Vytvoření, servis a rozvoj informačního systému „Justiční anonymizer a databáze rozhodnutí“

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je vývoj a realizace aplikačního programového vybavení Informační systém Databáze rozhodnutí a anonymizér určeného pro Ministerstvo spravedlnosti a jeho organizační složky, který umožní zajistit proces publikace soudních rozhodnutí na internetu v databázi soudních rozhodnutí za pomoci automatické anonymizace rozhodnutí vydávaných okresními, krajskými a vrchními soudy, včetně Nejvyššího soudu, a to ve všech relevantních agendách (tj. příprava na všechny agendy).
Součástí předmětu plnění je i zajištění řádného chodu aplikačního programového vybavení Informačního systému Databáze rozhodnutí a anonymizér realizovaného Dodavatelem v souladu se Smlouvou o dílo a provádění Služeb na objednávku dle požadavků Zadavatelem, v souladu se Servisní smlouvou a Dílčími smlouvami.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je vývoj a realizace aplikačního programového vybavení Informační systém Databáze rozhodnutí a anonymizér určeného pro Ministerstvo spravedlnosti a jeho organizační složky, který umožní zajistit proces publikace soudních rozhodnutí na internetu v databázi soudních rozhodnutí za pomoci automatické anonymizace rozhodnutí vydávaných okresními, krajskými a vrchními soudy, včetně Nejvyššího soudu, a to ve všech relevantních agendách (tj. příprava na všechny agendy).
Součástí předmětu plnění je i zajištění řádného chodu aplikačního programového vybavení Informačního systému Databáze rozhodnutí a anonymizér realizovaného Dodavatelem v souladu se Smlouvou o dílo a provádění Služeb na objednávku dle požadavků Zadavatelem, v souladu se Servisní smlouvou a Dílčími smlouvami.

Další informace

Doplňující CPV klasifikace:
72262000-9 Vývoj programového vybavení
48810000-9 Informační systémy
48610000-7 Databázové systémy
72260000-5 Služby programového vybavení
72261000-2 Podpora programového vybavení

Seznam a stručný popis podmínek

Způsobilým podle § 74 odst. 1 zákona není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
Prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. a) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
Prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. b) a c) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani.
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
Prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. d) zákona předložením písemného čestného prohlášení.
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
Prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. e) zákona předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení.
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. f) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel prokazuje dle § 77 odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Vymezení minimální úrovně tohoto kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky:
Dodavatel splňuje toto kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech realizoval minimálně 2 službu jejichž předmětem bylo poskytování podpory a rozvoje informačního systému založeného na webových technologiích, který obsahoval integrační vazby na jiné informační systémy (např. prostřednictvím webových služeb) a napojení na základní registry v hodnotě min. 1.000.000, - Kč bez DPH za každou zakázku.
11.11.2. Dle § 79 odst. 2 písm. c) a d)
Zadavatel požaduje, aby pro splnění tohoto kritéria kvalifikace dodavatel prokázal, že má pro plnění veřejné zakázky k dispozici realizační tým sestávající z:
A. Minimálně (1) jedné osoby na pozici projektového manažera, odpovědného za poskytování předmětu veřejné zakázky, který se bude přímo podílet na realizaci, a zároveň splňuje následující požadavky:
• je držitelem certifikace projektového manažera dle uznávané projektové metodologie (např. dle IPMA, PMBOK, PMI nebo PRINCE2),
• má zkušenost s vedením alespoň jednoho (1) projektu zabývajícího se podporou a rozvojem informačního systému založeného na webových technologiích, který obsahoval integrační vazby na jiné informační systémy (např. prostřednictvím webových služeb) a napojení na základní registry, jehož celkový finanční objem (odměna za poskytnuté služby/dílo) činil alespoň 5 mil. Kč bez DPH;
• aktivní znalost českého nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce;
B. Minimálně (1) jedna osoba na pozici specialisty pro řízení servisních služeb podpory:
• aktivní znalost českého nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce.
C. Minimálně (1) jedna osoba na pozici hlavního programátora:
• aktivní znalost českého nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce.
D. Minimálně (1) jedna osoba na pozici business analytika:
• aktivní znalost českého nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.