Systém organizace a bezpečnosti dopravy města Brna

Krátký popis

Předmětem této Veřejné zakázky je zajištění dodávek a služeb spočívajících v:
1. Navržení, vytvoření, implementaci a zavedení systému organizace a bezpečnosti dopravy (dále též „SOBD“), včetně dodávky infrastruktury a systémového softwaru pro SOBD;
2. rozvoji SOBD;
3. technické podpoře infrastruktury SOBD a systémového softwaru, technické podpoře SOBD, drobném rozvoji a podpoře SOBD.
Plnění této Veřejné zakázky je jedním z dílčích kroků k realizaci a fungování oblastí placeného stání.
Podrobně je předmět veřejné zakázky specifikován v zadávací dokumentaci.

Popis veřejné zakázky

Území Statutárního města Brna (Zadavatele) je územím s vysokou mírou dopravní zátěže. Objednatel má proto v úmyslu vymezit oblasti placeného stání (dále jen „OPS“), ve smyslu § 23 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, za účelem regulace dopravy, snížení dopravní zátěže a zajištění přiměřené míry parkovacích potřeb rezidentů a návštěvníků. Současně má systém OPS představovat moderní a uživatelsky pohodlný systém regulace parkování, který zároveň zajišťuje vysokou míru účinnosti kontroly výběru ceny (tzv. parkovného) a souladu užívání OPS s právní a místní úpravou provozu na pozemních komunikacích.
Za účelem realizace a provozu OPS je nezbytné vytvořit a zajistit provoz systému organizace a bezpečnosti dopravy. Účelem této veřejné zakázky je zajištění dodávek a služeb potřebných pro vytvoření, provoz a údržbu SOBD (který mj. umožní archivaci všech dat, sdílení dat spolupracujícími a navazujícími systémy a registry). Dále je účelem veřejné zakázky zajistit nástroje pro plnění SOBD informacemi. Plnění této veřejné zakázky je jedním z dílčích kroků k realizaci a fungování OPS.
Poptávané dodávky a služby slouží k postupnému naplnění smyslu SOBD, kterým je správa klíčových informací a centrální řízení dílčích systémů organizace a bezpečnosti dopravy (dále „DSOBD“). Mezi takové typické dílčí systémy patří např.:
• organizace parkování (parkování rezidentů, návštěvnické parkování, parkoviště P+R, parkovací domy, závorové systémy apod.),
• měření rychlosti,
• evidence dopravního značení,
• kontrola jízdy na červenou apod.
SOBD podporuje činnosti a spravuje data v oblastech:
• správy informací a pravidel souvisejících s organizací a bezpečností dopravy,
• správy oprávnění,
• správy informací poskytnutých dílčími systémy (např. výsledky měření),
• vyhodnocování dodržování pravidel,
• odhalování přestupků,
• vyúčtování,
• statistiky.
SOBD musí být připraven na budoucí rozvoj, který ale nesmí vyžadovat změny v DSOBD. Jeho součástí proto musí být standardní rozhraní, prostřednictvím kterého budou DSOBD s SOBD komunikovat.
SOBD bude připraven poskytovat vybraná data pomocí API, XML a datasetů jako OpenData. Rozsah poskytovaných dat bude stanovován postupně podle požadavků MMB.
SOBD musí umožňovat v režimu Rozvoje SOBD a Drobného rozvoje SOBD otevření standardních komunikačních rozhraní tak, aby bylo možné nad SOBD stavět další aplikace, ať už v režii města nebo třetí strany.
SOBD je základním zdrojem informací o oprávněních a cenách. Potřebují-li dílčí systémy takovou informaci, primárně ji získávají ze SOBD.
Podrobně je předmět veřejné zakázky specifikován v zadávací dokumentaci.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.