Zajištění provozu dětských skupin ve Fakultní nemocnici Bulovka

Krátký popis

Účelem této koncese je zajištění provozu 2 dětských skupin v prostorách Fakultní nemocnice Bulovka, a to formou kvalitní a dostupné péče v souladu se zákonem č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů („zákon o dětské skupině“).

Předmětem koncese je výběr provozovatele služby péče o děti ve 2 dětských skupinách ve smyslu zákona o dětské skupině. Službou péče o dítě v dětské skupině se rozumí nezisková činnost spočívající v pravidelné péči o dítě, která je poskytována mimo obydlí dítěte ve skupině dětí a která je zaměřena na zajištění potřeb dítěte, jeho výchovu a rozvoj schopností, kulturních, hygienických a sociálních návyků dítěte.

Služba péče o děti bude poskytována pro nejvíce 48 dětí, přičemž vybraný dodavatel tedy zřídí 2 dětské skupiny max. po 24 dětech, jejichž provoz bude zajišťovat prostřednictvím odpovídajícího počtu osob, které budou po celou dobu poskytování služby péče o děti v dětské skupině splňovat kvalifikační předpoklady stanovené touto zadávací dokumentací (včetně jejích příloh) a zákonem o dětské skupině.

Financování služby péče o dítěte bude zajišťováno s využitím příspěvku na provoz dětské skupiny ve smyslu zákona o dětské skupině. Zadavatel poskytovateli (jakožto vybranému dodavateli) nehradí žádné úhrady spojené se zajištěním služby péče o děti.

Předmět koncese je blíže definován v závazném návrhu smlouvy, který je obsažen v příloze č. 2 zadávací dokumentace.

Více viz ZD.

Další informace

Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ upozorňuje, že námitky proti zadávacím podmínkám lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek podle § 242 odst. 4 ZZVZ. Okamžik, kdy končí možnost podat námitky, je v tomto směru rozhodný i pro běh lhůt podle § 98 odst. 1 ZZVZ.

Předpokládaný termín uzavření smlouvy na plnění koncese: leden 2026. Skutečný termín uzavření smlouvy se může změnit v závislosti na délce trvání koncesního řízení.

Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto koncesní řízení v souladu se ZZVZ.

Zadavatel nebude organizovat prohlídku místa plnění.

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) ZZVZ požaduje, aby dodavatelé ve svých nabídkách předložili předběžný návrh vnitřních pravidel poskytování služby péče o dítě v rámci dětských skupin podle § 10 odst. 1 zákona o dětské skupině („Provozní řád“). Předběžný návrh Provozního řádu musí být vyhotoven v souladu se zadávací dokumentací, návrhem smlouvy, nabídkou dodavatele a podmínkami dotace Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č. 31_24_150 „Budování kapacit dětských skupin – veřejný sektor“, v rámci komponenty 3.3 „Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce“, investice 3.3.2 „Zvýšení kapacity zařízení péče o děti“.

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) ZZVZ požaduje, aby dodavatelé ve svých nabídkách předložili předběžný návrh plánu výchovy a péče o dítě v rámci dětských skupin podle § 10 odst. 2 zákona o dětské skupině („Plán výchovy a péče“). Předběžný návrh Plánu výchovy a péče musí být vyhotoven v souladu s touto zadávací dokumentací, návrhem smlouvy, nabídkou dodavatele a podmínkami dotace Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č. 31_24_150 „Budování kapacit dětských skupin – veřejný sektor“, v rámci komponenty 3.3 „Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce“, investice 3.3.2 „Zvýšení kapacity zařízení péče o děti“.
Zadavatel si vyhrazuje právo projednat s vybraným dodavatelem podobu Plánu výchovy a péče dětských skupin. Konečné znění Plánu výchovy a péče podléhá schválení Zadavatele, který jej neodmítne, pokud bude odpovídat stanoveným podmínkám.

Popis

Zadavatel uvádí, že má zájem zadat koncesi v souladu se zásadami odpovědného veřejného zadávání. V obecné rovině představuje odpovědné veřejné zadávání proces, při kterém Zadavatel nakupuje produkty, služby a stavební práce, které potřebuje, přičemž získává maximální hodnotu vytvářením prospěchu pro společnost a ekonomiku a minimalizuje negativní dopady na životní prostředí.

Zadavatel zohlednil zásady sociálně odpovědného zadávání již samotnou volbou předmětu koncese, kterým je zřízení a provozování dětských skupin. Tímto rozhodnutím přímo podporuje veřejně prospěšný cíl, a sice dostupnost péče o děti předškolního věku, která má zásadní vliv na rovné příležitosti na trhu práce, zejména pro rodiče malých dětí. Podpora vzniku dětských skupin navíc přispívá k místní zaměstnanosti a může vytvářet pracovní příležitosti pro osoby znevýhodněné na trhu práce. Výběrem takového předmětu plní zadavatel principy odpovědného veřejného zadávání bez nutnosti dalších zvláštních opatření, když sociální aspekt je toliko integrální součástí samotné zakázky.

Více viz ZD.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost přistoupit po uzavření Smlouvy ke změně závazku změnu závazku v průběhu doby jejího trvání, a to v mezích indexace ceny podle inflační doložky upravené v odst. 4.4 smlouvy. Zadavatel si vyhrazuje změnu spočívající v úpravě ceny dodavatele v případě změny zákonné sazby DPH. Více viz ZD.

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny dodavatele v průběhu plnění smlouvy na koncesi, a to v případě, že bude smlouva uzavřená s vybraným dodavatelem předčasně ukončena. Více viz ZD.

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 3 ZZVZ vyhrazuje možnost použití jednacího řízení bez uveřejnění (ve smyslu § 66 ZZVZ) pro poskytnutí nových služeb, jež nebyly předmětem tohoto zadávacího řízení (tj. nad rámec služeb vymezených v odst. 3.2 zadávací dokumentace) vybraným dodavatelem.
- Nové služby budou spočívat zejména v prodloužení provozní doby, zajištění služeb zájmových kroužků a dalších aktivit pro děti nad rámec smlouvy, přičemž Zadavatel předpokládá, že tyto budou poskytnuty v období plnění koncese.
-Nové služby dále mohou spočívat v zajištění služeb dalších pečujících osob zejména v případě, že v důsledku změny právních předpisů dojde k navýšení minimálního počtu pečujících osob v dětských skupinách.
Předpokládaná hodnota těchto nových služeb činí 5.839.200,- Kč bez DPH. Více viz ZD.

Další informace

Zadavatel v souladu s § 242 odst. 5 ZZVZ upozorňuje, že námitky proti zadávacím podmínkám lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek podle § 242 odst. 4 ZZVZ. Okamžik, kdy končí možnost podat námitky, je v tomto směru rozhodný i pro běh lhůt podle § 98 odst. 1 ZZVZ.

Předpokládaný termín uzavření smlouvy na plnění koncese: leden 2026. Skutečný termín uzavření smlouvy se může změnit v závislosti na délce trvání koncesního řízení.

Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto koncesní řízení v souladu se ZZVZ.

Zadavatel nebude organizovat prohlídku místa plnění.

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) ZZVZ požaduje, aby dodavatelé ve svých nabídkách předložili předběžný návrh vnitřních pravidel poskytování služby péče o dítě v rámci dětských skupin podle § 10 odst. 1 zákona o dětské skupině („Provozní řád“). Předběžný návrh Provozního řádu musí být vyhotoven v souladu se zadávací dokumentací, návrhem smlouvy, nabídkou dodavatele a podmínkami dotace Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č. 31_24_150 „Budování kapacit dětských skupin – veřejný sektor“, v rámci komponenty 3.3 „Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce“, investice 3.3.2 „Zvýšení kapacity zařízení péče o děti“.

Zadavatel v souladu s § 104 písm. a) ZZVZ požaduje, aby dodavatelé ve svých nabídkách předložili předběžný návrh plánu výchovy a péče o dítě v rámci dětských skupin podle § 10 odst. 2 zákona o dětské skupině („Plán výchovy a péče“). Předběžný návrh Plánu výchovy a péče musí být vyhotoven v souladu s touto zadávací dokumentací, návrhem smlouvy, nabídkou dodavatele a podmínkami dotace Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č. 31_24_150 „Budování kapacit dětských skupin – veřejný sektor“, v rámci komponenty 3.3 „Modernizace služeb zaměstnanosti a rozvoj trhu práce“, investice 3.3.2 „Zvýšení kapacity zařízení péče o děti“.
Zadavatel si vyhrazuje právo projednat s vybraným dodavatelem podobu Plánu výchovy a péče dětských skupin. Konečné znění Plánu výchovy a péče podléhá schválení Zadavatele, který jej neodmítne, pokud bude odpovídat stanoveným podmínkám.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.