Pastva ovcí a skotu/koní v CHKO Jeseník (2 části)

Krátký popis

Předmětem této veřejné zakázky je volná anebo kombinovaná (část volná a část v ohradnících) pastva ovcí horských plemen v oblasti Ovčárny-Petrovy kameny a rotační sezónní pastva skotu anebo smíšeného stáda skotu a koní v blízkosti vrcholu Pradědu.

Popis veřejné zakázky

Volná anebo kombinovaná (část volná a část v ohradnících) pastva ovcí horských plemen (valašská ovce, šumavská ovce, Walliserská černonosá ovce), které dobře snášejí vysokohorské podmínky, s využitím ovčáckých psů a se zajištěním noční ochrany proti vlkům ohrazením nocoviště (výška nejméně 180 cm) nebo stálou přítomností osoby se psem v blízkosti ovcí v celkovém rozsahu 70 ha.
Ruční kosení (křovinořez) nedopasků v rozsahu 10% pasené plochy, shrabání a kompostování čerstvé hmoty v lokalitě ve vzdálenosti do 50 m od okraje sečené plochy na místech určených zadavatelem. Výška strniště na plochách sečených nedopasků nepřesáhne 5 cm. Minimální zátěž bude 20 dospělých ovcí na hektar (jehňata se pro tyto účely počítají za 0,2 dospělé ovce) v každém momentu pastvy. Předpokládá se každoročně rozdělení celé plochy na 2-3 části s tím, že se každý měsíc bude pást třetina až maximálně polovina výměry pastviny určené pro daný rok. S výjimkou výrazně nepříznivého počasí (trvalý silný déšť, bouřka) budou ovce na vymezených pastvinách nejméně 9 hodin denně.
Každoročně bude pastva na vymezených plochách zahájena nejpozději 1. června a bude probíhat do 31. srpna. V zázemí (pozemek parc. č. 1364/1 v k. ú. Malá Morávka) mohou být ovce i o několik dní před zahájením období pastvy dříve a taktéž mohou zůstat déle než je poslední den pastvy.
Každoročně bude předán vybranému dodavateli do 30. 4. časový harmonogram prací a lokalizace jednotlivých ploch s dílčími výměrami určenými k pastvě. Konkrétní plochy v daném roce budou zadavatelem přesně vymezeny v terénu a budou osobně zhotoviteli předány vždy před zahájením příslušné fáze pastvy.
Všechny plochy jsou situovány v polohách mezi 1350-1440 m n. m., s místy nerovným a velmi svažitým terénem s nutností přehánění ovcí v horském terénu na vzdálenosti až cca 0,5 km s převýšením kolem 120 m.
Pachtovné za pozemky ve správě Lesů ČR, s. p. nebude součástí fakturované částky za provedené dílo. Pachtovné spadá do nákladů zhotovitele. Lesy ČR, s. p. jsou o záměru informovány a se záměrem a uzavřením pachtovní smlouvy souhlasí. Zadavatel pro úplnost uvádí, že cena pachtovného v roce 2024 činila 0,40 Kč/m2/rok. Cena pro rok 2025 bude aktualizována před podpisem pachtovní smlouvy.

Popis veřejné zakázky

Rotační sezónní pastva stáda skotu anebo smíšeného stáda skotu a koní v blízkosti vrcholu Pradědu.
Pastva s využitím plemen vhodných do horských podmínek (skotský náhorní skot, gallowayský skot, hnědý horský skot, huculský kůň) bude probíhat na plochách vymezených po obvodu přenosným elektrickým ohradníkem na částech pozemků p. č. 534/8 k. ú. Kouty nad Desnou – lesní pozemek a p. č. 1509/2 k. ú. Rejhotice – lesní pozemek (LS Loučná nad Desnou, JPRL 417A502 a 416B503; NPR Praděd, I. zóna CHKOJ, EVL Praděd, PO Jeseníky). Pastva bude v závislosti na vývoji a stavu vegetace v konkrétních letech probíhat v období od počátku června, případně července, do konce srpna. Celkově bude za dobu trvání projektu přepaseno 65 ha plochy (viz položkový rozpočet, který tvoří přílohu č. 6 této ZD).
Ruční kosení (křovinořez) nedopasků v rozsahu 5% v daném roce pasené plochy, shrabání a kompostování čerstvé hmoty v lokalitě ve vzdálenosti do 50 m od okraje sečené plochy na místech určených objednatelem. Výška strniště na plochách sečených nedopasků nepřesáhne 5 cm.
Pastevní zátěž cca 15 kg/N/ha/rok, tj. pastva min. 3 VDJ/ha v každém momentu pastvy. Celá plocha bude rozdělena na 2-4 části, které budou přepásány střídavě dle stavu vypasení porostu na dané ploše. Počet zvířat a délka jejich setrvání na jednotlivých plochách se může v průběhu jednotlivých let měnit v závislosti na jejich aktuálním stavu. Bude preferována vyšší pastevní zátěž na plochu po kratší časový úsek před extenzivní pastvou po delší část pastevní sezóny.
1 VDJ se v tomto případě rozumí skot ve věku nad 2 roky (skot od 6 měsíců do 2 let = 0,6 VDJ) a kůň ve věku nad 6 měsíců.
Zvířata budou na místo dopravována po silnici z Ovčárny k vrcholu Pradědu, napájení zvířat se předpokládá z objektu vysílače.
Plošný rozsah pastvy v jednotlivých letech je uveden v tabulce níže (celkem v období 2025-2029 bude představovat 65 ha). Před zahájením pastvy bude vybranému dodavateli (nejpozději do 30. 4.) předán časový harmonogram pastvy a vymezení jednotlivých ploch. Konkrétní plochy pro pastvu v daném roce budou zadavatelem vymezeny v terénu a budou vybranému dodavateli předány před zahájením příslušné fáze pastvy.
Pastevní plocha leží v nadmořské výšce cca 1410-1480 m n. m. s místy nerovným a svažitým terénem, který bude komplikovat stavbu a kontrolu ohradníků.
Pachtovné za pozemky ve správě Lesů ČR, s. p. nebude součástí fakturované částky za provedené dílo. Pachtovné spadá do nákladů zhotovitele. Lesy ČR, s. p. jsou o záměru informovány a se záměrem a uzavřením pachtovní smlouvy souhlasí. Zadavatel pro úplnost uvádí, že cena pachtovného v roce 2024 činila 0,40 Kč/m2/rok. Cena pro rok 2025 bude aktualizována před podpisem pachtovní smlouvy.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dle § 79 odst. 2 písm. b) – seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Účastník splňuje technické kvalifikační předpoklady, pokud:
V případě části 1 VZ:
- doloží seznam s alespoň jednou (1) zakázkou obdobného charakteru jako je předmět tohoto zadávacího řízení, tj. volná a/nebo kombinovaná pastva ovcí v polohách nad 1000 m n. m. v souhrnné finanční hodnotě nejméně 200.000,- Kč bez DPH za všechny referenční zakázky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.