Zajištění externí administrace veřejných zakázek ČIŽP

Krátký popis

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody, na jejímž základě bude dodavatel zadavateli poskytovat služby externího administrátora veřejných zakázek, tj. především zastoupení zadavatele při výkonu práv a povinností v rámci realizace všech druhů zadávacích řízení či zvláštních postupů podle zákona a také veřejných zakázek malého rozsahu, tj. včetně zpracování požadovaných dokumentů, kontroly zákonných termínů a lhůt, uveřejnění relevantních formulářů ve Věstníku veřejných zakázek, Úředním věstníku Evropské unie, na profilu zadavatele a včetně poskytování součinnosti při uzavírání smlouvy na plnění veřejné zakázky.

Podrobná specifikace předmětu plnění je uvedena v příloze č. 3 této zadávací dokumentace.

Předmět veřejné zakázky bude plněn na základě uzavřené rámcové dohody, která tvoří přílohu zadávací dokumentace.

Popis veřejné zakázky

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody, na jejímž základě bude dodavatel zadavateli poskytovat služby externího administrátora veřejných zakázek, tj. především zastoupení zadavatele při výkonu práv a povinností v rámci realizace všech druhů zadávacích řízení či zvláštních postupů podle zákona a také veřejných zakázek malého rozsahu, tj. včetně zpracování požadovaných dokumentů, kontroly zákonných termínů a lhůt, uveřejnění relevantních formulářů ve Věstníku veřejných zakázek, Úředním věstníku Evropské unie, na profilu zadavatele a včetně poskytování součinnosti při uzavírání smlouvy na plnění veřejné zakázky.

Podrobná specifikace předmětu plnění je uvedena v příloze č. 3 této zadávací dokumentace.

Předmět veřejné zakázky bude plněn na základě uzavřené rámcové dohody, která tvoří přílohu zadávací dokumentace.

Popis možností

ANO
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 zákona vyhrazuje změnu dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky. Podmínkou pro změnu dodavatele je:
a) ukončení uzavřené rámcové dohody na veřejnou zakázku s výjimkou ukončení ze strany zadavatele bez udání důvodu a
b) následné uzavření rámcové dohody s dodavatelem, který se podle hodnocení umístil na druhém místě (popř. dalším v pořadí, nebude-li rámcová dohoda s předchozím dodavatelem, z důvodu na straně dodavatele, uzavřena) a u kterého byla zadavatelem posouzena jeho nabídka postupem a v rozsahu jako u původně vybraného dodavatele

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 odst. 1 zákona prokáže účastník předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.

Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) zákona prokáže účastník předložením dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, v případě výkonu advokacie předložení osvědčení vydaného Českou advokátní komorou prokazující členství zájemce v této komoře v souladu se zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů (obory činnosti):
- předmět podnikání: výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, a/nebo výkon advokacie, a/nebo služby v oblasti administrativní správy a služby organizačně hospodářské povahy, popř. jiné oprávnění obdobného charakteru, které odpovídá předmětu plnění veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona v tomto rozsahu:
1) Seznam významných služeb poskytnutých účastníkem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení.
Zadavatel stanovuje, že pro splnění tohoto kvalifikačního požadavku musí účastník prokázat, že v posledních 3 (třech) letech poskytnul tyto významné služby:
a. komplexní administrace otevřeného zadávacího řízení na dodávky nebo služby ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem;
b. komplexní administrace otevřeného zadávacího řízení na stavební práce v nadlimitním režimu ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem;
c. komplexní administrace otevřeného zadávacího řízení ukončeného uzavřením rámcové dohody s vybraným dodavatelem;
d. komplexní administrace otevřeného zadávacího řízení veřejné zakázky dělené na části ukončeného uzavřením smluv s vybranými dodavateli v alespoň dvou částech dané veřejné zakázky;
e. komplexní administrace zjednodušeného podlimitního řízení ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem;
f. komplexní administrace alespoň 3 zadávacích řízení s hodnocením podle ekonomické výhodnosti na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality ukončených uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem;
g. komplexní administrace alespoň 2 zadávacích řízení s hodnocením podle ekonomické výhodnosti na základě nejnižších nákladů životního cyklu ukončených uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem;
h. komplexní administrace alespoň 2 zadávacích řízení s použitím vzorků nebo modelů, které byly hodnoceny podle kritérií hodnocení.

- Jedna významná služba může být použita k prokázání splnění více výše uvedených požadavků současně.
- Účastník musí prokázat poskytnutí všech služeb uvedených výše.
- Účastník uvede u každé významné služby kontakt na objednatele, popis služeb a dobu jejich poskytnutí a cenu služby. Účastník zároveň každou významnou službu identifikuje evidenčním číslem v NEN.
- Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace obsažené v účastníkem předloženém čestném prohlášení.

2) Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) zákona prokáže účastník předložením seznamu techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez o hledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.

3) Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. d) zákona prokáže účastník předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím.

Účastník prokáže splnění technické kvalifikace pod body 1) a 2) předložením podepsaného čestného prohlášení, jehož vzor tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace, případně seznamem významných služeb, ze kterých musí výslovně vyplývat splnění minimálních požadavků zadavatele uvedených výše, a seznamem techniků, který bude zahrnovat všechny uvedené pozice (seznam realizačního týmu) a uvedení vztahu k dodavateli.
Účastník prokáže splnění technické kvalifikace pod bodem 3) dokladem o dosaženém vzdělání, je-li požadováno; strukturovaným životopisem uvedených osob osvědčující délku praxe a zkušenost na uvedené nebo jiné obdobné pozici; u zkušenosti bude uvedeno: název, popis, finanční objem a místo a období poskytnutí služby, vykonávaná pozice při realizaci služby, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon, nebo e-mail), odkaz na NEN. Jednotlivé referenční zakázky mohou být uvedeny u více bodů požadované osobní zkušenosti, jedna referenční zakázka může být uvedena i u více členů týmu.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.