Rámcová dohoda na mikrorážové samopaly třídy PDW včetně náhradních dílů a příslušenství

Krátký popis

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody na dodávku kompaktní „mikrorážové“ automatické zbraně jednotlivce třídy PDW (samopal), vyhovující standardům pro ozbrojené složky, účinné i proti lehce chráněné živé síle osobními ochrannými balistickými prostředky jednotlivce (NATO CRISAT), s příslušenstvím, výukově-výcvikovými variantami samopalu a náhradními díly k nim, a to dle specifikace uvedené v zadávací dokumentaci. Veškeré bližší informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Popis

Dodavatel se zavazuje plnit veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění předmětu veřejné zakázky budou podílet.

Další informace o obnovení

11.4 Prodloužení doby plnění předmětu veřejné zakázky
11.4.1. Zadavatel si na základě § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje možnou změnu závazku v podobě prodloužení doby plnění rámcové dohody upravené v jejím čl. 4 odst. /3/, a to v případě, že dodavatel nebude schopen splnit předmět plnění rámcové dohody z důvodu vyšší moci, která může nastat mimo jiné i v důsledku nouzového stavu či karanténními nebo jinými opatřeními veřejné moci na území ČR, ale i v důsledku mimořádných opatření v jiných zemích, které mohou mít vliv na dodávky dodavatele nebo jeho poddodavatelů. Doba plnění bude v takovém případě prodloužena pouze o dodavatelem řádně prokázané období trvání okolností vyšší moci, které brání realizaci dodávku ve smluvním termínu realizace.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 131 odst. 5 zákona ve spojení s § 100 odst. 1 a 2 zákona vyhrazuje následující možné změny závazku po dobu trvání rámcové dohody a smluv (objednávek) uzavřených na základě rámcové dohody.

11.1 Inflační doložka
11.1.1 Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo na změnu ceny v průběhu plnění rámcové dohody za níže uvedených a specifikovaných podmínek.

11.1.2 Nabídnuté jednotkové ceny uvedené v rámcové dohodě lze na žádost vybraného dodavatele navýšit z důvodu inflace, a to každý kalendářní rok následující po roce, v němž uplyne 1 (jeden) rok od účinnosti rámcové dohody, až do doby konce účinnosti rámcové dohody. Žádost je povinen vybraný dodavatel doručit do 15. 2. příslušného roku (příklad: rámcová dohoda bude uzavřena 1. 11. 2024, jeden rok od účinnosti rámcové dohody je 1. 11. 2025, následující rok je rok 2026, dodavatel musí do 15. 2. 2026 zažádat o navýšení ceny).

11.1.3 Nabídnuté jednotkové ceny lze zvýšit pouze tehdy, když inflace přesáhne výši 2 %. Maximální navýšení cen o míru inflace v každém roce je 5 % a platí i v případě, že míra meziroční inflace bude vyšší.

11.1.4 Inflací se rozumí meziroční inflace měřená vzrůstem úhrnného indexu spotřebitelských cen zboží a služeb, kterou udává každým kalendářním rokem Český statistický úřad za rok předcházející, vyjádřená v procentech.

11.2 Změna dodavatele
11.2.1 Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 zákona vyhrazuje právo na změnu dodavatele v průběhu plnění rámcové dohody, a to v případě, kdy bude smluvní vztah s vybraným dodavatelem ukončen dle důvodů uvedených v čl. 13 odst. /1/ a /2/ rámcové dohody. Tato výhrada se vztahuje také na situaci, kdy vybraný dodavatel nebude schopen akceptovat a potvrdit doručenou objednávku zadavatelem z důvodu vyšší moci.
V takovém případě bude vyzván k uzavření rámcové dohody dodavatel, který se v rámci tohoto zadávacího řízení umístil jako další v pořadí, a to postupem uvedeným dále.

11.2.2 Zadavatel je oprávněn uzavřít rámcovou dohodu s novým dodavatelem za podmínek uvedených dále a současně za podmínky, že nový dodavatel vstoupí do práv a převezme povinnosti plynoucí ze zrušené rámcové dohody s původním dodavatelem, a to v míře, jakou připouští občanský zákoník.

11.2.3 V případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle ust. § 82 zákona je zadavatel oprávněn uzavřít rámcovou dohodu se zbývajícím/i dodavatelem/i. V případě, že zbývající dodavatel/é nepřevezme/ou práva a povinnosti z rámcové dohody v plném rozsahu, je zadavatel oprávněn uzavřít rámcovou dohodu s dodavatelem umístěným podle hodnocení nabídek v tomto zadávacím řízení za vybraným dodavatelem jako dalším v pořadí, a to postupem dle nadcházejícího odstavce.

11.2.4 V případě ukončení rámcové dohody dle předchozího odstavce zadávací dokumentace je zadavatel oprávněn vyzvat k uzavření rámcové dohody účastníka, jenž se podle hodnocení nabídek v tomto zadávacím řízení umístil za vybraným dodavatelem jako další v pořadí. Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek v původním zadávacím řízení. Zadavatel však provede posouzení splnění podmínek účasti, pokud tak v souladu s ust. § 39 odst. 4 zákona neučinil v tomto zadávacím řízení, a posoudí, zda u tohoto účastníka nejsou naplněny povinné důvody pro vyloučení dle ust. § 48 zákona. Pokud jsou naplněny důvody, pro které by nebylo možno uzavřít rámcovou dohodu s druhým účastníkem v pořadí v původním zadávacím řízení, může zadavatel oslovit dodavatele, který se umístil jako třetí v pořadí. Zadavatel výše popsaným postupem může vyzvat všechny účastníky zadávacího řízení. Každý z takto vyzvaných účastníků je povinen splňovat podmínky účasti, a to k okamžiku uzavření smluvního vztahu se zadavatelem dle této zadávací dokumentace.

11.2.5 Změna dodavatele bude provedena na základě uzavření nové rámcové dohody mezi zadavatelem a novým dodavatelem za podmínek uvedených v nabídce nového dodavatele.

11.2.6 Postup zadavatele dle předchozích odstavců, spočívající ve změně dodavatele je přitom právem zadavatele, nikoliv jeho povinností, a nelze se předmětné výhrady právně domáhat.

11.3 Změna sazby DPH

11.3.1. Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo na změnu ceny v průběhu plnění rámcové dohody za níže uvedených a specifikovaných podmínek.

11.3.2. Nabídnuté jednotkové ceny uvedené v rámcové dohodě lze měnit v případě zvýšení či snížení zákonem stanovené sazby daně z přidané hodnoty podle zákona o dani. V takovém případě bude cena plnění změněna o příslušné navýšení nebo snížení sazby DPH a to ode dne účinnosti nové zákonné změny sazby DPH.

Seznam a stručný popis podmínek

Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence - splnění profesní způsobilosti prokazuje dodavatel podle § 77 odst. 1 zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Doklad o oprávnění k podnikání – splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) zákona prokáže dodavatel, který předloží doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, konkrétně oprávnění k podnikání:
– pro obor „Vývoj, výroba, opravy, úpravy, přeprava, nákup, prodej, půjčování, uschovávání, znehodnocování a ničení zbraní a střeliva dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů s předmětem podnikání „Nákup, prodej, přeprava, půjčování a uschovávání zbraní a střeliva“.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

K prokázání technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona dodavatel předloží seznam významných dodávek poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (s uvedením ceny, předmětu dodávky, doby jejich realizace, identifikace objednatele). Součástí seznamu musí být alespoň 1 významná dodávka, přičemž minimální výše plnění za všechny dodávky dohromady činí 4 000 000,--Kč vč. DPH. V seznamu významných dodávek dodavatel dále doloží NCAGE výrobce (NATO Commercial and Government Entity Code) je-li přidělen, NSN (NATO Stock Number) je-li přidělen, případně taktéž KČM (katalogové číslo majetku) samopalu PDW je-li přiděleno.

Významnou dodávkou se rozumí dodávka týkající se stejného nebo obdobného předmětu plnění této veřejné zakázky, tedy dodávky „mikrorážové“ automatické zbraně třídy PDW (Personal Defense Weapon) .

(Zadavatel stanovil, že budou zohledněny doklady za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, neboť to považuje za nezbytné pro zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže).

Popis důvodů vyloučení

Zadavatel požaduje prokázání splnění základní způsobilosti v rozsahu vymezeném v § 74 odst. 1, 2 a 3 zákona.

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona – viz příloha č. 3 ZD,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona – viz příloha č. 3 ZD,
e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona – viz příloha č. 3 ZD.

Další možné způsoby prokazování splnění kvalifikace:

a) Výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 228 zákona:
Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona a profesní způsobilosti podle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 (tři) měsíce.

Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederace, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

b) Prokazování certifikátem podle § 234 zákona:
Dodavatel může prokázat splnění kvalifikace nebo její části, v rozsahu uvedeném na certifikátu, předložením platného certifikátu vydaného v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů. Certifikát musí být platný ve smyslu § 239 odst. 3 zákona.

Před uzavřením rámcové dohody může zadavatel požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) zákona. Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederace, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v systému certifikovaných dodavatelů.

Prokazování kvalifikace získané v zahraničí dle § 81 zákona:
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.

Účastník zadávacího řízení, jehož nabídka nebude splňovat v plném rozsahu zadávací podmínky stanovené v této zadávací dokumentaci, může být dle § 48 odst. 2 zákona vyloučen.

Dojde-li v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, účastník zadávacího řízení je povinen zadavateli tuto změnu oznámit a předložit nové doklady dle lhůt uvedených v § 88 odst. 1 zákona s výjimkou, pokud i při změně kvalifikace jsou i nadále splněny podmínky kvalifikace a nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

Při nesplnění povinnosti účastníka zadávacího řízení dle § 88 odst. 1 zákona, jej zadavatel může vyloučit, pokud toto prokáže.

Zadavatel dále v zadávací dokumentaci, v čl. 10 stanovil:

10. Povinnosti vybraného dodavatele

10.1 Vybraný dodavatel před uzavřením rámcové dohody je povinen:
a) Po vyzvání zadavatelem předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci (zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že tento postup je pouze fakultativní);
b) po vyzvání zadavatelem dle § 122 odst. 4 písm. c) zákona předložit písemné čestné prohlášení o tom, že se nezměnily údaje rozhodné pro posouzení splnění kvalifikace obsažené v dokladech podle § 122 odst. 3 zákona, které má zadavatel k dispozici, nebo nové doklady, pokud se rozhodné údaje v těchto dokladech změnily (zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že tento postup je pouze fakultativní);
c) po vyzvání zadavatelem bez zbytečného odkladu uzavřít rámcovou dohodu.

10.2 Vybraný dodavatel, který nesplní skutečnosti uvedené v článku 10.1, bude ze zadávacího řízení vyloučen.

10.3 Při zjišťování údajů o skutečném majiteli vybraného dodavatele bude zadavatel postupovat v souladu s § 122 odst. 5 a 6 zákona. V souladu s § 122 odst. 8 zákona zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení vybraného dodavatele, u kterého nezjistí údaje o skutečném majiteli postupem dle § 122 odst. 5 a 6 zákona.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.