Svoz komunálního odpadu na území města Dobrušky

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zejména poskytování těchto služeb:

- svoz směsného komunálního odpadu (dále jen „SKO“), jehož původcem je město Dobruška – tedy zejména SKO od obyvatel města,

- svoz vytříděných druhů komunálního odpadu, a to biologicky rozložitelného odpadu rostlinného původu, plastů a nápojových kartonů, papíru, skla a kovů, jehož původcem je dle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), město Dobruška a právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, s nimiž město Dobruška uzavřelo smlouvu o využití jím zavedeného systému nakládání s odpady (vše dále jen „TKO“),

- zajištění využití či odstranění SKO a TKO,

- dodání nálepek k označení sběrných nádob na SKO,

- plnění vykazovací povinnosti města Dobrušky vůči společnosti EKO-KOM, a. s.,

- uplatňování tzv. třídící slevy dle § 157 zákona o odpadech za město Dobrušku vůči provozovateli skládky, na níž bude SKO případně ukládán.

Blíže jsou předmět zakázky a podmínky poskytování poptávaných služeb specifikovány v zadávací dokumentaci, zejména ve vzorové smlouvě o zajištění svozu směsného komunálního odpadu a vytříděných plastů, nápojových kartonů, papíru, skla, kovů a biologicky rozložitelného odpadu (dále jen „smlouva“), která bude uzavřena s vybraným dodavatelem.

Zakázka bude plněna v období od 01.01.2027 do 31.12.2029, na toto období tak bude uzavřena smlouva s vybraným dodavatelem.

Popis

Dodavatel je povinen plnit vůči svým zaměstnancům veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů v oblasti pracovněprávní, v oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zejména zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (se zřetelem na regulaci odměňování, pracovní doby, doby odpočinku mezi směnami atp.), zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (se zvláštním zřetelem na regulaci zaměstnávání cizinců). V odůvodněných případech je dodavatel povinen na žádost objednatele plnění těchto povinností zadavateli prokázat. Dodavatel je povinen řádně a včas plnit finanční závazky svým poddodavatelům, které případně použije při plnění této smlouvy, přičemž za řádné a včasné plnění finančních závazků se považuje plné uhrazení faktur vystavených poddodavatelem dodavateli za jejich služby poskytnuté při plnění této smlouvy, a to ve lhůtě splatnosti faktur vystavených poddodavatelem. Dodavatel je povinen prokazatelně doložit zadavateli (např. výpisem z účtu), že zaplatil poddodavateli fakturu řádně a včas, pokud o to zadavatel požádá.

Popis možností

Zadavatel si vyhrazuje tyto změny závazku:
- zavedení door-to-door systému vč. případného pronájmu nádob pro tento systém,
- změnu četnosti svozu SKO,
- změnu počtu svážených nádob na SKO a TKO,
- změnu stanovišť sběrných nádob na TKO,
- změnu svozového kalendáře,
- doplnění svozu TKO až o 9 polopodzemních sběrných nádob na plasty, sklo a papír,
- zvyšování sjednaných jednotkových cen za svoz odpadů o inflaci.

Tyto vyhrazené změny závazku, jejich rozsah a způsob jejich realizace jsou blíže specifikovány v obchodních a jiných smluvních podmínkách veřejné zakázky, které jsou přílohou zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.