Skládkování SKO

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je odstranění odpadu zařazeného dle vyhlášky č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů a posuzování vlastností odpadů (Katalog odpadů) pod katalogovým číslem 20 03 01 Směsný komunální dopad (dále jen „odpad“) uložením na skládce.
Zadavatel požaduje, aby účastník poskytoval služby odstranění odpadu po celou dobu plnění veřejné zakázky prostřednictvím jednoho zařízení uvedeného v Návrhu smlouvy, které disponuje dostatečnou kapacitou pro plnění veřejné zakázky v předpokládaném rozsahu. Tento požadavek je stanoven z důvodu zajištění transparentnosti, rovného zacházení a porovnatelnosti nabídek v rámci hodnocení ekonomické výhodnosti podle nejnižších nákladů životního cyklu, jejichž součástí jsou vedle nabídkové ceny také provozní a manipulační náklady odvozené mimo jiné od vzdálenosti mezi místem nakládky odpadu a zařízením dodavatele. Při využití více zařízení s různou vzdáleností by nebylo možné objektivně a jednotným způsobem stanovit hodnoticí náklady ani zajistit vzájemnou porovnatelnost nabídek.
Předmět plnění je podrobně popsán v zadávací dokumentaci.

Popis

V této veřejné zakázce zadavatel identifikoval a zohlednil témata sociální odpovědnosti, kdy klade důraz na důstojné pracovní podmínky a bezpečnost práce. Povinnosti související s těmito tématy jsou smluvně upraveny zejm. v odst. 5.5 – 5.8 Návrhu smlouvy, a dále jsou utvrzeny smluvními pokutami v čl. 7 Návrhu smlouvy.

Popis možností

Poskytovatel je oprávněn předložit Objednateli nejvýše 1x ročně návrh změny ceny za převzetí a odstranění odpadu. Poskytovatel je oprávněn cenu navýšit pouze o meziroční míru inflace, vyjádřenou přírůstkem průměrného indexu spotřebitelských cen, zjištěnou z úředního sdělení Českého statistického úřadu (dále jen „Zjištěná inflace“). Bude-li mít Zjištěná inflace zápornou hodnotu (tj. dojde k poklesu spotřebitelských cen), je Objednatel oprávněn navrhnout změnu ceny odpovídající snížení. Poskytovatel je v takovém případě povinen změnu ceny akceptovat.

Tuto inflační doložku mohou smluvní strany uplatnit nejdříve po uplynutí jednoho roku od zahájení poskytování Služeb. Povinná smluvní strana posoudí soulad oprávněnou stranou navržené změny ceny s tímto ustanovením a pokud oprávněná smluvní strana ke změně ceny splnila podmínky, uzavřou smluvní strany dodatek k této Smlouvě.

Změna ceny postupem dle tohoto odstavce Smlouvy se uplatní na Služby poskytované od 1. kalendářního dne roku, ve kterém došlo k uzavření dodatku.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.