Poskytování služeb systémové integrace

Text

Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace nebo žádost o poskytnutí zadávací dokumentace doručí dodavatel na kontaktní adresu zástupce zadavatele pro komunikaci s dodavateli, tj. na adresu:
— Rowan Legal, advokátní kancelář s.r.o., Na Pankráci 1683/127, 140 00 Praha 4, případně na e-mailovou adresu: olmerova@rowanlegal.com.

Text

Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace nebo žádost o poskytnutí této zadávací dokumentace doručí dodavatel na kontaktní adresu zadavatele pro komunikaci s dodavateli, tj. na adresu:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí,
oddělení veřejných zakázek,
k rukám Ing. Aleny Najmanové,
Na Poříčním právu 1/376,
128 01 Praha 2,
případně na e-mailovou adresu: alena.najmanova@mpsv.cz.

Text

Seznam a stručný popis kritérií výběru:
Zadavatel v souladu s § 78 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele dosahoval minimálně 250 000 000 CZK, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat předložením výkazu zisku a ztrát dodavatele za všechna 3 bezprostředně předcházející účetní období nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
(...)

Text

Zadavatel v souladu s § 78 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele dosahoval minimálně 140 000 000 CZK, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat předložením výkazu zisku a ztrát dodavatele za všechna 3 bezprostředně předcházející účetní období nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
(...)

Text

(...)
Minimální úroveň případně požadovaných standardů:
Dodavatel splňuje kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech realizoval minimálně 3 významné zakázky („referenční služby“), jejichž předmětem bylo poskytnutí služeb systémové integrace v oblasti ICT, přičemž:
a) minimální finanční plnění každé referenční služby nesmí činit méně než 20 000 000 CZK bez DPH;
b) finanční plnění alespoň jedné referenční služby musí převyšovat 25 000 000 CZK bez DPH;
c) minimálně jedna referenční služba spočívala v systémové integraci významných informačních systémů nebo systémů kritické informační infrastruktury dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů, které měly souhrnnou hodnotu (finanční objem projektů a/nebo pořizovací náklady uvedených rozsáhlých informačních systémů) minimálně 50 000 000 CZK bez DPH. Podrobněji uvedeno v zadávací dokumentaci.
Dodavatel splňuje kritérium technické kvalifikace, pokud má k dispozici realizační tým složený minimálně ze 37 osob v následujícím složení (bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) a splňující níže uvedené předpoklady:
1. Ředitel týmu systémové integrace (2 osoby);
2. Enterprise architekt (4 osoby);
3. Business architekt (3 osoby);
4. Architekt IT infrastruktury;
5. Architekt kybernetické bezpečnosti (4 osoby);
6. Analytik legislativních dopadů na funkci systému (2 osoby);
7. Specialista pro systém řízení ICT služeb;
8. Projektový manažer (3 osoby);
9. Manažer kvality (4 osoby);
10. Manažer kybernetické bezpečnosti;
11. Manažer provozu (3 osoby);
12. Administrátor a dokumentarista (4 osoby);
13. Síťový specialista na datová centra;
14. Síťový specialista na infrastrukturu;
15. Specialista DB;
16. Specialista MS;
17. Specialista SAP.
Podrobněji je uvedeno v zadávací dokumentaci.

Text

(...)
Minimální úroveň případně požadovaných standardů:
Dodavatel splňuje kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech realizoval minimálně 3 významné zakázky („referenční služby“), jejichž předmětem bylo poskytnutí služeb systémové integrace v oblasti ICT, přičemž:
a) minimální finanční plnění každé referenční služby nesmí činit méně než 20 000 000 CZK bez DPH;
b) finanční plnění alespoň jedné referenční služby musí převyšovat 25 000 000 CZK bez DPH;
c) minimálně jedna referenční služba spočívala v systémové integraci významných informačních systémů nebo systémů kritické informační infrastruktury dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů. Podrobněji uvedeno v zadávací dokumentaci.
Dodavatel splňuje kritérium technické kvalifikace, pokud má k dispozici realizační tým složený minimálně z 28 osob v následujícím složení (bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) a splňující níže uvedené předpoklady:
1. Ředitel týmu systémové integrace;
2. Enterprise architekt (3 osoby);
3. Business architekt (2 osoby);
4. Architekt IT infrastruktury;
5. Architekt kybernetické bezpečnosti (2 osoby);
6. Analytik legislativních dopadů na funkci systému;
7. Specialista pro systém řízení ICT služeb;
8. Projektový manažer (2 osoby);
9. Manažer kvality (3 osoby);
10. Manažer kybernetické bezpečnosti;
11. Manažer provozu (2 osoby);
12. Administrátor a dokumentarista (3 osoby);
13. Síťový specialista na datová a dohledová centra;
14. Síťový specialista na infrastrukturu;
15. Specialista DB Microsoft;
16. Specialista DB Oracle;
17. Specialista MS;
18. Specialista SAP.
Podrobněji je uvedeno v zadávací dokumentaci.

Krátký popis

CPV kody: 72227000-2; 72228000-9. Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb systémové integrace ICT prostředí v rámci resortu zadavatele (dále společně jen „Služby“) vybraným dodavatelem. Služby jsou podrobněji specifikovány v příloze č. 2 zadávací dokumentace, závazném vzoru smlouvy (dále také jen jako „Smlouva“ nebo „Závazný vzor Smlouvy“) a v příloze č. 5 této zadávací dokumentace. Předmětem zakázky je tedy poskytnutí kvalifikovaných služeb za účelem podpory zadavatele při realizaci ICT projektů, přičemž se jedná se o významné zakázky s kritickým dopadem do fungování zadavatele.

Popis veřejné zakázky

Poskytované služby budou zahrnovat zejména služby personální kapacity v oblasti systémové integrace ICT prostředí v rámci resortu zadavatele, zejména pak spočívajících v:
a) zajištění služeb systémové integrace; a v
b) poskytování ostatních odborných a konzultačních služeb z oblasti systémové integrace.
Převážná část služeb bude realizována jako pravidelné plnění dle Smlouvy (dále jen „Pravidelné Služby“) a část Služeb bude poskytována dle aktuální potřeby na základě objednávek zadavatele (dále jen „Služby na objednávku“).
Služby budou poskytovány ve vztahu k následujícím oblastem systémové integrace:
a) strategie a koncepce ICT a jeho rozvoj;
b) portfolio ICT služeb;
c) řízení požadavků vč. změnových;
d) zajištění kvality ICT služeb včetně interních a externí vztahů a vazeb; a
e) řízení rizik a bezpečnosti informací.
Služby musí být poskytovány při plném respektování následujících dokumentů:
a) Strategie informačních a komunikačních technologií 2016+, jejíž základní dokument tvoří přílohu č. 8 zadávací dokumentace;
b) Strategické cíle ČSSZ pro období 2014-2020, které tvoří přílohu č. 9 zadávací dokumentace;
c) Popis prostředí České správy sociálního zabezpečení, který tvoří přílohu č. 10 zadávací dokumentace;
d) Popis prostředí MPSV, který tvoří přílohu č. 11 zadávací dokumentace;
e) Popis prostředí SÚIP, který tvoří přílohu č. 12 zadávací dokumentace.

Další informace

Hodnoticí kritérium Kvalita plnění se dále dělí na:
B1. Strategie a koncepce ICT a jeho rozvoje 20 %,
B2. Portfolio ICT služeb 20 %,
B3. Řízení požadavků vč. změnových 20 %,
B4. Zajištění kvality ICT služeb včetně interních a externí vztahů a vazeb 20 %,
B5. Řízení rizik a bezpečnosti informací 20 %.

Veřejná zakázka byla zrušena z důvodů dle § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ, jelikož v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli pokračovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv. Po podání nabídek zadavatel zjistil, že nedostatečně podrobně specifikoval obsah jednotlivých služeb představujících minimální požadavky zadavatele, což vedlo k podání vzájemně neporovnatelných nabídek. Podrobně je uvedeno v písemné zprávě zadavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.