Komplexní nakládání s odpady

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky jsou komplexní služby v oblasti nakládání s komunálními odpady na území města Frenštát pod Radhoštěm včetně příspěvkových organizací města v souladu se zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále také jako „ZoO“), a jeho dalšími prováděcími právními předpisy.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky jsou komplexní služby v oblasti nakládání s komunálními odpady na území města Frenštát pod Radhoštěm včetně příspěvkových organizací města v souladu se ZoO, a jeho dalšími prováděcími právními předpisy.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 3 zákona vyhrazuje možnost zadat veřejnou zakázku na nové služby vybranému dodavateli v jednacím řízení bez uveřejnění. Předmět takové veřejné zakázky a rozsah nových služeb je shodný s předmětem této veřejné zakázky dle zadávací dokumentace, tzn. bude se jednat o nové služby sběru, svozu, přepravy, dotřídění, využívání a odstraňování odpadu odpovídající předmětu této veřejné zakázky a to až do maximální výše plnění nepřevyšující 30% předpokládané hodnoty této veřejné zakázky a 30% ceny původní veřejné zakázky, maximálně však po dobu trvání tří let.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel (účastník) předložením dokladů stanovených dle § 77 odst. 1 a 2 písm. a) a c) zákona v kopii, tj. výpis z obchodního rejstříku nebo z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují; zadavatel požaduje zejména výpis z živnostenského rejstříku či jiný rovnocenný zákonem uznávaný doklad (např. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů), ze kterého vyplynou alespoň tato živnostenská oprávnění: nakládání s odpady (vyjma nebezpečných); podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady; a doklad, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována: rozhodnutí o udělení souhlasu krajského úřadu k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů podle § 14 ZoO.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje, aby dodavatel (účastník) prokázal splnění kritéria technické kvalifikace dle ust. § 79 odst. 2 písm. a) zákona předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Za významnou službu považuje zadavatel takovou službu, která byla obdobná a srovnatelná s předmětem této veřejné zakázky, tj. jednalo se o komplexní zajištění sběru, svozu, přepravy a odstraňování odpadu pro obec (město) či jinou osobu jako původce komunálního odpadu. Zadavatel požaduje seznam minimálně 3 významných služeb, přičemž minimální finanční objem plnění takové významné služby je ve výši 5 mil. Kč bez DPH / rok nebo vyšší a počet nádob určených k výsypu u takové významné služby je 1.000 ks nebo vyšší.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje, aby účastník k zajištění plnění svých povinností vyplývající z účasti v zadávacím řízení poskytl peněžní jistotu dle § 41 zákona ve výši: 190.000,- Kč (slovy: stodevadesáttisíc korun českých). Jistotu poskytne účastník zadávacího řízení formou složení peněžní částky na účet zadavatele, bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo pojištění záruky ve prospěch zadavatele dle § 41 odst. 3 zákona. Viz ustanovení bodu 9.7. zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.