Rámcová dohoda na poskytování poradenských a konzultačních služeb

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a jedním dodavatelem, a to na poskytování konzultačních a poradenských služeb pro potřeby zadavatele.

Vybraný dodavatel se na základě této rámcové dohody zavazuje poskytovat zadavateli na základě dílčích smluv služby spočívající v:

a) Přípravě podkladů pro realizaci projektů vč. návrhů, úprav a/nebo oponentur v oblastech informačních systémů, kybernetické bezpečnosti a telematiky.

b) Řízení projektů a programů a poskytování organizačních, řídících a administrativních služeb s tímto souvisejících, a to včetně podpory při přípravě zadávacích podmínek veřejných zakázek a koordinaci dodavatelů při plnění veřejných zakázek.

c) Řízení kvality, rizik a poskytování nezávislého dohledu (TDI) a auditu nad implementovanými projekty Objednatele a poskytování služeb projektového řízení.

d) Poskytování služeb souvisejících s řízením životních cyklů naimplementovaných projektů a kontrole kvality dodavatelsky poskytovaných služeb v oblastech informačních systémů, kybernetické bezpečnosti a telematiky u těchto projektů.

e) Poskytování akreditovaných inspekčních a certifikačních služeb v oblastech informačních systémů, kybernetické bezpečnosti a telematiky, pro produkty a služby dodávané třetími stranami objednateli, za účelem ověření měřitelných parametrů kvality a bezpečnosti implementovaných projektů a poskytovaných služeb ve výše uvedených oblastech.

f) Poskytnutí podpory (konzultace, analýzy, plánování a realizace auditů a posouzení shody) pro uvedení zaváděných i již zavedených produktů a služeb v oblastech informačních systémů, kybernetické bezpečnosti a telematiky do souladu s požadavky nového zákona o kybernetické bezpečnosti, včetně příslušných prováděcích aktů.

g) Poskytování ostatních odborných a konzultačních služeb v oblastech informačních systémů, kybernetické bezpečnosti a telematiky dle požadavků a potřeb Objednatele.


Poskytování Služeb bude realizováno na základě konkrétních požadavků zadavatele, a to prostřednictvím dílčích smluv uzavíraných na základě písemných výzev zadavatele. Podrobně je způsob zadávání veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody popsán v rámcové dohodě. Předmět plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody je dále specifikován v návrhu rámcové dohody (příloha č. 2 zadávací dokumentace).

Hlavní místo nebo místo plnění

Místem plnění jsou prostory v sídle zadavatele, sídla spolupracujících organizací zadavatele a případně jiné prostory dle potřeby a výslovného pokynu zadavatele, které budou sjednány v dílčí smlouvě. Pokud to povaha plnění umožňuje a zadavatel s tím vysloví souhlas, je dodavatel oprávněn poskytovat služby vzdáleným přístupem, zejména pokud jde o některé specifické analytické práce, zpracování výstupů a další činnosti explicitně nevyžadující poskytování v prostorách zadavatele

Popis možností

Zadavatel si podle § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo změnit (posunout) závazné termíny plnění plynoucí z rámcové dohody.

Zadavatel si vyhrazuje právo provést takovou změnu termínů a lhůt zejména z důvodu vyšší moci, za kterou se pro účely vyhrazené změny považuje např. válka, ozbrojený konflikt, embargo, občanské nepokoje, sabotáže, teroristické činy, revoluce, povstání, vojenský převrat, občanská válka, zásahy bleskem, zemětřesení, povodně, pád letadla, epidemie, pandemie, celosvětová nedostupnost dodávaného zařízení či jeho součásti, a mimořádně nepříznivé klimatické podmínky, to vše pouze pokud daná událost znemožňuje plnění veřejné zakázky.

Musí se jednat o zásadní, jednorázové a nikoli běžné okolnosti nebo události, které jsou nezávislé na vůli zadavatele a dodavatele. Změna (posunutí) závazných termínů plnění nesmí být zapříčiněno vědomým jednáním zadavatele nebo dodavatele. Dodavatel musí předem objektivně odůvodnit, že překážka brání plnění smlouvy a prokazatelně doložit okamžik vzniku překážky a její předpokládanou dobu trvání. Následně bude uzavřen dodatek ke smlouvě. Závazný termín bude změněn (posunut) o dobu trvání překážky, nejdéle o 30 kalendářních dnů. Trvá-li překážka déle, bude uzavřen nový dodatek se stejným postupem. Zadavatel neschválí změnu (posunutí) závazných termínů plnění v případě, že se jedná o překážku, které nemá zásadní vliv na poskytované plnění.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.