Dobudování centrální IP telefonie FS

Krátký popis

Předmětem plnění této veřejné zakázky je dodání technologií pro centrální IP telefonii v jednotlivých lokalitách (budovách) Finanční správy České republiky (dále jen „Lokality“) a k jejich implementaci do centrálního komunikačního systému OpenScape Voice, a to včetně realizace přechodu stávajících lokalit zadavatele z komunikační technologie ISDN na komunikační technologii SIP Trunk a poskytnutí dalších souvisejících prací a služeb způsobem a v rozsahu stanoveném technickou specifikací uvedenou v Příloze č. 1 zadávací dokumentace – Technická specifikace, Příloze č. 2 zadávací dokumentace – Cenová nabídka a v souladu s Přílohou č. 3 zadávací dokumentace – Smlouva o dobudování centrální IP telefonie FS (dále také „smlouva“). Popis stávajícího systému hlasové služby Finanční správy České republiky je uveden v Příloze č. 4 zadávací dokumentace – Popis stávajícího stavu.

Předmět plnění veřejné zakázky bude dodavatelem poskytnut ve dvou částech následovně:

a) První (pevná) část zahrnuje:
- přechod z komunikační technologie ISDN na komunikační technologii SIP Trunk ve stávajících Lokalitách, ve kterých již byla zavedena IP telefonie a
- kompletní implementaci centrální IP telefonie ve vymezených nových Lokalitách, ve kterých doposud nebyla zavedena IP telefonie, včetně technologického řešení call centra/centrálního spojovatelského pracoviště s nahrávacím systémem
(dále jen „Pevná část“).

b) Druhá (variabilní) část zahrnuje:
- kompletní implementaci centrální IP telefonie ve vymezených nových Lokalitách zadavatele
(dále jen „Variabilní část“).

Nad rámec výše uvedeného je předmětem plnění veřejné zakázky také poskytování služeb na vyžádání, jež jsou uvedeny v bodě 4. Přílohy č. 1 zadávací dokumentace – Technické specifikace, za podmínek stanovených v čl. V odst. 1 smlouvy, a to v maximálním rozsahu 100 člověkodnů za celou dobu účinnosti smlouvy. Jedním člověkodnem se rozumí 8 hodin práce jednoho pracovníka (dále jen „MD“). Čerpání MD bude zadavatelem uskutečňováno dle skutečné aktuální potřeby a finančních možností zadavatele.
(dále jen „Služby na vyžádání“).

Zadavatel stanovuje, že co do rozsahu je pro dodavatele závazná pouze Pevná část. Variabilní část a Služby na vyžádání budou čerpány na základě zaslání výzev a postupů dle čl. IV. a V. smlouvy. Zadavatel není povinen čerpat jakýkoliv konkrétní rozsah Variabilní části či Služeb na vyžádání.

Hlavní místo nebo místo plnění

Místem plnění Pevné části jsou:

- stávající Lokality, uvedené v Příloze č. 2 zadávací dokumentace – Cenová nabídka, list „3_Seznam lokalit – přechod“ (označené ve sloupci A nazvaném „Bod TS“ hodnotou 1).

- nové Lokality, uvedené v Příloze č. 2 zadávací dokumentace – Cenová nabídka, list „2_Seznam lokalit – implementace“ (označené ve sloupci A nazvaném „Bod TS“ hodnotou 2).

Místem plnění Variabilní části jsou Lokality uvedené v Příloze č. 2 zadávací dokumentace – Cenová nabídka, list „2_Seznam lokalit – implementace“ (označené ve sloupci A nazvaném „Bod TS“ hodnotou 3).

Místem plnění Služeb na vyžádání je kterákoliv stávající nebo nová Lokalita zadavatele v rámci České republiky uvedená v Příloze č. 2 zadávací dokumentace a rovněž Lokality, které mohou být zadavatelem v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky zřízeny.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy spočívající:
- ve změně ceny za plnění předmětu VZ v případě změn daňových předpisů upravujících výši DPH. Vyhrazená změna závazku je podrobně vymezena v čl. II odst. 4 návrhu smlouvy;
- v objednání dalších hardwarových a softwarových komponent uvedených a naceněných v Příloze č. 2 ZD – Cenová nabídka nad rámec objemu uvedeného v této příloze. Vyhrazená změna závazku je podrobně vymezena v čl. V odst. 2 návrhu smlouvy;
- ve změně modelu dodávaného telefonu. Vyhrazená změna závazku je podrobně specifikována v čl. V. odst. 4 návrhu smlouvy.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. V takovém případě je dodavatel povinen předložit písemné čestné prohlášení, jehož obsahem bude sdělení skutečnosti, že právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží:
- seznam min. 3 významných dodávek shodného nebo obdobného charakteru, poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny, doby jejich realizace a identifikace objednatele.
- zadavatel za shodný nebo obdobný charakter dodávek považuje zajištění dodávek, včetně implementace nabízených nebo obdobných technologií z oblasti digitálních a IP hlasových systémů.
- hodnota alespoň jedné z významných dodávek musí činit min. 3 800 000 Kč bez DPH, ostatní významné dodávky musí být v hodnotě min. 500 000 Kč bez DPH.


b) Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží:
- jmenný seznam osob tvořící realizační tým, a to minimálně 3 osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.
- osvědčení o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám/službám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky/služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.

Dodavatel splňuje požadovanou technickou kvalifikaci, pokud má pro plnění VZ k dispozici osoby pro níže uvedené klíčové role realizačního týmu (dále také „klíčové role“) s požadovanou kvalifikací:
■ Projektový manager (1 osoba)
• seznam alespoň 3 realizovaných projektů nabízeného řešení nebo obdobných hlasových služeb (tzn. dodávky hlasových systémů včetně jejich implementace), s hodnotou alespoň 500 000 Kč bez DPH za každý realizovaný projekt,
• zadavatel dále požaduje, aby v rámci realizovaných projektů působil daný pracovník v roli supervizora či obdobné roli, tj. v rámci těchto projektů vykonával a byl odpovědný za realizaci celého řešení, jeho dokončení a předání objednateli,
• profesní praxe v oboru telekomunikačních zařízení minimálně 3 roky.
■ Technický specialista (2 osoby)
• platný doklad o certifikované zkoušce Certified Implementation & Support Expert Unify OpenScape Enterprise (jakékoli úrovně),
• seznam alespoň 3 realizovaných projektů nabízeného či obdobného řešení v oblasti hlasových služeb (tzn. dodávky hlasových systémů včetně jejich implementace), s hodnotou alespoň 500 000 Kč bez DPH za každý realizovaný projekt,
• zadavatel dále požaduje, aby v rámci realizovaných projektů působil daný pracovník v roli technického specialisty či obdobné roli, tj. v rámci těchto projektů vykonával a byl odpovědný za faktickou implementaci, konfiguraci a nastavení,
• profesní praxe minimálně 3 roky na pozici specialisty pro oblast „hlasové služby“, tj. implementace nabízeného či obdobného řešení v oblasti dodávky hlasových systémů.
Každá osoba ve výše uvedené klíčové roli musí splňovat uvedené požadavky. Dodavatel k prokázání této kvalifikace předloží Přílohu č. 6 ZD – Seznam členů realizačního týmu, tj. jmenný seznam osob vystupujících v jednotlivých rolích specifikovaných výše, které budou odpovídat za poskytování příslušných dodávek/služeb v rámci VZ.
Pro vyvrácení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba nemůže zastávat více rolí, tj. pro každou z těchto klíčových rolí musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu.
Přílohou tohoto seznamu budou strukturované profesní životopisy osob vystupujících v jednotlivých klíčových rolích, uvedených v daném jmenném seznamu (Příloha č. 6 zadávací dokumentace – Seznam členů realizačního týmu) a platné doklady o certifikované zkoušce dle požadavků specifikovaných výše.
Strukturovaný profesní životopis musí obsahovat:
a) jméno a příjmení,
b) přehled profesní praxe v minimálním rozsahu dle požadavků specifikovaných výše včetně délky praxe,
c) přehled realizovaných projektů, z nichž bude zřejmé splnění požadavků zadavatele specifikovaných výše,
- každý projekt musí být identifikován následujícími údaji:
o název projektu,
o objednatel projektu,
o věcný popis projektu,
o obsahové náplně činnosti daného pracovníka na projektu a pracovní pozice daného pracovníka,
o hodnota projektu,
o kontaktní údaje kontaktní osoby objednatele (funkční telefonní číslo a/nebo e-mailová adresa),
d) čestné prohlášení o úplnosti a pravosti údajů uvedených v příslušném životopisu.

Popis důvodů vyloučení

Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti ve smyslu § 74 ZZVZ podle § 75 ZZVZ.

Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení k takové změně v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je účastník zadávacího řízení povinen nejpozději do 5 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a nejpozději do 10 pracovních dnů od oznámení této změny zadavateli předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Nesplnění této povinnosti může být ve smyslu § 88 odst. 2 ZZVZ důvodem pro bezodkladné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

Další možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.