„Poskytování služeb v oblasti nakládání s komunálními odpady v letech 2025 až 2029“

Statutární město Prostějov

Předmětem veřejné zakázky je komplexní nakládání s komunálními odpady, které vznikají na území města Prostějova, jejichž původcem a vlastníkem je Statutární město Prostějov, tak, aby bylo prováděno v souladu se zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, ve znění pozdějších předpisů a jejich prováděcích předpisů, a to na období 5 let. Předmětem zakázky je i zajištění kontejnerů na sklo, papír a plasty pro stanoviště na území města Prostějova, velkokapacitních kontejnerů pro rozmístění na území města Prostějova a velkoobjemových kontejnerů na uložení odpadů na sběrných dvorech na ul. Anenská a ul. Průmyslová. Předmět veřejné zakázky je dále specifikován v obchodních a platebních podmínkách, a dále ve specifikaci předmětu plnění veřejné zakázky (přílohy zadávací dokumentace).

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2024-08-07. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2024-06-27.

Kdo?

• Statutární město Prostějov

Cože?

• Odstraňování a čištění odpadu › Sběr odpadu
• Odstraňování a čištění odpadu › Odvoz odpadu

Kde?

• Jihovýchod › Jihomoravský kraj
• Střední Morava › Olomoucký kraj

Historie zadávání veřejných zakázek

Datum	Dokument
2024-06-27	Oznámení zadávacího řízení
2024-07-16	Oznámení zadávacího řízení

Oznámení zadávacího řízení (2024-06-27)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: „Poskytování služeb v oblasti nakládání s komunálními odpady v letech 2025 až 2029“
Referenční číslo: OVS 176/2024
Krátký popis:
“Předmětem veřejné zakázky je komplexní nakládání s komunálními odpady, které vznikají na území města Prostějova, jejichž původcem a vlastníkem je Statutární...”
Typ smlouvy: Služby
Produkty/služby: Služby související s likvidací odpadů a odpady 📦
Odhadovaná hodnota bez DPH: 360 920 000 CZK 💰
Popis
Interní identifikátor: OVS 176/2024
Odhadovaná hodnota bez DPH: 360 920 000 CZK 💰
Popis veřejné zakázky:
“Předmětem veřejné zakázky je komplexní nakládání s komunálními odpady, které vznikají na území města Prostějova, jejichž původcem a vlastníkem je Statutární...”
Typ smlouvy: Služby
Produkty/služby: Služby související s likvidací odpadů a odpady 📦
Další produkty/služby: Sběr odpadu 📦
Odvoz odpadu 📦
Cíl strategického zadávání zakázek: Plnění sociálních cílů

“Zadavatel aplikoval zásady sociálně odpovědného zadávání uvedené v článku V. odst. 1.18 smlouvy (příloha zadávací dokumentace).”
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí: Prevence a omezování znečištění
Prosazovaný sociální cíl: Spravedlivé pracovní podmínky
Uplatnění kritérií přístupnosti pro osoby s postižením v technických specifikacích: Kritéria přístupnosti pro osoby s postižením nejsou zahrnuta, neboť zakázka není určena k použití fyzickými osobami
Hlavní místo nebo místo plnění:
“Blížíš informace o místě plnění veřejné zakázky jsou uvedeny v obchodních podmínkách (příloha zadávací dokumentace).”
Země: Česko 🇨🇿
Místo plnění: Olomoucký kraj 🏙️
Doba trvání: 5 (YEAR)
Níže uvedený časový rámec je vyjádřen v letech.
Doba trvání
Datum zahájení: 2025-01-01 📅
Popis
Maximální počet obnovení: 1
Další informace o obnovení:
“Prodloužení trvání smlouvy této veřejné zakázky, a to až o 1 kalendářní rok. K prodloužení trvání smlouvy této veřejné zakázky dojde v případě kumulativního...”
Informace o možnostech
Možnosti ✅
Popis možností:
“Inflační doložka, kdy pravidla pro její uplatnění jsou podrobně zaznamenána v obchodních podmínkách (příloha zadávací dokumentace). Potřeba k navýšení...”
Kritéria pro udělení ceny
Cena ✅
Cena (vážení): 85
Kritérium kvality (název): Emisní úroveň nákladních vozidel dodavatele
Kritérium kvality (váha): 15
Název
Identifikační číslo šarže: LOT-0001
Rozsah veřejné zakázky
Další produkty/služby: Sběr odpadu 📦
Odvoz odpadu 📦

Postup
Typ postupu
Otevřený postup ✅
Právní základ: Směrnice 2014/24/EU
Hlavní prvky řízení:
“Zadavatel postupuje podle části čtvrté (nadlimitní režim) ZZVZ v otevřeném řízení podle § 56 ZZVZ.”
Právní základ:
“Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES”

“Zákon o zadávání veřejných zakázek”
Administrativní informace
Lhůta pro doručení nabídek nebo žádostí o účast: 2024-08-07 10:00:00 📅
Podmínky pro zahájení nabídkového řízení: 2024-08-07 10:05:00 📅
Podmínky pro otevírání nabídek (místo): Certifikovaný elektronický nástroj zadavatele. https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Minimální doba, po kterou musí uchazeč udržovat nabídku v platnosti: 120
Informace o elektronické aukci
Bude použita elektronická aukce ✅
Popis
Informace o elektronické aukci:
“Bližší informace k elektronické aukci jsou uvedeny v čl. 18 zadávací dokumentace.”
Podmínky nabídkového řízení
Požaduje se zaručený nebo kvalifikovaný elektronický podpis nebo pečeť (podle definice v nařízení (EU) č 910/2014)
Je požadována záruka ✅
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky
Datum otevření: 2024-08-07 10:05:00 📅
Místo:
“Certifikovaný elektronický nástroj zadavatele. https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov”
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Elektronická fakturace: Požadována
Bude se používat elektronické objednávání ✅
Elektronická platba bude použita ✅
Kritéria pro udělení ceny
Typ váhy: Váha (procenta, přesně)

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Seznam a stručný popis podmínek:
“Podle § 77 odst. 1 ZZVZ - výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; Podle § 77...”
Ekonomická a finanční situace
Seznam a stručný popis výběrových kritérií:
“Podle § 78 odst. 1 ZZVZ - minimální roční obrat dodavatele dosahující zadavatelem určené minimální úrovně, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní...”
Technická a odborná způsobilost

“Podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby...”

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje předložit nejméně jednu (1) významnou službu. Za významnou službu se pro účely veřejné zakázky považuje služba spočívající ve svozu komunálního odpadu, přičemž:
a) doba poskytování významné služby činila nejméně 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců,
b) finanční objem významné služby činil alespoň 30 000 000,- Kč bez DPH za 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců
(blíže zadávací dokumentace);

Podle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ - Seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.
Zadavatel požaduje tyto členy realizačního týmu:
a) Vedoucí týmu - 1 osoba,
b) Dispečer - 1 osoba,
c) Vedoucí sběrného dvora - 1 osoba
(blíže zadávací dokumentace)

Podle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ - Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. Zadavatel ve vztahu k požadovaným osobám v realizačním týmu požaduje předložit:
a) seznam členů realizačního týmu,
b) doklady o vzdělání,
c) profesního životopis,
d) popis zkušeností členů realizačního týmu
(blíže zadávací dokumentace)

Podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ - Popis technického vybavení, popis opatření dodavatele k zajištění kvality nebo popis zařízení pro výzkum. Zadavatel požaduje předložit certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 ZZVZ) osvědčující zajištění příslušného řízení kvality v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 9001, a to alespoň v rozsahu pro: nakládání s odpady nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu veřejné zakázky. (blíže zadávací dokumentace).

Podle § 79 odst. 2 písm. h) ZZVZ - Opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, která bude dodavatel schopen použít při plnění veřejné zakázky. Zadavatel požaduje předložit certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 zákona) osvědčující zajištění příslušných opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 14001 nebo v rozsahu systémem environmentálního řízení a auditu Evropské unie (EMAS) nebo jinými systémy environmentálního řízení uznanými v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie, a to alespoň v rozsahu pro: nakládání s odpady nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu veřejné zakázky (blíže zadávací dokumentace).

Podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ - Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Z předložených dokladů musí vyplývat, že dodavatel bude mít k dispozici pro realizaci veřejné zakázky tyto nástroje nebo pomůcky, provozní nebo technická zařízení:
a) vozidlo kategorie N1 – min. 1 ks
b) vozidlo kategorie N3 – min. 4 ks
c) vozidlo kategorie N3 s hydraulickou rukou – min. 1 ks
d) vozidlo kategorie N3 s hákovým zdvihacím zařízením – min. 1 ks
e) vozidlo kategorie N3 s hákovým zdvihacím zařízením (velké) – min. 4 ks
f) vozidlo kategorie N3 nosič vanových kontejnerů – min. 1 ks
g) vozidlo kategorie N3 (velké) – min. 1 ks
h) vozidlo kategorie SS – min. 1 ks
(blíže zadávací dokumentace).

Podmínky účasti
Požadované vklady a záruky:
“Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení poskytnul jistotu ve smyslu § 41 ZZVZ, a to ve výši 2 000 000 Kč. Účastník zadávacího řízení poskytuje...”

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení poskytnul jistotu ve smyslu § 41 ZZVZ, a to ve výši 2 000 000 Kč. Účastník zadávacího řízení poskytuje jistotu ve formě:
a) složení peněžní částky na účet zadavatele (dále jen „peněžní jistota“),
b) bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
c) pojištění záruky ve prospěch zadavatele.

V případě peněžní jistoty, poskytuje účastník zadávacího řízení jistotu na číslo účtu: 1891926329/0800, vedený u Česká spořitelna, a.s. Jako variabilní symbol uvede účastník zadávacího řízení své IČO nebo datum narození účastníka zadávacího řízení.

Účastník zadávacího řízení prokáže v nabídce poskytnutí jistoty:
a) sdělením údajů o provedené platbě zadavateli, jde-li o peněžní jistotu,
b) předložením dokladu banky nebo pojišťovny prokazujícího povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle § 41 odst. 7 ZZVZ, jde-li o bankovní záruku nebo pojištění záruky.

Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty. Zadavatel připouští možnost prodloužení platnosti či obnovení bankovní záruky (popř. zřízení nové bankovní záruky), pokud by měla během trvání zadávací lhůty platnost bankovní záruky uplynout v důsledku prodloužení zadávací lhůty podle § 40 ZZVZ.

Zadavatel nepožaduje, aby doklady dle § 41 odst. 4 písm. b) ZZVZ byly v nabídce předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii.

Zadavatel vrátí bez zbytečného odkladu peněžní jistotu včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem nebo odešle dodavateli údaje či doklady nezbytné k uvolnění jistoty:
a) po uplynutí zadávací lhůty,
b) poté, co účastníku zadávacího řízení zanikne jeho účast v zadávacím řízení před koncem zadávací lhůty, nebo
c) po ukončení zadávacího řízení.

Poskytne-li účastník zadávacího řízení jistotu formou peněžní jistoty, doloží do nabídky prohlášení, ve kterém uvede platební údaje pro vrácení peněžní jistoty. Nedoloží-li účastník zadávacího řízení do nabídky prohlášení o platebních údajích pro vrácení peněžní jistoty, bude peněžní jistota vrácena na účet, z něhož byla složena.

Hlavní podmínky financování a platební ujednání a/nebo odkaz na příslušné předpisy, které je upravují:
“Veřejná zakázka bude financována z prostředků zadavatele. Platební podmínky jsou stanoveny ve smlouvě (příloha zadávací dokumentace).”
Důvod vyloučení: bankr-nat
Popis důvodů vyloučení:
“Možné důvody, které mohou vést k vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány v § 48 ZZVZ.”

Zadavatel
Jméno a adresy
Název: Statutární město Prostějov
Národní registrační číslo: 00288659
Poštovní adresa: nám. T. G. Masaryka 130
Poštovní směrovací číslo: 79601
Poštovní město: Prostějov
Region: Olomoucký kraj 🏙️
Země: Česko 🇨🇿
Kontaktní místo: oddělení veřejných zakázek Odboru vnitřní správy
E-mail: verejne.zakazky@prostejov.eu 📧
Telefon: +420 582329755 📞
ADRESA URL: https://www.prostejov.eu 🌏
Adresa profilu kupujícího: https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov 🌏
Typ zadavatele
Regionální či místní orgán
Hlavní činnost
Služby pro širokou veřejnost
Komunikace
Adresa URL dokumentů: https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov 🌏
Adresa URL účasti: https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov 🌏
Elektronická aukce se koná na následující adrese: https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov 🌏
Popis:
“Bližší informace k elektronické aukci jsou uvedeny v čl. 18 zadávací dokumentace.”
Elektronické podání: Požadována

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Národní registrační číslo: 65349423
Poštovní adresa: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Poštovní směrovací číslo: 60200
Poštovní město: Brno
Region: Jihomoravský kraj 🏙️
Země: Česko 🇨🇿
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Telefon: +420 542167111 📞
ADRESA URL: https://uohs.gov.cz 🌏
Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Národní registrační číslo: 65349423
Poštovní adresa: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Poštovní směrovací číslo: 60200
Poštovní město: Brno
Region: Jihomoravský kraj 🏙️
Země: Česko 🇨🇿
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Telefon: +420 542167111 📞
ADRESA URL: https://uohs.gov.cz 🌏
Postup přezkoumání
Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení:
“Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení...”

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Informace o elektronických pracovních postupech
Elektronická fakturace bude akceptována
Bude se používat elektronické objednávání
Elektronická platba bude použita
Zdroj: OJS 2024/S 125-386353 (2024-06-27)

Oznámení zadávacího řízení (2024-07-16)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Odhadovaná hodnota bez DPH: 360 920 000 CZK 💰
Popis
360 920 000 CZK 💰

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Důvod vyloučení: nati-ground

Změny
Text, který je třeba opravit v původním oznámení
Identifikační číslo šarže: LOT-0001
Nová hodnota
Text:
“Lhůta pro podání nabídek (BT-131(d)-Lot) se prodlužuje do 08.08.2024. Lhůta pro otevírání nabídek (BT-132(d)-Lot) se mění na 08.08.2024.”
Text, který je třeba opravit v původním oznámení
Zadávací dokumentace byla změněna dne ✅
Datum změny zadávací dokumentace: 2024-07-16 📅
Další doplňující informace

“Oprava přílohy zadávací dokumentace č. 05 - Položkový rozpočet na základě žádosti o vysvětlení dodavatele.”
Hlavní důvod změny: Oprava chyb kupujícího
Information about modifications
Znění předchozího oznámení, které má být změněno: 386353-2024
Zdroj: OJS 2024/S 138-429890 (2024-07-16)

Nové veřejné zakázky v souvisejících kategoriích 🆕

Kanalizace, odstraňování odpadu, čištění a ekologické služby (>20 nové veřejné zakázky)

Služby související s likvidací odpadů a odpady (10)