Údržba zeleně ZR – sečení

Město Žďár nad Sázavou

Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování služby údržby veřejné zeleně spočívající sečení veřejných travnatých ploch a doplňkových zahradnických prací na území města Žďár nad Sázavou včetně jeho místních částí, tj. rovinných ploch, svahů, nerovných ploch, a to o celkové výměře cca 120 ha, rozdělených do dvou částí A a B, které odpovídají jednotlivým částem veřejné zakázky.
Zadavatel v souladu s § 101 zákona rozděluje veřejnou zakázku na dvě části, a to na část „A“ a část „B“. Rozdělení veřejné zakázky odpovídá územnímu rozdělení města, které je popsáno v Zadávací dokumentaci a které je graficky uvedeno v příloze č. 7.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2018-09-06. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2018-08-01.

Kdo?

• Město Žďár nad Sázavou

Cože?

• Zemědělské, lesnické, zahradnické služby a služby v oblasti akvakultury a včelařství › Zahradnické služby

Kde?

• Jihovýchod › Kraj Vysočina

Historie zadávání veřejných zakázek

Datum	Dokument
2018-08-01	Oznámení zadávacího řízení
2018-10-19	Oznámení o zadání zakázky

Oznámení zadávacího řízení (2018-08-01)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Zahradnické služby
Referenční číslo: 255
Krátký popis:

Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování služby údržby veřejné zeleně spočívající sečení veřejných travnatých ploch a doplňkových zahradnických prací na území města Žďár nad Sázavou včetně jeho místních částí, tj. rovinných ploch, svahů, nerovných ploch, a to o celkové výměře cca 120 ha, rozdělených do dvou částí A a B, které odpovídají jednotlivým částem veřejné zakázky. Zadavatel v souladu s § 101 zákona rozděluje veřejnou zakázku na dvě části, a to na část „A“ a část „B“. Rozdělení veřejné zakázky odpovídá územnímu rozdělení města, které je popsáno v Zadávací dokumentaci a které je graficky uvedeno v příloze č. 7.

Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Služby
Předpis: Evropská unie
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Zahradnické služby 📦
Doplňkový kód CPV: Zahradnické služby 📦
Místo plnění
Region NUTS: Kraj Vysočina 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Nejnižší cena

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Regionální či místní orgán
Název zadavatele: Město Žďár nad Sázavou
Poštovní adresa: Žižkova 227/1
Poštovní směrovací číslo: 591 01
Poštovní město: Žďár nad Sázavou
Kontakt
Internetová adresa: http://www.zdarns.cz 🌏
E-mail: dana.wurzelova@zdarns.cz 📧
Telefon: +420 724984857 📞
URL dokumentů: https://zakazky.zdarns.cz/profile_display_2.html 🌏
URL pro účast: https://josephine.proebiz.com 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2018-08-01 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2018-09-06 📅
Datum zveřejnění: 2018-08-04 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2018/S 149-341899
Číslo Úř. věst. S: 149
Další informace

1) Část A veřejné zakázky odpovídá územnímu členění města. 2) K registraci účastníka do systému Josephine a k podání nabídky je nutný elektronický podpis. Více informací je uvedeno v Zadávací dokumentaci (Příloha č. 8 – Požadavky na elektronickou komunikaci). 3) Smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou.

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:

Zadavatel v souladu s § 101 zákona rozděluje veřejnou zakázku na dvě části, a to na část „A“ a část „B“. Rozdělení veřejné zakázky odpovídá územnímu rozdělení města, které je popsáno v Zadávací dokumentaci a které je graficky uvedeno v příloze č. 7.

Odhadovaná celková hodnota: 28 300 000 CZK 💰
Maximální počet částí na jednoho uchazeče: 2
Název části: Údržba zeleně ZR – sečení, Část A
Číslo části: 1
Krátký popis:

Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování služby údržby veřejné zeleně spočívající v sečení veřejných travnatých ploch a doplňkových zahradnických prací na území města Žďár nad Sázavou včetně jeho místních částí, tj. rovinných ploch, svahů, nerovných ploch, a to o celkové výměře cca 120 ha, rozdělených do dvou částí A a B, které odpovídají jednotlivým částem veřejné zakázky.

Podrobněji je předmět plnění specifikován v návrzích smluv, a to v příloze č. 5A pro část A veřejné zakázky a v příloze č. 5B pro část B veřejné zakázky.

Grafický přehled s rozdělením ploch na část A a B, které jsou samostatnými částmi této zakázky, je uveden v příloze č. 7 této ZD.

Rámcový harmonogram údržby zeleně pro rok 2019 je uveden v příloze č. 9 této ZD.

Odhadovaná hodnota bez DPH: 14 150 000 CZK 💰
Doba trvání: 48 měsíců
Další informace:

1) Část A veřejné zakázky odpovídá územnímu členění města.

2) K registraci účastníka do systému Josephine a k podání nabídky je nutný elektronický podpis. Více informací je uvedeno v Zadávací dokumentaci (Příloha č. 8 – Požadavky na elektronickou komunikaci).

3) Smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou.

Název části: Údržba zeleně ZR – sečení, Část B
Číslo části: 2
Další informace:

1) Část B veřejné zakázky odpovídá územnímu členění města.

2) K registraci účastníka do systému Josephine a k podání nabídky je nutný elektronický podpis. Více informací je uvedeno v Zadávací dokumentaci (příloha č. 8 – Požadavky na elektronickou komunikaci).

Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění:

Žďár nad Sázavou

Žďár nad Sázavou.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:

Splnění profesní způsobilosti § 77 odst. 1 zákona prokáže účastník, který předloží:

— výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,

— Výpis z živnostenského rejstříku nebo kopii živnostenského listu v rozsahu odpovídajícím předmětu plnění veřejné zakázky, a to na předmět podnikání:

Poskytování služeb pro zahradnictví.

Zadavatel uvádí, že účastník může splnění profesní způsobilosti v obou částech veřejné zakázky prokázat společnými doklady (tj. účastník není povinen dokladovat splnění profesní způsobilosti samostatně pro část A a samostatně pro část B veřejné zakázky, účastník může profesní způsobilost prokázat společně pro obě části).

Postup
Právní základ: 32014L0024
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
Lhůta platnosti nabídky: 4 měsíců
Datum otevírání nabídek: 2018-09-06 📅
Čas otevírání nabídek: 10:00
Další informace:

S ohledem na skutečnost, že nabídky jsou podávány elektronicky, otevírání nabídek se bude konat bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00295841
Kontakt
Kontaktní místo: Ing. Dana Wurzelová
Adresa profilu kupujícího: https://zakazky.zdarns.cz/profile_display_2.html 🌏
Adresa URL dokumentů: https://zakazky.zdarns.cz/profile_display_2.html 🌏
Název zadavatele: NAR marketing, s.r.o.
Národní registrační číslo: 64616398
Poštovní adresa: Masarykovo náměstí 52/33
Poštovní město: Ostrava
Poštovní směrovací číslo: 702 00
Kontaktní místo: Jan Cudlín
Telefon: +420 725880844 📞
E-mail: jan.cudlin@proebiz.com 📧
Internetová adresa: http://nar.cz 🌏

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@compet.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: http://www.compet.cz 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání…

… žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

… nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odst. 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Služba, u které lze získat informace o přezkumném řízení
Stejné jako: Tělo recenze
Zdroj: OJS 2018/S 149-341899 (2018-08-01)

Oznámení o zadání zakázky (2018-10-19)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:

Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování služby údržby veřejné zeleně spočívající sečení veřejných travnatých ploch a doplňkových zahradnických prací na území města Žďár nad Sázavou včetně jeho místních částí, tj. rovinných ploch, svahů, nerovných ploch, a to o celkové výměře cca 120 ha, rozdělených do dvou částí A a B, které odpovídají jednotlivým částem veřejné zakázky. Zadavatel v souladu s § 101 zákona rozděluje veřejnou zakázku na dvě části, a to na část „A“ a část „B“. Rozdělení veřejné zakázky odpovídá územnímu rozdělení města, které je popsáno v Zadávací dokumentaci a které je graficky uvedeno v Příloze č. 7.

Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2018-10-19 📅
Datum zveřejnění: 2018-10-23 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2018/S 204-466184
Odkazuje na oznámení: 2018/S 149-341899
Číslo Úř. věst. S: 204
Další informace

Zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení v obou částech veřejné zakázky dne 25.9.2018. Odůvodnění o zrušení zadávacího řízení je uvedeno v oddíle VI.3).

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:

Další informace:

Zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení v obou částech veřejné zakázky dne 25.9.2018. Odůvodnění o zrušení zadávacího řízení je uvedeno v oddíle VI.3).

Odkaz
Další informace

Zadavatel v kapitole 14 zadávací dokumentace uvedl pravidla pro podávání nabídky a uvedl povinnost vyplnění elektronického formuláře, který obsahuje kritéria hodnocení nabídky a který je pro potřeby hodnocení nabídek upřednostněn před jinými dokumenty účastníka. Po otevření nabídek Zadavatel konstatoval, že nabídka účastníka Zahrada Vysočina, s.r.o. obsahuje prázdná pole elektronického formuláře Josephine s automaticky vypočtenou nulovou hodnotou celkové nabídkové ceny, a to v obou částech zadávacího řízení. Ihned po otevírání nabídek Zadavatel obdržel i vyjádření společnosti NAR marketing, s.r.o., ze kterého vyplývá, že v čase před koncem lhůty pro podání nabídky (dne 06.09.2018 v čase 09:47:32 hod.) kontaktoval zástupce společnosti Zahrada Vysočina, s.r.o. Technickou podporu poskytovatele s požadavkem na vyřešení problému, který se dle jeho slov vyskytl v nabídkovém formuláři Josephine. Zástupce poskytovatele pak při řešení tohoto požadavku a z důvodu „nedostatku času k ukončení lhůty pro podávání nabídek“ doporučil účastníkovi nabídku odeslat, a to i bez vyplněného elektronického formuláře.

Pro hodnocení nabídek ustanovil zadavatel Komisi pro hodnocení nabídek, která se průběhem postupu účastníka Zahrada Vysočina, s.r.o. zabývala, zvážila možnosti postupu Zadavatele při hodnocení nabídek, a to včetně možného přenesení cenové nabídky z příloh do elektronického formuláře účastníka Zahrada Vysočina, s.r.o., nicméně s ohledem na jednoznačnost čl. 14.1.1, resp. 14.1.2, Zadávací dokumentace tento postup nepřijala. Komise konstatovala, že s ohledem na výše uvedené nelze přistoupit k hodnocení nabídek, které by bylo v souladu s postupem dle ust. § 39, odst. 2 Zákona. Vzhledem k tomu, že nelze zcela vyloučit abnormální chování elektronického systému, které by přitom mělo vliv na průběh veřejné zakázky, komise doporučila, aby Zadavatel v souladu s ust. § 127 odst. 2 písm. d) Zákona zadávací řízení zrušil, a to v obou jeho částech.

Zadavatel pak ve shodě s doporučením Komise konstatoval, že v zadávacím řízení nastal důvod hodný zvláštního zřetele, který mu neumožňuje, aby v zadávacím řízení pokračoval a rozhodl se zadávací řízení v souladu s ust. § 127 odst. 2 písm. d) Zákona zrušit, a to v obou jeho částech (tj. jak v části A, tak i v části B zadávacího řízení). Zadavatel by v případě pokračování v zadávacím řízení postupoval způsobem, který by nezaručoval dodržení zásad rovného zacházení a transparentnosti a vůči jednomu z účastníků zadávacího řízení by mohl být považován za diskriminační.

Zadavatel má, dle § 49 odst. 1 Zákona, povinnost v průběhu celého zadávacího řízení (tedy až do okamžiku uzavření smlouvy, srov. § 51 odst. 1 Zákona) učinit nezbytná a přiměřená opatření k nápravě, pokud zjistí, že postupoval v rozporu se zákonem. Zadavatel v tomto konkrétním případě skutečně konstatoval pochybení, a to takové povahy, která bohužel neumožňovala jiný, „šetrnější“ postup, než je zrušení zadávacího řízení.

Zadavatel k tomuto rozhodnutí přistoupil ve shodě se závěry Komise a po právním posouzení relevantní judikatury, přičemž pro úplnost je třeba předeslat, že zákon č. 134/2016 Sb. oproti minulé právní úpravě nově stanovil, že není rozhodné, zda Zadavatel důvody hodné zvláštního zřetele sám způsobil, či nikoli.

Doplňující informace
Tělo recenze
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Internetová adresa: https://www.uohs.cz/ 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Zdroj: OJS 2018/S 204-466184 (2018-10-19)

Nové veřejné zakázky v souvisejících kategoriích 🆕

Zemědělské, lesnické, zahradnické služby a služby v oblasti akvakultury a včelařství (15 nové veřejné zakázky)

Zahradnické služby (8)