Nastavení modulu Fondy EDS a webového portálu pro sběr žádostí z národních dotačních programů ČR

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je nastavení modulu Fondy EDS a webového portálu RISPF za účelem zajištění sběru žádostí o poskytnutí dotací v rámci dotačních titulů jednotlivých rozpočtových kapitol, jejich administrace s navazujícím worklow a automatizovaným přenosem dat s tím, že výsledkem zadávacího řízení bude uzavření rámcové dohody se 3 dodavateli a jednotlivé prováděcí smlouvy budou následně zadávány postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody dle § 135 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "Zákon").

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je nastavení modulu Fondy EDS a webového portálu RISPF za účelem zajištění sběru žádostí o poskytnutí dotací v rámci dotačních titulů jednotlivých rozpočtových kapitol, jejich administrace s navazujícím worklow a automatizovaným přenosem dat s tím, že výsledkem zadávacího řízení bude uzavření rámcové dohody se 3 dodavateli a jednotlivé prováděcí smlouvy budou následně zadávány postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody dle § 135 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "Zákon").

Popis obnovení

Veřejné zakázky budou mezi účastníky rámcové dohody uzavírány postupem s obnovením soutěže,v souladu s §135 Zákona (Čl.IV.Přílohy č.6 ZD-Závazného návrhu rámcové dohody, dostupný na profilu zadavatele:https://nen.nipez.cz/profil/mfcr).Nejvhodnější nabídkou je nabídka s nejnižší Cenou za Dílo dle Prováděcí smlouvy ze všech nabídek (odpovídá součinu nabízené Jednotkové ceny a nabízeného počtu MD).

Další informace

Nejvhodnější nabídkou je nabídka s nejnižší Cenou za Dílo dle Prováděcí smlouvy ze všech nabídek (odpovídá součinu nabízené Jednotkové ceny a nabízeného počtu MD).

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předspis zápis do takové evidence vyžaduje v souladu s § 77.

Podmínky pro otevírání nabídek (Informace o oprávněných osobách a postupu otevírání nabídek)

Zadavatel stanovil, aby nabídky byly podány pouze v elektronické podobě. Otevírání obálek s nabídkami v listinné podobě nebude provedeno, a proto účastníci zadávacího řízení nebudou přítomni.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odst. 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Popis veřejné zakázky

Úvodní analýza podkladů pro vyhlášení výzev na portálu RISPF – cílem úvodní analýzy je přesně zmapovat všechny současné pracovní procesy a vzájemné souvislosti mezi nimi u organizace a členění výzev k podání žádosti o dotace. Při úvodní analýze navázat na informace získané v rámci vstupní analýzy a jednání s rezorty. Úvodní analýza se zabývá, jak popisem současného stavu, tak nově požadovanými procesy, které v původní organizaci výzev nebyly řešeny nebo jsou plánovány do budoucna.
Nastavení výzev na portálu RISPF – na základě zpracované úvodní analýzy projednat detailní návrh pracovních postupů v novém portálu RISPF. Cílem nastavení výzev na portálu RISPF je zajištění všech plánovaných funkcí a příslušných datových vazeb.
Nastavení workflow (WF) zpracování žádostí v IS EDS/SMVS – na základě zpracované úvodní analýzy bude projednán detailní návrh WF v modulu WF EDS. Cílem je nastavení zpracování žádostí na úrovni projektového manažera a ostatních pracovníků posuzující žádosti. Cílem této části implementace je připravení jednotlivých běhů dílčích kontrol a zpracování žádostí v jednotlivých definovaných aktivitách a stavech WF v dané organizaci. Budou mj. nastaveny následující číselníky: Číselník aktivit, Číselník kontrol a typů kontrol, Číselník ověření doručení, Číselník lhůt, číselník běhů kontrol, Číselník přechodů stavů, Číselník přechodů stavů, Číselník typů komunikace, Číselník automatických přechodů, Číselník typů dokumentů a Číselník vzorů dokumentů.
Zkušební provoz – simuluje ostrý provoz s cílem ověřit správné nastavení a vazeb portálu RISPF. Proběhne kontrola a vyhodnocení výsledků zkušebního provozu a odstranění zjištěných problémů a další případné úpravy WF.
Školení uživatelů – školení bude realizováno individuálně, podle potřeb jednotlivých rezortů; školení bude možné i formou konzultace. Školení bude vycházet z úvodní analýzy a navržených pracovních postupů a uživatelé se budou školit na skutečných datech.
Vygenerování nových výstupů/sestav – pro potřeby hodnocení/hodnotících komisí zajistit možnost vygenerovat 2 sestavy zvlášť pro každou výzvu – generovanou v Crystall Reports verze 13 nebo Report designeru (RDLC) aktuální verze. Předpokládají se obecné sestavy pro všechny výzvy daného poskytovatele.
Nastavení počátečních stavů – před ostrým startem vyhlášení výzev zajistit nastavení počátečních hodnot výzev na produkčním prostředí RISPF. Naplnění počátečních stavů proběhne ve velmi krátkém čase a z tohoto důvodu požadujeme zajistit přípravu převodu počátečních dat s předstihem, a otestování provozu na datech pro školení uživatelů.
Ostrý start a podpora – 80 hodinová operativní podpora uživatelů k zajištění aktivní pomoci uživatelům řešit vzniklé problémy; kontrola úplnosti a správnosti pořízených dat a ověření nastavení procesů. Poté přejde podpora do režimu standardní technické podpory zákazníka.

Jedná se o veřejnou zakázku zadávanou na základě rámcové dohody postupem s obnovením soutěže uzavřenou se 2 dodavateli. Zadavatel odesílá toto oznámení o uzavření smlouvy v souladu s § 137 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

Popis veřejné zakázky

Úvodní analýza podkladů pro vyhlášení výzev na portálu RISPF-cílem úvodní analýzy je přesně zmapovat všechny současné pracovní procesy a vzájemné souvislosti mezi nimi u organizace a členění výzev k podání žádosti o dotace. Při úvodní analýze navázat na informace získané v rámci vstupní analýzy a jednání s rezorty. Úvodní analýza se zabývá, jak popisem současného stavu, tak nově požadovanými procesy, které v původní organizaci výzev nebyly řešeny, nebo jsou plánovány do budoucna. Toto zpracování podkladů z rezortů pro vyhlášení výzev zpracovat v následujícím rozsahu:
1. Návrh struktury programu, specifikace výše podpory a způsobilých výdajů u jednotlivých výzev
2. Návrh parametrizace výzev, parametrů textů výzev a systémových parametrů.
3. Specifikace příloh-celkový seznam, seznam příloh dle jednotlivých výzev s analýzou povinných příloh, způsob podávání příloh přes portál RISPF.
4. Další členění výzev:
a) členění adres (varianty adresy realizace dotace a kompetentních osob),
b) oblasti podpory (varianty a položky rozpočtu),
c) parametry výzvy, analýza jednotek a vazby na oblasti podpory,
d) struktura hodnotících kritérií a analýza hodnocení, definice otázek a variant hodnotících odpovědí.
Nastavení výzev na portálu RISPF-na základě zpracované úvodní analýzy projednat detailní návrh pracovních postupů v novém portálu RISPF. Cílem nastavení výzev na portálu RISPF je zajištění všech plánovaných funkcí a příslušných datových vazeb. Nastavení výzev bude komplexní a bude obsahovat mj. zejména:
1. nastavení parametrů,
2. založení číselných řad žádostí a jejich vzájemné provázání,
2. 3. naplnění základních číselníků.
Výsledkem této části implementace bude připravený zkušební portál RISPF pro plnění žádostmi. Budou nastaveny následující číselníky: Kód poskytovatele, Číselník výzev, Identifikace osob, Typy adres, žadatelů a veřejné podpory, Číselník pracovišť, Stav žádostí, Kódy dotace, Oblastí podpory, Výměra oblasti, Příloha oblasti, Stavy realizace, Typy příloh, Číselník výměr, Matice oblastí podpory, Hodnocení, Parametry výzvy, Systémové parametry a Parametry textů výzvy.
Nastavení workflow (WF) zpracování žádostí v IS EDS/SMVS- na základě zpracované úvodní analýzy bude projednán detailní návrh WF v modulu WF EDS. Cílem je nastavení zpracování žádostí na úrovni projektového manažera a ostatních pracovníků posuzující žádosti. Cílem této části implementace je připravení jednotlivých běhů dílčích kontrol a zpracování žádostí v jednotlivých definovaných aktivitách a stavech WF v dané organizaci. Budou mj. nastaveny následující číselníky: Číselník aktivit, Číselník kontrol a typů kontrol, Číselník ověření doručení, Číselník lhůt, číselník běhů kontrol, Číselník přechodů stavů, Číselník přechodů stavů, Číselník typů komunikace, Číselník automatických přechodů, Číselník typů dokumentů a Číselník vzorů dokumentů.
Zkušební provoz-simuluje ostrý provoz s cílem ověřit správné nastavení a vazeb portálu RISPF. Proběhne kontrola a vyhodnocení výsledků zkušebního provozu a odstranění zjištěných problémů a další případné úpravy WF.
Školení uživatelů-školení bude realizováno individuálně, podle potřeb jednotlivých rezortů; školení bude možné i formou konzultace. Školení bude vycházet z úvodní analýzy a navržených pracovních postupů a uživatele se budou školit na skutečných datech.
Vygenerování nových výstupů/sestav- pro potřeby hodnocení/hodnotících komisí zajistit možnost vygenerovat dvě sestavy zvlášť pro každou výzvu-generovanou v Crystall Reports verze 13 nebo Report designeru (RDLC) aktuální verze.
Předpokládají se obecné sestavy pro všechny výzvy daného poskytovatele- např.:
a. Základní identifikace z žádosti (žadatel, obsah dotace, a další hodnotící informace), výsledky formální kontroly, výsledky specifické kontroly a výsledky bodového hodnocení.
b. Formulář výsledků hodnotící komise.
Nastavení počátečních stavů
Ostrý start a podpora

Jedná se o oznámení o zadání veřejné zakázky, oznamovaná veřejná zakázka byla zadána na základě rámcové dohody postupem s obnovením soutěže. Rámcová dohoda uzavřena na základě výsledků otevřeného řízení.