Komplexní zabezpečení likvidace odpadů 2025-2027

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je sběr, odvoz a odstranění nebezpečných odpadů a ostatních odpadů produkovaných ve zdravotnickém zařízení, které musí být prováděno v souladu s příslušnými právními předpisy, zejména se zákonem č. 541/2020 Sb., mimo jiné se zřetelem na § 13 odst. 1 a 2 zákona o odpadech (dále jen zákon o odpadech) a vyhláškami č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady a 8/2021 Sb., katalog odpadů a posuzování nebezpečných vlastností odpadů v platném znění, včetně evidence odpadů a zpracování povinných hlášení, dle specifikace uvedené v návrhu smlouvy, která je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace (dále jen „návrh smlouvy“).
Zadavatel uzavře smlouvu s vybraným dodavatelem na dobu 36 měsíců. Po dobu platnosti smlouvy bude vybraný dodavatel povinen zajistit odvoz a odstranění nemocničního odpadu v požadovaném objemu dle svozového plánu v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
Součástí předmětu veřejné zakázky je rovněž vážení odpadu a bezplatné vypůjčení (výpůjčka) sběrných nádob blíže specifikovaných v příloze č. 6 této zadávací dokumentace, včetně zajištění jejich údržby, oprav, čištění a případné výměny na náklady dodavatele. Dále je předmětem veřejné zakázky i zajištění úklidu v místech odběru, pokud dojde k jejich znečištění při manipulaci s odpadem při nakládce.
Kategorie odpadu, jejichž svoz zadavatel požaduje zajistit, jsou uvedeny spolu s předpokládaným objemem v příloze č. 5 této zadávací dokumentace – Formulář nabídkové ceny (kalkulace ceny a svozový plán) dále jen „Kalkulace ceny“. Objem služeb uvedený v Kalkulaci ceny je předpokládaným objemem poskytovaných služeb vypočítaným na základě objemu produkovaného odpadu v minulém období. To znamená, že objem a rozsah odvozu odpadu uvedeného na výzvu objednatele je objemem a rozsahem orientačním, nikoliv minimálním nebo maximálním, a objednatel je oprávněn určovat konkrétní množství a dobu plnění ve výzvách podle svých okamžitých, resp. aktuálních potřeb bez penalizace či jiného postihu ze strany dodavatele.
Dodavatel bude plnit všechny povinnosti oprávněné osoby ve smyslu zákona o odpadech a dalších předpisů s výjimkou povinnosti vypracovat roční hlášení o odpadech a ohlašovací povinnosti. Stanoví-li právní předpisy nějakou povinnost současně původci odpadů i oprávněné osobě, splní tuto povinnosti dodavatel i za zadavatele (jedná se zejména o vedení příslušné evidence odpadů). Dodavatel se také zavazuje na své náklady zajistit řádné a včasné plné zasílání a potvrzování ohlašovacích listů pro přepravu nebezpečných odpadů i za zadavatele.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je sběr, odvoz a odstranění nebezpečných odpadů a ostatních odpadů produkovaných ve zdravotnickém zařízení, které musí být prováděno v souladu s příslušnými právními předpisy, zejména se zákonem č. 541/2020 Sb., mimo jiné se zřetelem na § 13 odst. 1 a 2 zákona o odpadech (dále jen zákon o odpadech) a vyhláškami č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady a 8/2021 Sb., katalog odpadů a posuzování nebezpečných vlastností odpadů v platném znění, včetně evidence odpadů a zpracování povinných hlášení, dle specifikace uvedené v návrhu smlouvy, která je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace (dále jen „návrh smlouvy“).
Zadavatel uzavře smlouvu s vybraným dodavatelem na dobu 36 měsíců. Po dobu platnosti smlouvy bude vybraný dodavatel povinen zajistit odvoz a odstranění nemocničního odpadu v požadovaném objemu dle svozového plánu v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
Součástí předmětu veřejné zakázky je rovněž vážení odpadu a bezplatné vypůjčení (výpůjčka) sběrných nádob blíže specifikovaných v příloze č. 6 této zadávací dokumentace, včetně zajištění jejich údržby, oprav, čištění a případné výměny na náklady dodavatele. Dále je předmětem veřejné zakázky i zajištění úklidu v místech odběru, pokud dojde k jejich znečištění při manipulaci s odpadem při nakládce.
Kategorie odpadu, jejichž svoz zadavatel požaduje zajistit, jsou uvedeny spolu s předpokládaným objemem v příloze č. 5 této zadávací dokumentace – Formulář nabídkové ceny (kalkulace ceny a svozový plán) dále jen „Kalkulace ceny“. Objem služeb uvedený v Kalkulaci ceny je předpokládaným objemem poskytovaných služeb vypočítaným na základě objemu produkovaného odpadu v minulém období. To znamená, že objem a rozsah odvozu odpadu uvedeného na výzvu objednatele je objemem a rozsahem orientačním, nikoliv minimálním nebo maximálním, a objednatel je oprávněn určovat konkrétní množství a dobu plnění ve výzvách podle svých okamžitých, resp. aktuálních potřeb bez penalizace či jiného postihu ze strany dodavatele.
Dodavatel bude plnit všechny povinnosti oprávněné osoby ve smyslu zákona o odpadech a dalších předpisů s výjimkou povinnosti vypracovat roční hlášení o odpadech a ohlašovací povinnosti. Stanoví-li právní předpisy nějakou povinnost současně původci odpadů i oprávněné osobě, splní tuto povinnosti dodavatel i za zadavatele (jedná se zejména o vedení příslušné evidence odpadů). Dodavatel se také zavazuje na své náklady zajistit řádné a včasné plné zasílání a potvrzování ohlašovacích listů pro přepravu nebezpečných odpadů i za zadavatele.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:
- Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, v souladu s ust. § 77 odst. 1 zákona.
- Výpis ze živnostenského rejstříku prokazující živnostenské oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky - v oblasti nakládání s odpady, nakládání s nebezpečnými odpady a silniční motorová doprava, v souladu s ust. § 77 odst. 2 písm. a) zákona.
- Souhlas k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů ve smyslu zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, v platném znění. Jde o rozhodnutí krajského úřadu o udělení souhlasu k nakládání s odpady v rozsahu zahrnujícím předmětu této veřejné zakázky;
Dodavatel může prokázat určitou část profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob se řídí ust. § 83 zákona.
Dodavatelé mohou rovněž v souladu s ust. § 234 zákona prokázat splnění kvalifikace nebo její části platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
Zadavatel je vždy oprávněn požadovat předložení originálu nebo ověřené kopie dokladu podle ust. § 46 odst. 1 ZZVZ.

Dodavatelé mohou k prokázání základní způsobilosti a profesní způsobilosti předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.