Mobilní telefonie VZP ČR 2022 - 2025

Krátký popis

Předmětem zakázky je zajištění mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb pro VZP ČR po dobu 48 měsíců (od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2025), tj. poskytování/zajištění poskytování hlasových a datových služeb elektronických komunikací dle ZEK prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora. Součástí plnění je rovněž zajištění všech souvisejících činností, včetně případného zajištění přenosu všech účastnických SIM karet od stávajícího poskytovatele k poskytovateli novému.

Popis veřejné zakázky

Předmětem zakázky je zajištění mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb pro VZP ČR po dobu 48 měsíců (od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2025), tj. poskytování/zajištění poskytování hlasových a datových služeb elektronických komunikací dle ZEK prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora. Součástí plnění je rovněž zajištění všech souvisejících činností, včetně případného zajištění přenosu všech účastnických SIM karet od stávajícího poskytovatele k poskytovateli novému.

Seznam a stručný popis podmínek

Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání profesní způsobilosti dodavatelů podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
Dodavatel prokazuje dle § 77 odst. 1 ZZVZ splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují; tuto skutečnost uvede dodavatel ve své nabídce místo předložení požadovaného dokladu.
Dodavatel je oprávněn v nabídce nahradit předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence čestným prohlášením dodavatele dle § 86 odst. 2 ZZVZ; dodavatel k tomu může využít formulář, který je Přílohou č. 5 HDZD - „Vzor čestného prohlášení k prokázání základní a profesní způsobilosti“.
V souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ může dodavatel rovněž prokázat splnění profesní způsobilosti odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému (viz bod 3.8. těchto PK). Např. výpis z obchodního rejstříku je možné nahradit odkazem na konkrétní internetovou adresu „Veřejného rejstříku a Sbírky listin“ (https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik), na kterém jsou informace o dodavateli dostupné, dále pak výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů je možné nahradit odkazem na konkrétní internetovou adresu „Seznamu kvalifikovaných dodavatelů“ vedeným v informačním systému o veřejných zakázkách (http://www.isvz.cz/ISVZ/SKD/Filter.aspx?type=2), na kterém je příslušný výpis dostupný.
Pro uvedení odkazů může dodavatel využít Přílohu č. 11 HDZD - Formulář pro doložení dokumentů odkazem na informace vedené v informačním systému veřejné správy. Pokud dodavatel uvede odkaz, vztahující se k požadovanému kritériu kvalifikace, nemusí již k tomuto kritériu kvalifikace předkládat další doklady ani výše uvedené čestné prohlášení.
Profesní způsobilost dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ
Zadavatel v souladu s § 73 ZZVZ požaduje prokázání profesní způsobilosti dodavatelů podle § 77 odst. 2 ZZVZ.
Dodavatel ve své nabídce doloží doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo jiné osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje. Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu předloží v nabídce kopii platného osvědčení Českého telekomunikačního úřadu podle § 14 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZEK“), o oznámení komunikační činnosti dle § 13 ZEK. Z osvědčení musí vyplývat, že dodavatel (jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje) má oznámeno zajišťování veřejné mobilní komunikační sítě.
V souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ může dodavatel rovněž prokázat splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému (viz bod 3.8. těchto PK). Např. výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů je možné nahradit odkazem na konkrétní internetovou adresu „Seznamu kvalifikovaných dodavatelů“ vedeným v informačním systému o veřejných zakázkách (http://www.isvz.cz/ISVZ/SKD/Filter.aspx?type=2), na kterém je příslušný výpis dostupný.
Z výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů musí jednoznačně vyplývat, že má dodavatel oznámenou uvedenou činnost.
Zadavatel v souladu s ustanovením § 86 odst. 2 ZZVZ stanoví, že dodavatel NENÍ oprávněn v nabídce nahradit požadované doklady pouhým čestným prohlášením dodavatele, že požadovanou profesní způsobilost dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ splňuje.

Podmínky pro otevírání nabídek (Informace o oprávněných osobách a postupu otevírání nabídek)

Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 odst. 1 ZZVZ po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Otevírání nabídek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné.

Pojištění odpovědnosti za škodu
Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel, se kterým bude uzavřena Smlouva, byl po celou dobu trvání Smlouvy pojištěn pro případ vzniku odpovědnosti dodavatele za škodu. Uvedené pojištění musí být sjednáno pro případ vzniku odpovědnosti dodavatele za škodu, která může vzniknout zadavateli nebo třetí osobě při plnění závazků dodavatele dle Smlouvy nebo v souvislosti s tímto plněním. Pojištění musí být sjednáno s pojistnou částkou ne nižší než 5 000 000 CZK (slovy: pět milionů korun českých) (dále též jen „pojištění odpovědnosti“ nebo „pojištění“).
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku ve smyslu § 5 ZZVZ části „nebo více těchto osob společně“, zadavatel požaduje, aby pojištění prokazatelně pokrývalo případnou škodu způsobenou kterýmkoliv z dodavatelů. Tato skutečnost musí vyplývat z předloženého dokladu o pojištění a zadavatel musí mít právo na plnou výši pojistného plnění do výše minimálně 5 000 000 CZK (slovy: pět milionů korun českých) v případě škody způsobené kterýmkoliv z dodavatelů podávajících společnou nabídku. Možnost sčítání výše pojistných částek jednotlivých dodavatelů zadavatel nepřipouští.
Zadavatel na základě § 104 písm. a) ZZVZ požaduje od vybraného dodavatele jako další podmínku pro uzavření Smlouvy předložení kopie pojistné smlouvy, pojistky nebo pojistného certifikátu, vztahující se k výše uvedenému pojištění (dále též jen „doklad o pojištění“). Doklad o pojištění předloží dodavatel v elektronické v prosté kopii, např. formou naskenování listinného dokumentu. Z předloženého dokladu musí jednoznačně vyplývat splnění požadavku zadavatele na rozsah a minimální výši pojištění.
Součástí nabídky dodavatele bude Čestné prohlášení, z něhož bude vyplývat, že v případě, že bude mezi dodavatelem a VZP ČR uzavřena Smlouva, bude mít dodavatel sjednáno pojištění dle příslušných ustanovení Smlouvy. Z čestného prohlášení rovněž musí vyplývat, že na výzvu zadavatele dle § 122 odst. 3 ZZVZ dodavatel předloží zadavateli požadovaný doklad o pojištění. Čestné prohlášení musí být podepsáno Zástupcem dodavatele. Dodavatel může využít Vzor čestného prohlášení k pojištění, který je Přílohou č. 10 HDZD - „Vzor čestného prohlášení k pojištění“.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 českých korun (CZK), nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Popis veřejné zakázky

Předmětem zakázky je zajištění mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb pro VZP ČR po dobu 48 měsíců (od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2025), tj. poskytování / zajištění poskytování hlasových a datových služeb elektronických komunikací dle ZEK prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora. Součástí plnění je rovněž zajištění všech souvisejících činností, včetně případného zajištění přenosu všech účastnických SIM karet od stávajícího poskytovatele k poskytovateli novému.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.