Zajištění provozní podpory a rozvoje Odborného informačního systému Státní veterinární správy

Hlavní místo nebo místo plnění

Místem plnění VZ jsou pracoviště zadavatele v ČR, a to prostory v hostingovém centru Nagano na adrese K Červenému dvoru 20, Praha; ústředí zadavatele a pracoviště Městské a Krajské veterinární správy.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění Veřejné zakázky je zajištění provozní aplikační podpory a rozvoje Odborného informačního systému zadavatele (dále též „OIS SVS“ nebo „OIS“) tak, aby byla zajištěna požadovaná funkčnost, dostupnost a naplnění dalších požadovaných provozních parametrů uvedeného informačního systému, včetně zajištění následného rozvoje, či úprav v souladu s potřebami zadavatele a legislativou České republiky a EU po dobu 48 měsíců. Plnění veřejné zakázky zahrnuje tyto služby:
1. Provozní podpora OIS SVS:
a) Zajištění 1. úrovně systémové podpory OIS (HelpDesk);
b) Zajištění 2. a 3. úrovně systémové podpory OIS Management incidentů);
c) Zajištění služeb uživatelské podpory OIS (HotLine);
d) Poskytování služeb správy dokumentace (Dokumentace);
e) Pravidelná školení uživatelů OIS (Školení uživatelů).
2. Rozvoj OIS SVS:
a) Zajištění realizace změnových požadavků OIS SVS (Realizace změn OIS);
b) Analytická, konzultační a metodická podpora rozvoje OIS (Konzultace);
c) Zajištění služeb školení uživatelů a administrátorů OIS (Odborná školení).
Součástí plnění veřejné zakázky je rovněž:
— převzetí provozu a údržby OIS včetně provádění provozních úprav od stávajícího dodavatele. Lhůta pro převzetí je stanovena na jeden měsíc od nabytí účinnosti smlouvy na plnění veřejné zakázky,
— převzetí provozu a údržby OIS, přičemž veškeré úpravy a rozvoje OIS budou implementovány do současného řešení,
— management změn související s rozvojem OIS SVS.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením následujících dokladů: výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona, musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

V souladu s § 78 ZZVZ zadavatel stanovuje minimální výši ročního obratu dodavatele dosaženého s ohledem na předmět veřejné zakázky ve výši 20 000 000 CZK. Určené výše muselo být dosaženo v každém z minulých 3 bezprostředně předcházejících účetních období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, prokáže-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Obratem dosaženým s ohledem na předmět veřejné zakázky se v tomto případě rozumí obrat dosažený za služby a činnosti v oblasti údržby, podpory nebo rozvoje informačních systémů.
Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele a současně čestným prohlášením dodavatele o dosaženém ročním obratu dodavatele s ohledem na předmět veřejné zakázky (obrat dosažený za služby a činnosti v oblasti údržby, podpory nebo rozvoje informačních systémů) v každém z minulých 3 bezprostředně předcházejících účetních období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, prokáže-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku. Dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení o splnění ekonomické kvalifikace dle přílohy č. 9 zadávací dokumentace.
Pokud dodavatel bude prokazovat ekonomickou kvalifikaci dle § 78 ZZVZ prostřednictvím jiné osoby ve smyslu § 83 ZZVZ, pak zadavatel v souladu s § 83 odst. 3 ZZVZ požaduje, aby dodavatel a tato jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění technické kvalifikace podle §79 odst. 2 písm. b),c), d) ZZVZ - Seznamem významných služeb. K prokázání technické kvalifikace ve smyslu § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb, které dodavatel poskytoval v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období poskytoval minimálně 3 významné služby provozní aplikační podpory a rozvoje informačního systému objednatele, přičemž:
a) pro každou z významných služeb platí, že informační systém, ke kterému byly poskytovány služby provozní aplikační podpory a rozvoje, byl vyvinutý na zakázku (formou služby tzv. na klíč) na technologiích Microsoft;
b) pro každou z významných služeb platí, že informační systém, ke kterému byly poskytovány služby provozní aplikační podpory a rozvoje, byl využíván více než 1 000 aktivními uživateli;
c) pro každou z významných služeb platí, že byla poskytována kontinuálně po dobu alespoň 24 měsíců;
d) finanční objem každé významné služby musel dosáhnout minimálně 15 000 000 CZK bez DPH za období 3 let před zahájením zadávacího řízení;
e) předmětem alespoň dvou významných služeb bylo poskytování služeb provozní aplikační podpory a rozvoje inf. systému, který byl zaměřen na podporu výkonu odborných agend objednatele s působností v minimálně 15-ti geograficky oddělených lokalitách;
f) předmětem alespoň dvou významných služeb bylo poskytování služeb provozní aplikační podpory a rozvoje inf. systému, který byl klasifikován jako významný inf. systém anebo inf. systém kritické informační infrastruktury dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo obdobného systému, pokud byl užíván objednatelem mimo území ČR;
g) součástí alespoň jedné významné služby bylo poskytování služeb uživatelské podpory na úrovních L1, L2 i L3 tj. služby kontaktního místa pro koncové uživatele, správu lístků, poskytnutí služby IT specialistů, kteří se zabývají softwarem, sítí a databází a řešení vad, incidentů a rozvoje;
h) finanční objem alespoň dvou významných služeb musel dosáhnout minimálně 20 000 000 CZK bez DPH za období 3 let před zahájením zadávacího řízení;
i) předmětem alespoň jedné významné služby bylo poskytování služeb provozní aplikační podpory a rozvoje inf. systému veřejné správy (dále též „ISVS“) dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo obdobného systému, pokud byl užíván objednatelem mimo území ČR.

Podmínky účasti (technická a odborná způsobilost)

Seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ.
K prokázání technické kvalifikace ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ Zadavatel požaduje předložení seznamu specialistů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, (dále jen Realizační tým) splňujících následující požadavky Zadavatele:
Minimální požadavky na prac pozice:
Specialista uživatelské podpory:
Středoškolské s maturitou, Minimálně 3 roky na této pozici člena týmu uživatelské podpory provozu nebo rozvoje ISVS vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč), nebo informačního systému zaměřeného na problematiku výkonu inspekce, kontroly či odborného státního dozoru v oblasti zemědělství, zdravotnictví, hygieny nebo veterinární péče.
Metodik:
Středoškolské s maturitou, Minimálně 3 roky na této pozici člena týmu vývoje a rozvoje ISVS vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč), nebo informačního systému zaměřeného na problematiku výkonu inspekce, kontroly či odborného státního dozoru v oblasti zemědělství, zdravotnictví, hygieny nebo veterinární péče. Analytik:
Středoškolské s maturitou; Minimálně 3 roky na této pozici v projektovém týmu, který realizoval vývoj, nebo rozvoj ISVS, vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč).;
Systémový administrátor:
Středoškolské s maturitou; Minimálně 3 roky na této či obdobně nazvané pozici v projektovém týmu, který realizoval / poskytoval služby podpory, provozu nebo rozvoje ISVS, vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč).
Programátor:
Středoškolské s maturitou; Minimálně 3 roky na této či obdobně nazvané pozici v projektovém týmu, který realizoval / poskytoval služby podpory, provozu nebo rozvoje ISVS, vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč).
Změnový manažer:
Vysoškolské vzdělání v bakalářském nebo magisterském studijním programu; Minimálně 3 roky na této či obdobně nazvané pozici v projektovém týmu, který realizoval vývoj, podporu a rozvoj ISVS vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč); Certifikace: Držitel mezinárodně uznávaného certifikátu z oblasti projektového řízení (například PRINCE2, PMI, IPMA).
Školitel:
Středoškolské s maturitou, Minimálně 3 roky praxe v oblasti prezenčního a distančního vzdělávání IT uživatelů
Enterprise Architekt:
Středoškolské s maturitou, Minimálně 5 let praxe v oblasti řízení architektury podniku/úřadu, z toho min. 3 roky praxe na vedoucí pozici Enterprise Architekta, který vytvářel nebo řídil architekturu organizace, včetně jeho ICT infrastruktury. Certifikace:
— držitel platného certifikátu Togaf 9 Certified;
— držitel platného certifikátu ArchiMate Certification.
Solution Architekt: Středoškolské s maturitou, Minimálně 5 let praxe v oblasti návrhu aplikační architektury v projektovém týmu, který realizoval vývoj, podporu a rozvoj ISVS vyvinutého na zakázku (formou služby tzv. na klíč).
Další informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Podmínky pro otevírání nabídek (Informace o oprávněných osobách a postupu otevírání nabídek)

Otevírání elektronických nabídek provede zadavatel bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Vzhledem k přípustnosti podání nabídek pouze v elektronické podobě neproběhne veřejné otevírání nabídek.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.