Pronájem a provozování školní jídelny

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky (dále jen „veřejná zakázka“) je zajištění stravování žáků a zaměstnanců v prostorách zadavatele, a to formou provozu jídelny s nabídkou poledního menu. Jídelna včetně zařízení a vybavení se nachází v areálu zadavatele na adrese Pošepného náměstí 2022, Praha a bude předmětem smlouvy o podnájmu uzavřené mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem. Rozsah veřejné zakázky je vymezen předpokládaným množstvím 607 poledních menu denně. Celková potenciální kapacita pronajímaného zařízení je 1 100 jídel denně. Zbývající kapacitu jídel (tj. 493 jídel) bude vybraný dodavatel oprávněn využívat pro účely jiných školských zařízení či pro zařízení sociálních služeb, jak jsou definovány v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (nikoliv však pro jiná zařízení).
Zajištění obědů pro žáky v rámci školního stravování bude realizováno v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“). Obědy budou připravovány v souladu s vyhláškou č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška 107/2005“), a se Zásadami správné výrobní a hygienické praxe ve stravovacích službách (HACCP) a dle receptur pro školní stravování.
Zajištění stravování znamená přípravu jídel v prostorách poskytnutých dodavateli zadavatelem na základě smlouvy o podnájmu, výdej jídel pro žáky a zaměstnance, odvoz zbytků a úklid a údržbu pronajatých prostor v objektu zadavatele.
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky (dále jen „veřejná zakázka“) je zajištění stravování žáků a zaměstnanců v prostorách zadavatele, a to formou provozu jídelny s nabídkou poledního menu. Jídelna včetně zařízení a vybavení se nachází v areálu zadavatele na adrese Pošepného náměstí 2022, Praha a bude předmětem smlouvy o podnájmu uzavřené mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem. Rozsah veřejné zakázky je vymezen předpokládaným množstvím 607 poledních menu denně. Celková potenciální kapacita pronajímaného zařízení je 1 100 jídel denně. Zbývající kapacitu jídel (tj. 493 jídel) bude vybraný dodavatel oprávněn využívat pro účely jiných školských zařízení či pro zařízení sociálních služeb, jak jsou definovány v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (nikoliv však pro jiná zařízení).
Zajištění obědů pro žáky v rámci školního stravování bude realizováno v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“). Obědy budou připravovány v souladu s vyhláškou č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška 107/2005“), a se Zásadami správné výrobní a hygienické praxe ve stravovacích službách (HACCP) a dle receptur pro školní stravování.
Zajištění stravování znamená přípravu jídel v prostorách poskytnutých dodavateli zadavatelem na základě smlouvy o podnájmu, výdej jídel pro žáky a zaměstnance, odvoz zbytků a úklid a údržbu pronajatých prostor v objektu zadavatele.
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v přílohách zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice:
a) předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 ZZVZ);
b) předložením dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky (§ 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ), zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění, licenci či jiné oprávnění k výkonu následujících činností:
a. Hostinská činnost.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje, aby účastníci prokázali splnění ekonomické kvalifikace v rozsahu dle § 78 odst. 1 ZZVZ.
Kritéria ekonomické kvalifikace stanovil zadavatel následovně.
Minimální obrat dosažený dodavatelem musí za 3 bezprostředně předcházející uzavřená účetní období dosahovat min. 1 mil. Kč bez DPH (za každé účetní období).
Vznikl-li dodavatel později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat předložením výkazu zisku a ztrát nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele za 3 bezprostředně předcházející uzavřená účetní období.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Dodavatel předloží písemný závazek této jiné osoby, že nese společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných služeb
Splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel, předložením seznamu služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že realizoval alespoň 2 významné služby odpovídající předmětu plnění veřejné zakázky; za významnou službu odpovídající předmětu plnění této veřejné zakázky bude považováno provozování školní kuchyně, včetně zajištění poledního menu pro žáky splňujícího požadavky vyhlášky č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů, přičemž každá z těchto významných služeb musela být poskytována alespoň po dobu 6 měsíců, a to v počtu alespoň 300 obědů v jednom provozním dni.
Ze seznamu významných služeb musí vyplývat alespoň následující údaje:
• identifikace objednatele,
• předmět významné služby a její rozsah (cena),
• doba realizace významné služby v členění zahájení: měsíc/rok, ukončení: měsíc/rok,
• kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit, pokud je známa.
Dodavatel může k prokázání splnění kritéria kvalifikace použít služby, které poskytl
a) společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel, nebo
b) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění dodávky, služby nebo stavební práce podílel.

Realizační tým
Splnění tohoto požadavku prokáže dodavatel, který předloží realizační tým (seznam techniků), kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, z něhož bude vyplývat, že dodavatel má k dispozici následující osobu:
Vedoucí školní jídelny
osoba odpovědná za řízení plnění zakázky bude splňovat alespoň:
• praxe v oblasti školního stravování žáků nejméně 5 let;
• účast v obdobné pozici (vedoucí školní jídelny, vedoucí kuchař či obdobné) na minimálně jedné zakázce uvedené v seznamu významných služeb dle čl. 6.4.1 zadávací dokumentace.
Dodavatel musí deklarovat vztah těchto osob k dodavateli (zaměstnanec, poddodavatel apod.).
V profesním životopise musí být uvedeny alespoň následující údaje: jméno a příjmení, údaj o vztahu k dodavateli, dosažené vzdělání a odbornost ve vztahu k veřejné zakázce, označení pozice na plnění veřejné zakázky, délka praxe a k prokázání relevantní zkušenosti uvedeny konkrétní projekty, kterých se tyto osoby účastnily a na jaké pozici, včetně uvedení subjektů, pro které byly služby poskytovány, přesného vymezení předmětu projektu a doby poskytování služby a uvedení kontaktních údajů objednatele projektu (jméno odpovědné osoby, e-mail, tel. číslo).
Zadavatel požaduje, aby:
(1) zkušenosti byly doloženy konkrétními projekty v profesním životopise příslušného člena realizačního týmu s uvedením konkrétních údajů o projektech – viz výše,
(2) praxe výslovným uvedením délky a oblasti praxe v profesním životopise příslušného člena realizačního týmu,
(3) osvědčení kopiemi příslušných osvědčení člena realizačního týmu.
Zadavatel upozorňuje, že si vyhrazuje právo kontaktovat jednotlivé objednatele uvedené v profesních životopisech členů týmu za účelem potvrzení zkušenosti s realizací referenčních zakázek dle požadavků zadavatele. Pokud objednatel nepotvrdí deklarovanou zkušenost uvedenou v profesním životopise člena týmu, může to mít za následek vyloučení takového dodavatele ze zadávacího řízení.
V případě, že dodavatel tyto doklady nahradí jednotným evropským osvědčením, v osvědčení uvede jmenný seznam členů realizačního týmu, jejich vztah k dodavateli (zaměstnanec, poddodavatel), informaci o jejich praxi, o jejich autorizacích a o jejich zkušenostech uvedením konkrétních projektů, kterých se tyto osoby účastnily a na jaké pozici, včetně uvedení subjektů, pro které byly služby poskytovány, přesného vymezení předmětu projektu a doby poskytování služby a uvedení kontaktních údajů objednatele projektu (jméno odpovědné osoby, e-mail, tel. číslo).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.