Komplexní pojištění majetku města jím zřízených a založených subjektů

Krátký popis

Krátké shrnutí předmětu plnění:
Pojištění majetku – živelné pojištění, pojištění pro případ odcizení a vandalismu, poškození zateplené fasády, pojištění nákladů na demolici, odstranění…atd, pojištění skel, elektroniky, strojních zařízení atd.

Pojištění odpovědnosti za újmu z činnosti zadavatele - pojištění obecné odpovědnosti, výkonu veřejné moci, činností městské policie, pracovních úrazů i třetích osob, cizích věcí, provozu pracovních strojů, odpovědnosti členů orgánu a členů zastupitelstva, výkonu veřejné správy, škod v souvislosti s vlastnictvím, držbou nebo pronájmem nemovitostí, křížové odpovědnosti atd.

Pojištění vozidel je havarijní pojištění a dále také pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla podle zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla.

Havarijní pojištění vozidel vč. pojištění výhledových skel, zavazadel, úrazu dopravovaných osob a tzv. povinné ručení – pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a další.

Popis

Zadavatel při zadávání této veřejné zakázky dělené na části vychází z principů odpovědného zadávání veřejných zakázek obsažených v § 6 odst. 4 ZZVZ. V rámci této veřejné zakázky tak zadavatel akcentuje zejména témata environmentálně odpovědného zadávání veřejných zakázek.
V této veřejné zakázce zadavatel zohlednil povinnost dodržovat zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek, a to do té míry, kterou považuje vzhledem k povaze a smyslu zadávané veřejné zakázky, a neidentifikoval témata odpovědného zadávání v oblasti sociální odpovědnosti a inovací, ale identifikoval a zohlednil téma environmentální odpovědnosti.
Zadavatel očekává, že se dodavatel bude v rámci svého fungování chovat odpovědně k prostředí i společnosti. Současně zadavatel očekává, že dodavatel bude služby poskytovat tak, aby co nejméně zatěžoval životní prostředí. Zadavatel tak bude po vybraném dodavateli vyžadovat, aby při plnění předmětu veřejné zakázky, v maximální možné míře využíval nástrojů elektronické komunikace namísto komunikace listinné, ať už při komunikaci se zadavatelem nebo pojišťovacím makléřem. Zadavatel tímto opatřením klade důraz na šetrné chování vůči životnímu prostředí a na snižování spotřeby papírů, tonerů a dalších prostředků, jejichž výroba je energeticky náročná a zatěžuje životní prostředí (těžba dřeva, ztráta surovin a energie). Požadavek dodavatele je přitom výhodný jak z hlediska ochrany životního prostředí, ale také ekonomický.
Uvedený požadavek Zadavatele bude zohledněn v textu pojistné smlouvy na plnění veřejné zakázky, který obsahuje povinnosti vybraného dodavatele při plnění veřejné zakázky ve vztahu k oblasti environmentální odpovědnosti.

Hlavní prvky řízení

Zadavatel v souladu s ustanovením § 35 „ZZVZ“ rozdělil zakázku na dvě části v jednom zadávacím řízení. Rozsah obou částí a způsob hodnocení nabídek je podrobně specifikováno v následujících ustanoveních této zadávací dokumentace.

Dodavatel je oprávněn podat nabídku na jednu část nebo obě části, veřejné zakázky dle svých možností a schopnosti poskytnout požadované plnění, specifikované v příloze č. 1A, 1B zadávací dokumentace. Každá část veřejné zakázky tedy může mít vybraného jiného dodavatele.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje k prokázání splnění technické kvalifikace účastníka předložení níže uvedených dokladů prokazujících dále popsané skutečnosti.

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona následovně:

Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, předloží Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení.

Kritéria technické kvalifikace pro Část 1 – Pojištění majetku a odpovědnosti:
Pojištění majetku a pojištění odpovědnosti za škodu nebo jinou újmu:
alespoň 2 významné služby spočívající v pojištění majetku objednatele, jehož pojistná hodnota (pojistná částka) je minimálně 2 miliardy Kč;
alespoň 2 významné služby spočívající v pojištění odpovědnosti za škodu nebo jinou újmu, kde limit pojistného plnění činil minimálně 30 milionů Kč.

Kritéria technické kvalifikace pro Část 2 – Pojištění vozidel:
Pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a havarijní pojištění vozidel:
alespoň 2 významné služby spočívající v pojištění vozidel (pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a/nebo havarijní pojištění vozidel (dále flotila), přičemž v jedné flotile bylo pojištěno nejméně 40 vozidel.


Dále uvedené informace a požadavky kvalifikační dokumentace jsou platné pro dodavatele obou částí plnění veřejné zakázky!


Ze seznamu významných služeb musí vyplývat alespoň následující údaje:
název objednatele,
předmět významné služby a její rozsah (pojistná částka, limit pojistného plnění, počet pojištěných vozidel atd.), doba realizace významné služby,
kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit.


Za plnění technické kvalifikace se považují se doby podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona, pokud byla služba uvedená v příslušném seznamu v průběhu této doby dokončena.

Požadavek zadavatele na poskytnutí významné služby „v posledních třech letech“ je splněn tehdy, pokud alespoň poslední den pojistného roku dle předchozího bodu zasahoval do posledních třech let před zahájením zadávacího řízení a pokud taková služba byla poskytována řádně a včas.
Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že splnění kvalifikačního předpokladu dle tohoto bodu lze prokázat i službou, jejíž plnění dosud nebylo ukončeno, pokud ke dni podání nabídky byla takováto služba poskytována po dobu alespoň jednoho pojistného roku.

Popis důvodů vyloučení

Způsobilým podle § 74 odst. 1 zákona není dodavatel, který

a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,

K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. a) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.

b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. b) a c) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani.

c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. d) zákona předložením písemného čestného prohlášení.

d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,

K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. e) zákona předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení.

e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle § 75 odst. 1 písm. f) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle §74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat

a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.

Podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona musí splňovat také všechny osoby, které mají v rámci struktury dodavatele práva spojená se zastupováním, rozhodováním nebo kontrolou dodavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.