Zajištění úklidových činností v sídle Městské části Praha 10

Krátký popis

Cílem tohoto zadávacího řízení je uzavření Smlouvy s vybraným dodavatelem na dobu určitou, a to na dobu 48 měsíců ode dne nabytí účinnosti Smlouvy. Podrobnosti ohledně trvání Smlouvy stanoví její návrh, který tvoří Přílohu č. 1 zadávací dokumentace.
Předmětem Smlouvy je zajištění pravidelných i nepravidelných úklidových služeb v sídle Zadavatele na adrese Vinohradská 3218/169, 100 00 Praha 10, včetně poskytování veškerých výkonů, nástrojů, dopravy, materiálů, vybavení a dozoru potřebného k jejich zajištění, a to v rozsahu stanoveném touto zadávací dokumentací.
Předmět této Veřejné zakázky je vymezen Smlouvou, která tvoří Přílohu č. 1 zadávací dokumentace, včetně jejích příloh, specifikací úklidových činností, která tvoří Přílohu č. 2 zadávací dokumentace a slepým soupisem služeb, který tvoří Přílohu č. 3 zadávací dokumentace
Zadavatel si výslovně vyhrazuje právo v rámci plnění upravit konkrétní rozsah poptávaného plnění, a to v rozsahu nezbytně nutném pro řádnou realizaci předmětu plnění této Veřejné zakázky.
Zadavatel uvádí, že vybraný dodavatel bude moci s vlastníkem budovy uzavřít samostatnou smlouvu k pronájmu technického zázemí (místnosti K.-3.0.37, K.-3.0.38, K.-3.0.39) o celkové výměře 13,32 m2, s úhradou 100, - Kč bez DPH za m2 tj. 1.332, - Kč bez DPH za měsíc. Uzavření této smlouvy přitom není podmínkou plnění a je pouze na uvážení vybraného dodavatele, zda bude mít zájem o uzavření této smlouvy, nicméně zadavatel uvádí, že sám nedisponuje technickým zázemím.
Podmínky plnění Smlouvy jsou podrobně vymezeny v závazném návrhu Smlouvy a jejich přílohách.
Více informací viz ZD.

Další informace

Zadavatel umožňuje prohlídku místa plnění.
Tato prohlídka místa plnění se uskuteční dne 7. listopadu 2024. Sraz účastníků prohlídky bude v 10:00 hodin na adrese Vinohradská 3218/169, 100 00 Praha 10.
Dodavatel je v případě zájmu o prohlídku místa plnění, povinen zaslat zadavateli přihlášku prostřednictvím elektronického nástroje, a to v předstihu minimálně dvou (2) pracovních dnů. Dodavatel v rámci identifikace účastníků prohlídky místa plnění uvede také funkční telefonní číslo zástupce, který se bude prohlídky účastnit. Prohlídky místa plnění se z organizačních důvodů mohou účastnit nejvýše dva (2) zástupci dodavatele. Prohlídka místa plnění slouží výhradně k seznámení dodavatelů s místem, resp. předmětem, plnění. Během prohlídky místa plnění nebudou sdělovány žádné informace či vysvětlení zadávacích podmínek. Jakékoliv dotazy týkající se zadávacích podmínek musí být adresovány zadavateli písemně. Odpovědi na ně budou zadavatelem poskytnuty prostřednictvím elektronického nástroje formou vysvětlení zadávací dokumentace.

Popis

Zadavatel realizuje tuto Veřejnou zakázku v souladu se zásadami vyjádřenými v § 6 odst. 4 ZZVZ (zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací). Zadavatel kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady Veřejné zakázky zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí.

Zadavatel bude kromě dodržení technických podmínek předmětu této Veřejné zakázky zohledňujících dopad na životní prostředí po vybraném dodavateli vyžadovat, aby při plnění předmětu Veřejné zakázky zajistil dodržování pracovně-právních předpisů (zákoník práce a zákon o zaměstnanosti) a z nich vyplývajících povinností zejména ve vztahu k odměňování zaměstnanců, dodržování délky pracovní doby, hygienických podmínek, dodržování délky odpočinku, zaměstnávání cizinců a dodržování podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to pro všechny osoby, které se budou na plnění předmětu Veřejné zakázky podílet. Zadavatel bude současně vyžadovat řádné a včasné plnění finančních závazků vůči všem účastníkům dodavatelského řetězce podílejícím se na plnění Veřejné zakázky.

Splnění podmínek sociálně odpovědného veřejného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací dodavatel v zadávacím řízení prokáže tím, že v rámci nabídky předloží čestné prohlášení podle vzoru dle přílohy č. 7 této zadávací dokumentace a v rámci plnění Smlouvy na plnění předmětu Veřejné zakázky dle přílohy č. 1 zadávací dokumentace způsobem stanoveným v závazném vzoru Smlouvy.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze Smlouvy spočívající ve sjednání inflační doložky blíže specifikované v čl. 5.5 návrhu Smlouvy.

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny dodavatele v průběhu plnění závazku ze Smlouvy na plnění předmětu Veřejné zakázky, a to v případě, že dojde k předčasnému ukončení Smlouvy.

Zadavatel je v takovém případě oprávněn uzavřít Smlouvu s novým dodavatelem, který se dle výsledku hodnocení umístil jako další v pořadí, je připraven se zadavatelem Smlouvu uzavřít a splňuje podmínky účasti dle ZZVZ („Nový dodavatel“). Zadavatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek v původním zadávacím řízení.
Změna dodavatele bude provedena za splnění podmínek stanovených v § 222 ZZVZ uzavřením Smlouvy mezi zadavatelem a Novým dodavatelem. Obsah smluvního vztahu s Novým dodavatelem bude odpovídat původní nabídce Nového dodavatele předložené v zadávacím řízení, upravené případně v souladu s § 222 ve prospěch zadavatele a/nebo tak, aby byla umožněna její realizace s ohledem na aktuální stav Veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel prokáže ekonomickou kvalifikaci předložením údajů o ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů, za poslední 3 (tři) uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících 3 uzavřených účetních období méně než 2 miliony Kč bez DPH.

Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele, že požadavek na minimální výši obchodního obratu dodavatele nemůže být s ohledem na účel tohoto kvalifikačního předpokladu v případě sdružení dodavatelů či v případě prokazování tohoto kvalifikačního předpokladu prostřednictvím poddodavatele plněn v součtu. Minimální výši obchodního obratu dodavatele musí v takových případech prokázat v plném rozsahu vždy alespoň jeden subjekt (tzn. jeden člen sdružení, poddodavatel apod.).

Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního kritéria dle čl. 4.3 zadávací dokumentace předložením výkazu zisku a ztrát dodavatele, nebo obdobných dokladů podle právního řádu země sídla dodavatele.

Účetním obdobím se ve smyslu § 3 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů („ZoÚ“) rozumí nepřetržitě po sobě jdoucích 12 měsíců, přičemž toto období může být za určitých podmínek delší či kratší. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že v případě, kdy některé z 3 posledních uzavřených účetních období dodavatele bude delší či kratší než standardních 12 měsíců, bude pro účely posouzení kvalifikace dodavatele dosažený obrat přepočítán na tzv. roční úhrn čistého obratu dle § 1d odst. 2 ZoÚ.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje seznam významných služeb realizovaných v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení
a) identifikačních údajů objednatele,
b) názvu významné služby,
c) věcného popisu obsahové náplně významné služby, který umožní posouzení níže stanovených požadavků zadavatele,
d) doby poskytování významné služby (MM/RR-MM/RR),
e) cenu významné služby v Kč bez DPH,
f) kontaktních údajů (min. telefonního čísla nebo e-mailu) kontaktní osoby objednatele pro ověření správnosti.

Dodavatel splňuje kritérium technické kvalifikace, pokud v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval významné služby v rozsahu:
a) alespoň dvou (2) významných služeb, jejichž předmětem bylo poskytování pravidelných úklidových služeb v objektech pro užívání širokou veřejností (úřady, administrativní budovy, školy, knihovny, části nemocnic a zdravotnických zařízení přístupné široké veřejnosti apod.), přičemž plocha uklízených prostor pro tohoto objednatele byla (i v součtu za několik budov ve společném areálu) min. 5 000 m2, přičemž uvedené služby byly poskytovány nejméně po dobu 12 bezprostředně po sobě následujících kalendářních měsíců a hodnota každé z nich byla minimálně ve výši 2 000 000 Kč bez DPH.

Významnou službou se rozumí jeden obchodní případ, tj. plnění poskytnuté v rámci jednoho smluvního vztahu s jedním objednatelem, které věcně a rozsahem naplňuje definici významné služby výše. Pro odstranění případných pochybností zadavatel uvádí, že za jeden obchodní případ se považuje například plnění poskytnuté dle 1 dílčí smlouvy uzavřené na základě rámcové dohody. Pokud však například dodavatel předloží pro potřeby prokázání kvalifikace 2 významné služby na základě 1 dlouhodobé smlouvy uzavřené na 24 měsíců, bude takový smluvní vztah považován za jeden obchodní případ a nikoli za 2 obchodní případy.

Dodavatel prokáže splnění těchto požadavků vyplněním seznamu významných služeb, jehož vzor tvoří Přílohu č. 6 zadávací dokumentace.

Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit správnost údajů o realizaci významných služeb uvedených v seznamu významných služeb.

Doba realizace významných služeb v posledních 3 letech se považuje za splněnou, pokud byly činnosti naplňující definici významné služby v průběhu této doby dokončeny. Zadavatel však bude akceptovat i významné služby, které doposud nebyly dokončeny, avšak dodavatel prokáže, že již byly realizovány v požadovaném rozsahu.

Dodavatel může použít k prokázání splnění kritéria kvalifikace týkajícího se požadavku na předložení seznamu významných služeb i takové služby, které poskytl:
a) společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění služby sám podílel, nebo
b) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění služby podílel.

Více informací viz ZD.

Popis důvodů vyloučení

Zákonné důvody pro vyloučení.

Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace, jejích přílohách a dalších dokumentech tvořících zadávací podmínky Veřejné zakázky, vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění Smlouvy. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování těchto požadavků zadavatele může být považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle § 122 odst. 5 ZZVZ možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů; k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.