Zabezpečení čistoty na území městské části Brno-sever

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky jsou služby spočívající v zabezpečení čistoty na území městské části Brno-sever, které zahrnují zejména tyto činnosti:
a) pravidelné čištění komunikací pro vozidla, parkovacích ploch a chodníků včetně schodů, čištění základního komunikačního systému, čištění účelových komunikací,
b) ruční čištění chodníků, silnic a silniční zeleně,
c) ruční čištění chodníků, silnic a silniční zeleně ve dnech pracovního klidu (sobota, neděle) a o svátcích ve vybraných oblastech,
d) sečení siliční zeleně,
e) průběžné udržování čistoty všech komunikací,
f) rozvoz dopravního značení na komunikace u nichž se bude provádět čištění s použitím mechanizace a jejich následný odvoz.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku – rozšíření či zúžení rozsahu služeb – změny počtu čištění, a to v případě vzniku objektivní potřeby změny rozsahu plnění (zejména z důvodu nepříznivých klimatických podmínek v zimním období a s tím spojenou vyšší mírou posypu komunikací, vzniku nových ulic, prostranství či částí městské části Brno-sever, stížností obyvatel městské části Brno-sever na čistotu, nedostatku finančních prostředků apod.).
Bližší podrobnosti stanoví obchodní podmínky.

Seznam a stručný popis podmínek

Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ a § 77 odst. 2 ZZVZ.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ prokáže dodavatel předložením dokladu osvědčujícího, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují.
Zadavatel požaduje k prokázání tohoto požadavku na kvalifikaci, aby účastník doložil živnostenské oprávnění, licenci či jiné oprávnění k podnikání pro předmět činnosti relevantní s předmětem tohoto zadávacího řízení, případně výpis ze živnostenského rejstříku, ze kterého toto oprávnění vyplývá. Relevantním oprávněním k podnikání se má na mysli:
a) Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
Splnění profesní způsobilosti se prokazuje předložením příslušných dokladů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ.
Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel předložením seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Požadovaná minimální úroveň:
a) minimálně 3 služby obdobného charakteru (obdobným charakterem se rozumí zabezpečení čistoty na území obce – pravidelné provádění čištění pozemních komunikací, chodníků, parkovacích ploch apod.), přičemž každá z těchto služeb musela dosáhnout finančního objemu minimálně 3 000 000 Kč bez DPH/rok.
Způsob prokázání:
Seznam významných služeb podle výše uvedené specifikace včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Součástí seznamu významných služeb musí být popis a cena významných služeb, ze kterých musí výslovně vyplývat splnění minimálních požadavků zadavatele, dále doba a místo poskytnutí významných služeb, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon nebo e mail). Pokud byla významná služba plněna ve společnosti či jiném spojení dodavatelů, účastník je povinen prokázat, v jakém rozsahu (věcném a finančním) se na celkovém objemu významné služby podílel, a to minimálně formou čestného prohlášení.
Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ prokáže dodavatel předložením přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Požadovaná minimální úroveň:
a) zametací vozidlo s centrálním sáním, zásobníkem na nečistoty s objemem min. 6 m3, zásobníkem na vodu s objemem min. 2000 l, zametacím agregátem – válcové kartáče mezi nápravami, přimetací talířové kartáče pro metení vpravo a vlevo (pracovní záběr – zametací šířka min. 2,5 m vozovky), pohyblivá nasávací šachta, zkrápění vodou pro snížení prašnosti (dva okruhy – první okruh pro vodní clonu přímo v prostoru zametacích kartáčů, druhý okruh pro zkrápění zametané plochy před zametacím agregátem), zadní odsávací hubice např. pro vysávání košů, listí a kanálových vpustí, vybaveno ozónovací tryskou – 1 ks,
b) zametací vozidlo pro letní údržbu komunikací se zásobníkem na nečistoty s objemem min. 2 m3, zásobníkem na vodu s objemem min. 300 l, zametacím agregátem – min. 2 talířové kartáče (pracovní záběr – zametací šířka min. 2 m), vybaveno sací hubicí, zadní hadicí na vysávání sypkých materiálů a skrápěcím zařízením – 1 ks,
c) zametací vozidlo o celkové hmotnosti do 3,5 tuny pro letní údržbu chodníků a cyklostezek se zásobníkem na nečistoty a zásobníkem na vodu, zametacím agregátem – 2 talířové kartáče (pracovní záběr – zametací šířka min. 1 m) vybaveno sací hubicí, zadní sací hadicí na vysávání sypkých materiálů, skrápěcím zařízením pro snížení prašnosti, s hodnotami výfukových exhalací odpovídající minimálně emisní normě EURO V – 1 ks,
d) vozidlo na čištění komunikací tlakovou vodou – kropící vůz, kategorie N3, nástavba se zásobníkem vody s objemem min. 7500 l, vodní agregát min. 500 l / 20 bar, nízkotlaká mycí lišta s mycí šířkou min. 2,4 m – hydraulické zvedání, přetáčení a spouštění ovládané z kabiny řidiče, 2 ks samostatně ovládaných splachovacích žabek, zadní mlžící tryska – 1 ks,
e) vozidlo – nosič nástaveb (kontejnerů) kategorie N1 nebo N2 – 1 ks,
f) multifunkční vozidlo – nosič nářadí, kategorie N1, vybavené sekundární jednotkou pro pohon přídavných nářadí a třístrannou sklopnou korbou – 1 ks,
g) smykový nakladač s lopatou o objemu min. 0,5 m3 – 1 ks.
Způsob prokázání:
Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení a doklad osvědčující dispozici (např. doklad o vlastnictví, doklad o právu užívacím, případně doklad o zajištění dispozice pro případ uzavření smlouvy se zadavatelem apod.).
Zadavatel požaduje, aby typ a počet strojů uvedený v nabídce dodavatele byl k dispozici pro údržbu čistoty na území městské části Brno-sever po celou dobu trvání smluvního vztahu.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.