Čištění mostů, lávek a podchodů a jejich odvodňovačů na místních komunikacích na území města Plzně

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky v rámci tohoto zadávacího řízení je provádění služeb s názvem „Čištění mostů, lávek a podchodů a jejich odvodňovačů na místních komunikacích na území města Plzně“ v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami.

Účelem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody podle § 131 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek s jedním dodavatelem. Jednotlivé veřejné zakázky budou v závislosti na finančních prostředcích ze strany zadavatele realizovány jako dílčí plnění, jejichž realizace proběhne samostatně.

Objednatel bude jednotlivé zakázky zadávat v závislosti na jeho aktuální potřebě a disponibilitě potřebnými finančními prostředky.

Tato akce zahrnuje zejména tyto dílčí činnosti:
1. Čištění mostů
2. Čištění lávek
3. Čištění podchodů
4. Čištění odvodňovačů výše uvedených objektů
5. Očištění mostních ložisek a úložných prahů
6. Čištění říms a skluzů.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky v rámci tohoto zadávacího řízení je provádění služeb s názvem „Čištění mostů, lávek a podchodů a jejich odvodňovačů na místních komunikacích na území města Plzně“ v rozsahu a v souladu se zadávacími podmínkami.

Účelem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody podle § 131 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek s jedním dodavatelem. Jednotlivé veřejné zakázky budou v závislosti na finančních prostředcích ze strany zadavatele realizovány jako dílčí plnění, jejichž realizace proběhne samostatně.

Objednatel bude jednotlivé zakázky zadávat v závislosti na jeho aktuální potřebě a disponibilitě potřebnými finančními prostředky.

Tato akce zahrnuje zejména tyto dílčí činnosti:
1. Čištění mostů
2. Čištění lávek
3. Čištění podchodů
4. Čištění odvodňovačů výše uvedených objektů
5. Očištění mostních ložisek a úložných prahů
6. Čištění říms a skluzů.

Popis možností

Cenu za dílo je možno v průběhu plnění této veřejné zakázky překročit pouze v případě, že dojde ke změnám daňových právních předpisů, které budou mít prokazatelný vliv na výši nabídkové (fakturované) ceny (zejména v případě změny sazby daně z přidané hodnoty), nebo pokud zadavatel provede změnu závazku ze smlouvy v souladu s ustanoveními § 100 a § 222 zákona, tj. bude navýšena cena vlivem růstu inflace.
Zadavatel si ve smyslu ustanovení § 100 odst. 1) zákona vyhrazuje pro případ nárůstu inflace možnost změny závazku tím způsobem, že nabídkovou cenu lze počínaje rokem 2027 upravit za podmínky, že míra inflace vyjádřená přírůstkem indexu spotřebitelských cen překročí 105%. Následně je možné na základě podání návrhu zhotovitelem uzavřít písemný dodatek navyšující tyto finanční částky o hodnotu procent překračující výše uvedenou míru inflace.

Celková předpokládaná hodnota s využitím vyhrazené změny závazku činí 19.500.000,- Kč bez DPH.

Změny v rámcové dohodě lze činit pouze formou písemného dodatku k této dohodě, uzavřené mezi zadavatelem a dodavatelem, a způsobem, který bude v souladu se zákonem, a to zejména s ustanoveními § 222 zákona (Změna závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku).

Zadavatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 2 zákona pro případ, že po uzavření rámcové dohody, resp. v průběhu plnění veřejné zakázky, dojde k odstoupení od rámcové dohody na plnění veřejné zakázky, resp. k její výpovědi před jejím úplným splněním, vyhrazuje právo uzavřít rámcovou dohodu na tuto veřejnou zakázku (resp. na její nesplněnou část) s dalším účastníkem zadávacího řízení, a to v pořadí, které vyplynulo z původního hodnocení nabídek. Ustanovení § 125 zákona v tomto případě platí obdobně. Rámcová dohoda s novým dodavatelem bude uzavřena v souladu s jeho cenovou nabídkou.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje dle § 77, odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Dále dodavatel dle § 77, odst. 2 zákona prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je:
• oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, nebo předloží jiný rovnocenný doklad
Konkrétní živnostenská oprávnění požadovaná zadavatelem:
1. Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných)
2. Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady.

Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona:
• seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední tři (3) roky před zahájením zadávacího řízení, z něhož bude vyplývat, že dodavatel v posledních třech (3) letech před zahájením zadávacího řízení poskytl (dokončil) minimálně 3 služby obdobného charakteru (zahrnující zejména čištění mostů, lávek, podchodů, chodníků či jiných pozemních komunikací a odvodňovačů), včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Za relevantní budou považovány pouze služby v rozsahu nejméně 500.000,00 Kč bez DPH pro každou jednotlivou službu.

dle § 79 odst. 2 písm. j) zákona:
• přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.

Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud disponuje pro plnění veřejné zakázky minimálně tímto strojním a technickým vybavením:
1. tlakové vozidlo na čištění vpustí v podchodech a na mostech,
2. sací vůz (cisterna),
3. speciální vozidlo na přepravu odpadu,
4. speciální vozidlo pro zajištění strojního metení.

Všechny vozy budou nejpozději ke dni zahájení plnění osazeny GPS. Výstup z GPS bude přílohou faktury.

Účastník zadávacího řízení v nabídce doloží dokumenty, prokazující platná a účinná, popř. budoucí, užívací práva k vozům na dobu trvání veřejné zakázky (tj. do 31. 12. 2028) – např. smlouvu kupní, smlouvu o smlouvě budoucí kupní, leasingovou smlouvu, nájemní smlouvu, smlouvu o výpůjčce apod., případně smlouvu s jinými osobami dle § 83 odst. 1 písm. d).
V případě, že účastník prokazuje právo k tomuto vybavení prostřednictvím poddodavatele, platí povinnost doložit výše uvedené dokumenty také pro poddodavatele.

Specifikace tlakového vozidla na čištění vpustí:
Vodní nádrž
- Geometrický objem cisterny – voda/kaly min 2 500 L/10 000 L
Vysokotlaká technologie
- výkon čerpadla min 200 L/min při tlak min 18 MPa
- pojistný ventil
- regulační ventil plno-průtočný s pneumatickým řízením – plynulá regulace výkonu
- naviják zadní hadice hydraulicky ovládaný s automatickým naváděním hadice, umístěn na zadním teleskopickém rameni.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.