Poskytování telekomunikačních služeb pro Karlovarský kraj 2024-2028 | Karlovarský kraj

Datum	Dokument
2024-03-07	Oznámení zadávacího řízení

Krátký popis

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody bez obnovení soutěže mezi zadavatelem a jedním dodavatelem, na základě které budou zadávány veřejné zakázky na služby.
Předmětem veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody budou služby spočívající v poskytování komplexních hlasových a datových telekomunikačních služeb pro centrálního zadavatele, tj. Karlovarský kraj, a pro pověřující zadavatele, tj. Karlovarským krajem založené nebo zřízené organizace, jakož i obce a města ve správním obvodu Karlovarského kraje a jimi založené nebo zřízené organizace, zapojené do zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody („telekomunikační služby“).
Telekomunikačními službami se rozumí zejména:
a) poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora,
b) poskytování pevných hlasových a datových telekomunikačních služeb,
c) zabezpečení prioritního volání pro vybrané SIM karty,
d) poskytování veškerých ostatních služeb a plnění specifikovaných v zadávacích podmínkách,
e) zajištění všech činností souvisejících se zajištěním v předchozích odrážkách uvedených služeb a plnění,
a to podle potřeb a požadavků zadavatele a pověřujících zadavatelů.
Telekomunikační služby budou poskytovány na základě:
a) účastnických smluv, jež budou uzavírány mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem, nebo pověřujícími zadavateli, na základě rámcové dohody, a
b) účastnických smluv uzavřených mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem, nebo pověřujícími zadavateli, jež budou platné a účinné v den nabytí účinnosti rámcové dohody,
(„účastnické smlouvy“).

Popis veřejné zakázky

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody bez obnovení soutěže mezi zadavatelem a jedním dodavatelem, na základě které budou zadávány veřejné zakázky na služby.
Předmětem veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody budou služby spočívající v poskytování komplexních hlasových a datových telekomunikačních služeb pro centrálního zadavatele, tj. Karlovarský kraj, a pro pověřující zadavatele, tj. Karlovarským krajem založené nebo zřízené organizace, jakož i obce a města ve správním obvodu Karlovarského kraje a jimi založené nebo zřízené organizace, zapojené do zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody („telekomunikační služby“).
Telekomunikačními službami se rozumí zejména:
a) poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora,
b) poskytování pevných hlasových a datových telekomunikačních služeb,
c) zabezpečení prioritního volání pro vybrané SIM karty,
d) poskytování veškerých ostatních služeb a plnění specifikovaných v zadávacích podmínkách,
e) zajištění všech činností souvisejících se zajištěním v předchozích odrážkách uvedených služeb a plnění,
a to podle potřeb a požadavků zadavatele a pověřujících zadavatelů.
Telekomunikační služby budou poskytovány na základě:
a) účastnických smluv, jež budou uzavírány mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem, nebo pověřujícími zadavateli, na základě rámcové dohody, a
b) účastnických smluv uzavřených mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem, nebo pověřujícími zadavateli, jež budou platné a účinné v den nabytí účinnosti rámcové dohody,
(„účastnické smlouvy“).

Seznam a stručný popis podmínek

Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ a § 77 odst. 2 ZZVZ.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ prokáže dodavatel předložením dokladu osvědčujícího, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují.
Zadavatel požaduje k prokázání tohoto požadavku na kvalifikaci, aby účastník doložil živnostenské oprávnění, licenci či jiné oprávnění k podnikání pro předmět činnosti relevantní s předmětem tohoto zadávacího řízení, případně výpis ze živnostenského rejstříku, ze kterého toto oprávnění vyplývá. Relevantním oprávněním k podnikání se má na mysli:
a) osvědčení podle zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a to osvědčení Českého telekomunikačního úřadu, přičemž z osvědčení musí vyplývat, že dodavatel má oznámeny následující komunikační činnosti:
- veřejná mobilní komunikační síť,
- veřejná pevná komunikační síť,
- datová služba – služby přenosu dat,
- služba přístupu k internetu – služby přístupu k internetu – mobilní;
- služba přístupu k internetu – služby přístupu k internetu – v pevném místě.
Splnění profesní způsobilosti se prokazuje předložením příslušných dokladů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ.
Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Požadovaná minimální úroveň:
a) minimálně 3 služby obdobného charakteru (obdobným charakterem se rozumí poskytování mobilních nebo pevných hlasových nebo datových telekomunikačních služeb), přičemž každá z těchto služeb musela být poskytována nejméně po dobu 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců a musela dosáhnout finančního objemu minimálně 5 000 000 Kč bez DPH (do finančního objemu významné služby pro účely prokázání splnění tohoto požadavku lze započítat pouze hodnotu významné služby za období 36 měsíců před zahájením zadávacího řízení, tj. pouze hodnotu plnění poskytnutého v období 36 měsíců bezprostředně předcházejících dni zahájení zadávacího řízení).
Významné služby musely být poskytnuty nejméně 3 různým objednatelům.
Způsob prokázání:
Seznam významných služeb podle výše uvedené specifikace včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Součástí seznamu významných služeb musí být popis a cena významných služeb, ze kterých musí výslovně vyplývat splnění minimálních požadavků zadavatele, dále doba a místo poskytnutí významných služeb, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon nebo e mail). Pokud byla významná služba plněna ve společnosti či jiném spojení dodavatelů, účastník je povinen prokázat, v jakém rozsahu (věcném a finančním) se na celkovém objemu významné služby podílel, a to minimálně formou čestného prohlášení.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.