Podklady pro přípravu regionálních strategií a projektů v rámci OPŽP 2021-2027 v oblasti nakládání s kaly z komunálních ČOV

Česká republika - Ministerstvo životního prostředí

Předmětem veřejné zakázky jsou služby spočívající ve zpracování podkladů a analýz, které přinesou komplexní rozbor současné infrastruktury pro nakládání s kaly z ČOV v jednotlivých krajích ČR.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2021-09-03. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2021-08-03.

Kdo? Cože? Kde?
Historie zadávání veřejných zakázek
Datum Dokument
2021-08-03 Oznámení zadávacího řízení
2021-09-24 Oznámení o zadání zakázky
Oznámení zadávacího řízení (2021-08-03)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Analytické služby
Krátký popis:
Předmětem veřejné zakázky jsou služby spočívající ve zpracování podkladů a analýz, které přinesou komplexní rozbor současné infrastruktury pro nakládání s kaly z ČOV v jednotlivých krajích ČR.
Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Služby
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Analytické služby 📦
Doplňkový kód CPV: Analytické služby 📦
Místo plnění
Region NUTS: Hlavní město Praha 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Hospodářsky nejvýhodnější nabídka

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Ministerstvo nebo jiný národní či federální orgán včetně jejich organizačních složek
Název zadavatele: Česká republika - Ministerstvo životního prostředí
Poštovní adresa: Vršovická 1442/65
Poštovní směrovací číslo: 100 10
Poštovní město: Praha 10
Kontakt
Internetová adresa: https://nen.nipez.cz/profil/MZP 🌏
E-mail: a.holaskova@pmadvisory.cz 📧
Telefon: +420 775260006 📞
URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/profil/MZP 🌏
URL pro účast: https://nen.nipez.cz/profil/MZP 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2021-08-03 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2021-09-03 📅
Datum zveřejnění: 2021-08-06 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2021/S 151-401544
Číslo Úř. věst. S: 151
Další informace
vzhledem k elektronickému otevírání nabídek je v souladu se ZZVZ otevírání neveřejné

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Odhadovaná celková hodnota: 2 396 694 CZK 💰
Odhadovaná hodnota bez DPH: 2 396 694 CZK 💰
Doba trvání: 18 měsíců
Název projektu nebo programu financovaného EU: CZ.05.6.125/0.0/0.0/17_090/0015295
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění:
Místem plnění je sídlo zadavatele a provozovna zhotovitele, a to v závislosti na konkrétním jednání a v souladu s požadavky uvedenými v příloze č. 1 návrhu smlouvy.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Postup
Právní základ: 32014L0024
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Datum otevírání nabídek: 2021-09-03 📅
Čas otevírání nabídek: 10:05
Další informace:
vzhledem k elektronickému otevírání nabídek je v souladu se ZZVZ otevírání neveřejné

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00164801
Kontakt
Kontaktní místo: PMA tender s.r.o., Mgr. Alena Holásková
Adresa profilu kupujícího: https://nen.nipez.cz/profil/MZP 🌏
Adresa URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/profil/MZP 🌏

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: https://www.uohs.cz/ 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Zobrazit více
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání…
… žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
… nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Zobrazit více
Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2021/S 151-401544 (2021-08-03)
Oznámení o zadání zakázky (2021-09-24)
Objekt
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2021-09-24 📅
Datum zveřejnění: 2021-09-29 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2021/S 189-492355
Odkazuje na oznámení: 2021/S 151-401544
Číslo Úř. věst. S: 189
Další informace
V.1) Informace o nezadání zakázky Zadavatel rozhodl v souladu s § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ o zrušení zadávacího řízení, neboť se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv. Zadavatel po lhůtě pro podání nabídek vyhodnotil, že v rámci požadavků na kvalifikaci na realizační tým nastavil příliš přísné podmínky. Předně se jedná o požadavky na experta na metodu hodnocení dopadů životního cyklu metodou LCA, kdy bylo požadováno předložení „1 služby, spočívající ve zpracování alespoň 3 analýz LCA, v rozsahu finančního plnění (těchto konkrétních služeb, nikoli celé služby) minimálně 500 000 Kč bez DPH.“ V rámci jediné služby tak měly být provedeny 3 LCA analýzy, přičemž hodnota takové služby (provedení 3 analýz) měla činit minimálně 500 000 Kč bez DPH. Zadavatel jednak konstatuje, že 3 LCA analýzy v rámci jedné služby požadoval nedopatřením a takový požadavek jde nad rámec rozsahu předmětu plnění veřejné zakázky. Požadavek na rozsah finančního plnění 500 000 Kč bez DPH zadavatel stanovil příliš vysoko, přičemž se opět jedná o požadavek co do rozsahu vyšší, než bude reálné plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel dále konstatuje, že po úpravě zadávacích podmínek bude s jistotou zadávací řízení zahajovat opakovaně, přičemž při nastavení nových zadávacích podmínek zváží i úpravu dalších požadavků na kvalifikaci u ostatních členů realizačního týmu. Cílem zadavatele bude rozšířit hospodářskou soutěž a okruh možných účastníků zadávacího řízení. Vzhledem k tomu, že zadavatel nastavil kvalifikaci tak, že minimální úroveň pro její splnění je nepřiměřená vzhledem ke složitosti a rozsahu předmětu plnění veřejné zakázky, a je tedy v rozporu s ustanovením § 73 odst. 6 písm. b) ZZVZ, nelze po zadavateli požadovat, aby dále v zadávacím řízení pokračoval. S ohledem na skutečnost, že výše uvedené bylo zjištěno až po skončení lhůty pro podání nabídek, přičemž jiná náprava této chyby zadavatele již nebyla možná, nezbylo zadavateli než zrušit zadávací řízení, zmírnit požadavky na kvalifikaci a řízení zahájit opětovně.
Zobrazit více

Postup
Kritéria pro udělení ceny
Kritérium kvality (název): Kvalifikace a zkušenosti osob, které se budou přímo podílet na plnění zakázky
Kritérium kvality (váha): 30
Cena (vážení): 70

Odkaz
Další informace
V.1) Informace o nezadání zakázky
Zadavatel rozhodl v souladu s § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ o zrušení zadávacího řízení,
neboť se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv.
Zadavatel po lhůtě pro podání nabídek vyhodnotil, že v rámci požadavků na kvalifikaci
na realizační tým nastavil příliš přísné podmínky. Předně se jedná o požadavky na experta
na metodu hodnocení dopadů životního cyklu metodou LCA, kdy bylo požadováno předložení „1 služby, spočívající ve zpracování alespoň 3 analýz LCA, v rozsahu finančního plnění (těchto konkrétních služeb, nikoli celé služby) minimálně 500 000 Kč bez DPH.“
Zobrazit více
V rámci jediné služby tak měly být provedeny 3 LCA analýzy, přičemž hodnota takové služby (provedení 3 analýz) měla činit minimálně 500 000 Kč bez DPH. Zadavatel jednak konstatuje, že 3 LCA analýzy v rámci jedné služby požadoval nedopatřením a takový požadavek jde nad rámec rozsahu předmětu plnění veřejné zakázky. Požadavek na rozsah finančního plnění
Zobrazit více
500 000 Kč bez DPH zadavatel stanovil příliš vysoko, přičemž se opět jedná o požadavek
co do rozsahu vyšší, než bude reálné plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel dále konstatuje, že po úpravě zadávacích podmínek bude s jistotou zadávací řízení zahajovat opakovaně, přičemž při nastavení nových zadávacích podmínek zváží i úpravu dalších požadavků na kvalifikaci u ostatních členů realizačního týmu. Cílem zadavatele bude rozšířit hospodářskou soutěž a okruh možných účastníků zadávacího řízení.
Zobrazit více
Vzhledem k tomu, že zadavatel nastavil kvalifikaci tak, že minimální úroveň pro její splnění
je nepřiměřená vzhledem ke složitosti a rozsahu předmětu plnění veřejné zakázky, a je tedy
v rozporu s ustanovením § 73 odst. 6 písm. b) ZZVZ, nelze po zadavateli požadovat, aby dále v zadávacím řízení pokračoval.
S ohledem na skutečnost, že výše uvedené bylo zjištěno až po skončení lhůty pro podání nabídek, přičemž jiná náprava této chyby zadavatele již nebyla možná, nezbylo zadavateli než zrušit zadávací řízení, zmírnit požadavky na kvalifikaci a řízení zahájit opětovně.
Zobrazit více
Zdroj: OJS 2021/S 189-492355 (2021-09-24)
Nové veřejné zakázky v souvisejících kategoriích 🆕
Související vyhledávání 🔍
Region:
Česko Česko Praha Hlavní město Praha
Produkty/služby:
Architektonické, stavební, technické... Technické testování, analýza a poradenství Analytické služby