Poskytování telekomunikačních služeb pro Pardubický kraj

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je poskytování hovorových a nehovorových služeb elektronických komunikací poskytovaných prostřednictvím sítí elektronických komunikací a zajištění souvisejících dodávek a služeb v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami centrálnímu zadavateli a pověřujícím zadavatelům. Smlouva o poskytování telekomunikačních služeb bude mezi centrálním zadavatelem a vybraným dodavatelem veřejné zakázky podepsána ve znění reflektujícím smysl a účel zadávacích podmínek (dále jen „Smlouva“). Účastnické smlouvy o přistoupení k odběru telekomunikačních služeb uzavírané následně jednotlivými pověřujícími zadavateli (dále jen „účastnické smlouvy“) s vybraným dodavatelem již budou obsahovat pouze specifikace konkrétně poskytovaných služeb.
S vybraným dodavatelem bude uzavřena Smlouva o poskytování služeb na dobu určitou 48 měsíců. Zadavatel uvádí, že účastnické smlouvy nemohou být uzavřeny na dobu delší, než je doba trvání Smlouvy. Účinnost všech účastnických smluv bude ukončena nejpozději k datu ukončení Smlouvy.

Popis

Zadavatel se v souladu s § 6 odst. 4 zákona zabýval zásadami sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací. Vzhledem k povaze a smyslu této veřejné zakázky zadavatel vyžaduje v co nejširší míře používání služeb elektronických komunikací, omezuje listinnou podobu smluv, faktur apod.

Popis možností

Vyhrazená změna závazku v souladu s § 100 odst. 1 ZVZ
Změna ceny v důsledku změn ročního indexu spotřebitelských cen
(inflační doložka)
1. Cenu služeb lze měnit nejdříve po uplynutí 24 měsíců od nabytí účinnosti účastnické smlouvy
(na základě písemné žádosti dodavatele doručené druhé smluvní straně), a to ve výši
odpovídající změně průměrného ročního indexu spotřebitelských cen vyhlášeného Českým
statistickým úřadem (dále jen „míra inflace“) za předchozí kalendářní rok za dále uvedených
pravidel (odst. 2). Dodavatel je oprávněn o tuto míru inflace navýšit nebo povinen snížit
vysoutěžené ceny jednotlivých služeb uvedené ve smlouvě.
2. Upravit ceny služeb o výši inflace lze pouze v případě překročení hranice indexu 3%, a to jen o
výši přesahující tuto hranici.
Při jakékoliv aktivaci inflační doložky musí být postupováno takto:
8/19
a) dodavatel musí písemně nebo elektronicky prostřednictvím datové schránky informovat
druhou smluvní stranu o změnu ceny v důsledku změny ročního indexu spotřebitelských cen
s uvedením konkrétní procentní výše míry inflace za předchozí rok plnění, a to do jednoho
měsíce od uveřejnění oznámení Českého statistického úřadu,
b) zvýšené cen mohou být účtovány zadavateli od 1. kalendářního dne měsíce následujícího
po oznámení dodavatele dle odst. 1,
c) pokud však navýšení v důsledku výše inflace přesáhne 10%, v takovém případě se strany
zavazují o případném navýšení ceny jednat. Pokud k dohodě nedojde, může dodavatel
smlouvu vypovědět s tím, že od prvního dne následujícího měsíce běží výpovědní lhůta
v délce 9 měsíců, nedohodnou-li se smluvní strany jinak,
d) adekvátní postup podle písmen a) až c) je uplatněn i v případě snížení cen.
3. Ceny upravené o míru inflace podle čl. 5.1 jsou závazné pro účastnické smlouvy uzavřené na
základě Smlouvy. Účinností dodatku, jehož předmětem je úprava cen služeb v návaznosti na
inflaci, se mění ceny za poskytované služby pro všechny uzavřené účastnické smlouvy na
základě Smlouvy.

Změna účastnické smlouvy – počet SIM karet
1. Pověřující zadavatel si vyhrazuje právo měnit za účinnosti účastnické smlouvy její předmět, a to
co do počtu poptávaných položek (zejm. SIM karet a s nimi spojených tarifů). Pověřující
zadavatel má právo, na základě personální situace, tedy zvyšování či snižování počtu
zaměstnanců, požadovat po dodavateli adekvátní zvýšení či snížení položek předmětu
účastnické smlouvy.
2. Zvýšení či snížení počtu SIM karet provede dodavatel na základě žádosti (objednávky) zaslané
pověřujícím zadavatelem kontaktní osobě či jiné kontaktní osobě na základě dohody stran
účastnické smlouvy, nejpozději do 2 pracovních dnů od obdržení žádosti. Cena za poptávané
služby bude stanovena podle Smlouvy, příp. dle účinného dodatku Smlouvy.

Změna účastnické smlouvy – změna tarifu
1. Pověřující zadavatel si vyhrazuje právo měnit za účinnosti účastnické smlouvy její předmět, a to
co do změny jednotlivých tarifů. V případě, že osoba, která prostřednictvím pověřujícího
zadavatele disponuje určitým tarifem (s datovým objemem) v průběhu měsíce vyčerpá, resp.
nevyčerpá objem dat, má zadavatel právo změnit objem služeb na vyšší, resp. nižší tarif.
2. Zvýšení či snížení objemu dat provede dodavatel na základě žádosti (objednávky) zaslané
pověřujícím zadavatelem kontaktní osobě, či jiné kontaktní osobě na základě dohody stran
účastnické smlouvy, a to nejpozději do následujícího pracovního dne od zaslání žádosti
zadavatelem. Cena za poptávaný tarif bude stanovena podle Smlouvy, příp. dle účinného
dodatku Smlouvy.
3. V případě, že zadavateli vznikne potřeba za účinnosti účastnické smlouvy změnit konkrétnímu
zaměstnanci tarif v závislosti na změnu pozice daného zaměstnance, může pověřující zadavatel
požadovat změnu tarifu na takový tarif, který odpovídá potřebám nové pozice daného
zaměstnance. Postup uplatnění tohoto nároku se řídí dle odst. 2 tohoto článku.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel splňuje profesní způsobilost:
- dle § 77 odst. 1 zákona - Výpisem z obchodního rejstříku, nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,

- dle § 77 odst. 2 písm. c) zákona - Předložením platného osvědčení Českého telekomunikačního úřadu podle § 14 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších přepisů (dále jen „ZEK“), o oznámení komunikační činnosti dle §13 ZEK. Z osvědčení musí vyplývat, že má dodavatel oznámeno zajišťování veřejné mobilní komunikační sítě a poskytování veřejně dostupné telefonní služby, služby přenosu dat a služby přístupu k síti Internet, a to vše na území České republiky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace dodavatele:
Rozsah a způsob prokázání požadovaných informací a dokladů:
K prokázání kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ dodavatel doloží seznam významných služeb (referencí) poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením tohoto zadávacího řízení. Dodavatel předloží formou čestného prohlášení seznam významných služeb s uvedením jejich stručného popisu, rozsahu, termínu realizace a identifikace objednatele.
Minimální úroveň:
Dodavatel prokáže toto kvalifikační kritérium, pokud v posledních 3 letech ode dne zahájení zadávacího řízení realizoval alespoň 2 referenční služby obdobného charakteru, kdy min. objem alespoň jedné zakázky pro jednoho dodavatele musí být služba poskytovaná min. na 3 000 SIM kartách. Zadavatel uzná i obdobnou zakázku, u které byla dokončena realizace předmětu plnění ve výše uvedeném rozsahu před ukončením lhůty pro podání nabídky.

Popis důvodů vyloučení

Dodavatel prokazuje základní způsobilost dle § 74 odst. 1 písm. a) až e) ZZVZ způsobem dle § 75 odst. 1 ZZVZ.
Dodavatel tak předloží:
• výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a)
• potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b)
• čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b)
• čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c)
• potvrzení okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d)
• výpis z obchodního rejstříku nebo čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e).

Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Další informace

Doplňující informace k BT-27-Procedure - Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez vyhrazené změny závazku k okamžiku zahájení zadávacího řízení činí 90 000 000 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota byla stanovena za čtyři roky plnění.
Maximální hodnota všech plnění poskytnutých na základě této veřejné zakázky činí 120 000
000 Kč bez DPH.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.