Centrální rámcová dohoda - Poskytování telekomunikačních služeb mobilního operátora pro Policii ČR

Popis

Zadavatel posoudil vhodnost využití zásad společensky odpovědného zadávání v souvislosti s touto veřejnou zakázkou. Vzhledem ke smyslu a povaze veřejné zakázky zadavatel tyto zásady nepoužil, a to ani v zadávacích podmínkách ani při hodnocení. Přístup k účasti ve veřejné zakázce není omezen a to prostřednictvím uveřejnění veřejné zakázky v elektronickém nástroji.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 131 odst. 5 ZZVZ ve spojení s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje následující možné změny závazku po dobu trvání centrální rámcové dohody a smluv (objednávek) uzavřených na základě centrální rámcové dohody.

10.1 Centrální zadavatel si vyhrazuje možnost změny závazku ve smyslu ustanovení § 100 zákona, a to konkrétně možnost doplnění centrální rámcové dohody o další mobilní telekomunikační služby a/nebo služby s nimi související poskytované dodavatelem, které nejsou výslovně součástí předmětu centrální rámcové dohody, tj. služeb nespecifikovaných v Příloze č. 1 centrální rámcové dohody a dodavatelem nenaceněných v Příloze č. 3 centrální rámcové dohody, jejichž potřeba vznikne v průběhu trvání centrální rámcové dohody (dále též „Dodatečné služby“). V případě, že ze strany centrálního zadavatele nastane potřeba zajistit Dodatečné služby, uzavře centrální zadavatel s dodavatelem písemný dodatek k centrální rámcové dohodě, který bude obsahovat specifikaci Dodatečných služeb a jednotkové ceny za tyto Dodatečné služby. Nabídnuté ceny ze strany dodavatele za Dodatečné služby mohou být stanoveny maximálně ve výši ceníku dodavatele pro firemní zákazníky, aktuálního ke dni uzavření dodatku k centrální rámcové dohodě. Maximální celková cena centrální rámcové dohody uvedená v čl. 4 odst. 4.3. centrální rámcové dohody nebude doplněním Dodatečných služeb dle tohoto odstavce dotčena.

Popis důvodů vyloučení

ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST:

6.3.1 Základní způsobilost
Zadavatel požaduje prokázání splnění základní způsobilosti v rozsahu vymezeném v § 74 odst. 1, 2 a 3 zákona.

(§74 odst. 1 zákona):
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 (pět) letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci , proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku , vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

(§74 odst. 2 zákona):
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle
§ 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

(§74 odst. 3 zákona):
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v odstavci 2 tohoto paragrafu a vedoucí pobočky závodu.

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona – viz příloha č. 3 ZD,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona
– viz příloha č. 3 ZD,
e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona – viz příloha č. 3 ZD.


DŮVODY PRO VYLOUČENÍ:

Účastník zadávacího řízení, jehož nabídka nebude splňovat v plném rozsahu zadávací podmínky stanovené zadávací dokumentaci, může být dle § 48 odst. 2 zákona vyloučen.


9. Při nesplnění povinností vybraného dodavatele bude účastník vyloučen

9.1 Vybraný dodavatel před uzavřením centrální rámcové dohody elektronicky předloží nebo je povinen:
a) Po vyzvání zadavatelem předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci (zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že tento postup je pouze fakultativní);
b) po vyzvání zadavatelem dle § 122 odst. 4 písm. c) zákona předložit písemné čestné prohlášení o tom, že se nezměnily údaje rozhodné pro posouzení splnění kvalifikace obsažené v dokladech podle § 122 odst. 3 zákona, které má zadavatel k dispozici, nebo nové doklady, pokud se rozhodné údaje v těchto dokladech změnily (zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že tento postup je pouze fakultativní);
c) pokud je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, mít vydány výlučně zaknihované akcie;
d) po vyzvání zadavatelem bez zbytečného odkladu uzavřít centrální rámcovou dohodu;

9.2 Vybraný dodavatel, který nesplní skutečnosti uvedené v bodě 9.1 této ZD, bude
ze zadávacího řízení vyloučen.

9.3 Při zjišťování údajů o skutečném majiteli vybraného dodavatele bude zadavatel postupovat v souladu s § 122 odst. 5 a 6 zákona. V souladu s § 122 odst. 8 zákona zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení vybraného dodavatele, u kterého nezjistí údaje o skutečném majiteli postupem dle § 122 odst. 5 a 6 zákona.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.