Informační mediální kampaň ke spuštění eNeschopenky

Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí

Předmětem plnění této veřejné zakázky je kompletní zajištění kampaně – kreativní část, produkční část, nákup médií a evaluace kampaně (dále také jen „Kampaň“).
Cílem této Kampaně je osvětová činnost směrem k široké veřejnosti ohledně spuštění projektu eNeschopenky od 1.1.2020. Realizace informační mediální kampaně zaměřené na toto téma je považována za klíčovou součást informování veřejnosti o novém režimu ohlašování pracovní neschopnosti, který přináší řadu výhod pro lékaře, zaměstnavatele, ale zejména také pro zaměstnance v roli potenciálních pacientů.
Bližší informace viz zadávací dokumentace, jež je uveřejněna na profilu zadavatele.

Termín

Lhůta pro podání nabídek byla 2019-12-03. Veřejná zakázka byla zveřejněna na 2019-11-01.

Kdo? Cože? Kde?
Historie zadávání veřejných zakázek
Datum Dokument
2019-11-01 Oznámení zadávacího řízení
2019-11-12 Dodatečné informace
2019-11-22 Oznámení o zadání zakázky
Oznámení zadávacího řízení (2019-11-01)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Název: Reklamní a marketingové služby
Krátký popis:
Předmětem plnění této veřejné zakázky je kompletní zajištění kampaně – kreativní část, produkční část, nákup médií a evaluace kampaně (dále také jen „Kampaň“). Cílem této Kampaně je osvětová činnost směrem k široké veřejnosti ohledně spuštění projektu eNeschopenky od 1.1.2020. Realizace informační mediální kampaně zaměřené na toto téma je považována za klíčovou součást informování veřejnosti o novém režimu ohlašování pracovní neschopnosti, který přináší řadu výhod pro lékaře, zaměstnavatele, ale zejména také pro zaměstnance v roli potenciálních pacientů. Bližší informace viz zadávací dokumentace, jež je uveřejněna na profilu zadavatele.
Zobrazit více
Metadata oznámení
Původní jazyk: čeština 🗣️
Typ dokumentu: Oznámení zadávacího řízení
Povaha zakázky: Služby
Předpis: Evropská Unie, za účasti zemí GPA
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV)
Kód: Reklamní a marketingové služby 📦
Doplňkový kód CPV: Reklamní a marketingové služby 📦
Místo plnění
Region NUTS: Česko 🏙️

Postup
Typ řízení: Otevřené řízení
Typ nabídky: Podání nabídky pro všechny části
Kritéria pro udělení ceny
Hospodářsky nejvýhodnější nabídka

Zadavatel
Totožnost
Země: Česko 🇨🇿
Typ zadavatele: Ministerstvo nebo jiný národní či federální orgán včetně jejich organizačních složek
Název zadavatele: Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Poštovní adresa: Na Poříčním právu 376/1
Poštovní směrovací číslo: 128 01
Poštovní město: Praha 2
Kontakt
Internetová adresa: https://www.mpsv.cz/cs/ 🌏
E-mail: jan.beranek@mpsv.cz 📧
URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/profil/MPSV 🌏
URL pro účast: https://nen.nipez.cz/profil/MPSV 🌏

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-11-01 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2019-12-03 📅
Datum zveřejnění: 2019-11-06 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 214-525678
Číslo Úř. věst. S: 214
Další informace
K bodu II.2.5) Hodnotící kritéria: kritérium Kvalita a odborné zpracování Kampaně se dále dělí na: B1) Kvalita a odborné zpracování strategického konceptu (15 %), B2) Kvalita a odborné zpracování obsahu kreativního konceptu a klíčového vizuálu (65 %), B3) Kvalita a odborné zpracování návrhu scénáře a storyboardu k digitálnímu videospotu (20 %).
Zobrazit více

Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem plnění této veřejné zakázky je kompletní zajištění kampaně – kreativní část, produkční část, nákup médií a evaluace kampaně (dále také jen „Kampaň“).
Cílem této Kampaně je osvětová činnost směrem k široké veřejnosti ohledně spuštění projektu eNeschopenky od 1.1.2020. Realizace informační mediální kampaně zaměřené na toto téma je považována za klíčovou součást informování veřejnosti o novém režimu ohlašování pracovní neschopnosti, který přináší řadu výhod pro lékaře, zaměstnavatele, ale zejména také pro zaměstnance v roli potenciálních pacientů.
Zobrazit více
Bližší informace viz zadávací dokumentace, jež je uveřejněna na profilu zadavatele.
Odhadovaná celková hodnota: 7 000 000 CZK 💰
Krátký popis: Viz bod II.1.4) Stručný popis
Odhadovaná hodnota bez DPH: 7 000 000 CZK 💰
Doba trvání: 60 dní
Další informace:
K bodu II.2.5) Hodnotící kritéria: kritérium Kvalita a odborné zpracování Kampaně se dále dělí na:
B1) Kvalita a odborné zpracování strategického konceptu (15 %),
B2) Kvalita a odborné zpracování obsahu kreativního konceptu a klíčového vizuálu (65 %),
B3) Kvalita a odborné zpracování návrhu scénáře a storyboardu k digitálnímu videospotu (20 %).
Místo plnění
Hlavní místo nebo místo plnění: Místo plnění předmětu veřejné zakázky není zadavatelem nijak omezeno.

Právní, ekonomické, finanční a technické informace
Podmínky účasti
Způsobilost pro výkon profesní činnosti:
Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ způsobem dle § 75 odst. 1 ZZVZ.
Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ.
Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.
Více viz příloha č. 1 ZD - Kvalifikační dokumentace.
Technická a odborná způsobilost:
A) § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ: seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
B) § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ: jmenný seznam techniků nebo technických útvarů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky.
Podrobně uvedeno v Kvalifikační dokumentaci.
Minimální úroveň (úrovně) standardů:
A) Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň 1 významnou službu obdobného charakteru a rozsahu, přičemž službou obdobného charakteru a rozsahu se rozumí služba, jejímž předmětem byla
Zobrazit více
a) kompletní realizace kampaně zahrnující mediální mix složený minimálně z inzerce v tisku a v digitálu, a to v hodnotě min. 2 000 000 CZK bez DPH za kreativní a produkční část kampaně.
b) kompletní realizace kampaně s finančním objemem min. 4 500 000 CZK bez DPH v oblasti nákupu médií.
Podrobně uvedeno v Kvalifikační dokumentaci.
B) Realizační tým se bude skládat minimálně ze 4 osob, přičemž tyto osoby musí splňovat minimálně tyto požadavky k jednotlivým pozicím v rámci realizačního týmu:
Odborník/ice v řízení mediálních kampaní senior:
— min. 5 let (tj. 60 celých měsíců) praxe v oblasti řízení mediálních kampaní
Obsahová náplň dané pozice: zejména koordinuje a odborně zaštiťuje tvorbu mediálních strategií a kampaní v médiích ve fázi přípravy, realizace i hodnocení (včetně stanovení personálního a technického zajištění, rozpočtu, mediálních nástrojů a mediálních plánů, kreativy).
Zobrazit více
Odborník/ice v řízení mediálních kampaní junior:
— min. 3 roky (tj. 36 celých měsíců) praxe v oblasti řízení mediálních kampaní
Mediální plánovač/ka:
— min. 3 roky (tj. celých 36 měsíců) praxe v oblasti nákupu mediálního prostoru
Obsahová náplň dané pozice: zejména zajišťuje odborné činnosti v oblasti zpracování mediálních plánů (výběr vhodných typů médií, rozložení rozpočtu a vyjednání cen v médiích, časový harmonogram kampaně).
Kreativec:
— min. 3 roky (tj. celých 36 měsíců) praxe na pozici kreativce
Obsahová náplň dané pozice: zejména zajišťuje tvůrčí činnost v oblasti reklamy a vytváří reklamní koncepty včetně sloganů.
Více viz příloha č. 1 ZD - Kvalifikační dokumentace.
Plnění zakázky
Podmínky plnění smlouvy:
Délka zadávací lhůty dle § 40 ZZVZ: 6 měsíců.
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí uplynutím její stanovené délky, nebo dnem ukončení zadávacího řízení, pokud nastane dříve.
Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby dodavatel k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytl jistotu ve výši 100 000 CZK.
Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) ZVZZ předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících kvalifikaci dle Kvalifikační dokumentace, pokud je již nemá k dispozici.
Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, zadavateli předloží údaje a doklady ve vztahu ke skutečnému majiteli dle § 122 odst. 5 ZZVZ, pokud tyto údaje zadavatel nezíská z evidence údajů o skutečných majitelích ve smyslu zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů.
Zobrazit více

Postup
Právní základ: 32014L0024
Čas pro doručení nabídek: 10:00
Jazyky, ve kterých lze podávat nabídky nebo žádosti o účast: čeština 🗣️
slovenština 🗣️
Lhůta platnosti nabídky: 6 měsíců
Datum otevírání nabídek: 2019-12-03 📅
Čas otevírání nabídek: 10:01
Další informace:
Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 odst. 1 ZZVZ bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek v elektronické podobě je neveřejné.
Kritéria pro udělení ceny
Kritérium kvality (název): Kvalita a odborné zpracování Kampaně
Kritérium kvality (váha): 30
Cena (vážení): 70

Zadavatel
Totožnost
Národní registrační číslo: 00551023
Kontakt
Kontaktní místo: Jan Beránek
Adresa profilu kupujícího: https://nen.nipez.cz/profil/MPSV 🌏
Adresa URL dokumentů: https://nen.nipez.cz/profil/MPSV 🌏

Odkaz
Další informace
Předmětem hodnocení je nabídková cena za následující služby (bližší popis viz čl. 2 Zadávací dokumentace):
1. Obsah kreativního konceptu
2. Strategický koncept
3. Produkční část
4. Plán a nákup médií pro všechny výše zmíněné kanály včetně správy online kampaně
5. Evaluace Kampaně
Nabídková cena za tyto služby nepřekročí částku 2 500 000 CZK, která je stanovena jako nejvýše přípustná a nepřekročitelná. Překročení výše uvedeného finančního limitu bude považováno za nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení a bude mít za následek vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení.
Zobrazit více
Na služby spočívající v plánu a nákupu médií pro všechny výše zmíněné kanály bude vyčleněna fixní částka ve výši 4 500 000 CZK (ponížená o náklady na správu online kampaně), kterou dodavatel musí brát v potaz při plánování přípravy strategického konceptu Kampaně.
Zobrazit více
Identifikace jiné osoby, která vypracovala část zadávací dokumentace této veřejné zakázky:
Richard Axell
Chodská 1132/19, 120 00 Praha 2-Vinohrady, ČESKÁ REPUBLIKA
IČO: 86753223
Tato osoba se podílela na tvorbě rozpočtu Kampaně, specifikace předmětu plnění veřejné zakázky a rovněž na nastavení hodnocení (resp. nastavení způsobu hodnocení kvalitativního hodnotícího kritéria, tj. dílčího hodnotícího kritéria B).
Termín zahájení plnění: Kampaň bude nasazena od 9. ledna 2020 dle harmonogramu předloženého dodavatelem. Přípravné práce na Kampani budou probíhat ihned od nabytí účinnosti smlouvy.
Termín ukončení plnění: Kampaň bude probíhat po dobu 60 dnů ode dne jejího nasazení, nebude-li prodloužena v souladu s odst. 5.3. závazného vzoru smlouvy (po ukončení Kampaně bude probíhat vyhodnocení dopadů Kampaně, a to dle odst. 5.4. závazného vzoru smlouvy).
Zobrazit více

Doplňující informace
Tělo recenze
Název: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poštovní adresa: tř. Kpt. Jaroše 7
Poštovní město: Brno
Poštovní směrovací číslo: 604 55
Země: Česko 🇨🇿
Telefon: +420 542167111 📞
E-mail: posta@uohs.cz 📧
Fax: +420 542167112 📠
Internetová adresa: https://www.uohs.cz/ 🌏
Informace o lhůtách pro přezkum:
Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Zobrazit více
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání
žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Zobrazit více
Zdroj: OJS 2019/S 214-525678 (2019-11-01)
Dodatečné informace (2019-11-12)
Objekt
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Dodatečné informace

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-11-12 📅
Lhůta pro podání nabídek: 2019-12-04 📅
Datum zveřejnění: 2019-11-15 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 221-542989
Odkazuje na oznámení: 2019/S 214-525678
Číslo Úř. věst. S: 221
Další informace
Odůvodnění prodloužení lhůty pro podání nabídek je uvedeno v dokumentu Vysvětlení zadávací dokumentace č. 2 ze dne 12.11.2019, jež je uveřejněn na profilu zadavatele.
Zdroj: OJS 2019/S 221-542989 (2019-11-12)
Oznámení o zadání zakázky (2019-11-22)
Objekt
Rozsah veřejné zakázky
Krátký popis:
Předmětem plnění této veřejné zakázky je kompletní zajištění kampaně – kreativní část, produkční část, nákup médií a evaluace kampaně (dále také jen „Kampaň“). Cílem této Kampaně je osvětová činnost směrem k široké veřejnosti ohledně spuštění projektu eNeschopenky od 1.1.2020. Realizace informační mediální kampaně zaměřené na toto téma je považována za klíčovou součást informování veřejnosti o novém režimu ohlašování pracovní neschopnosti, který přináší řadu výhod pro lékaře, zaměstnavatele, ale zejména také pro zaměstnance v roli potenciálních pacientů. Bližší informace viz zadávací dokumentace, jež je uveřejněna na profilu zadavatele.
Zobrazit více
Metadata oznámení
Typ dokumentu: Oznámení o zadání zakázky

Postup
Typ nabídky: Nehodící se

Zadavatel
Totožnost
Název zadavatele: Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí

Odkaz
Data
Datum odeslání: 2019-11-22 📅
Datum zveřejnění: 2019-11-27 📅
Identifikátory
Číslo oznámení: 2019/S 229-562640
Číslo Úř. věst. S: 229
Další informace
Důvod zrušení: S ohledem na zpětnou vazbu od potenciálních dodavatelů je zadavatel nucen konstatovat, že na přípravu kampaně v rozsahu a v kvalitě požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci není dostatek času, přičemž je nutné přihlédnout — K datu konce lhůty pro podání nabídek (k dnešnímu dni je konec lhůty pro podání nabídek stanoven na 4.12.2019), navazujícím obligatorním úkonům hodnotící komise (potažmo zadavatele) dle ZZVZ, a rovněž k datu spuštění kampaně (9.1.2020), a dále — K nastávajícímu období vánočních svátků, jež jsou obvykle dny pracovního klidu. Jakýkoliv posun v datu spuštění kampaně není z pozice zadavatele žádoucí, neboť by tímto nebylo dosaženo smyslu a účelu kampaně ve vztahu k cílovým skupinám tak, jak je definováno v příloze č. 1 závazného vzoru smlouvy (ve znění ze dne 12.11.2019). Důvod zrušení je rovněž uveden zde: https://nen.nipez.cz/SeznamZadavacichPostupu/ZakladniInformaceOZadavacimPostupuM-753280114-45519330/VysledekZadavacihoPostupu-753280114-45519330/.
Zobrazit více
Důvod zrušení:
S ohledem na zpětnou vazbu od potenciálních dodavatelů je zadavatel nucen konstatovat, že na přípravu kampaně v rozsahu a v kvalitě požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci není dostatek času, přičemž je nutné přihlédnout
— K datu konce lhůty pro podání nabídek (k dnešnímu dni je konec lhůty pro podání nabídek stanoven na 4.12.2019), navazujícím obligatorním úkonům hodnotící komise (potažmo zadavatele) dle ZZVZ, a rovněž k datu spuštění kampaně (9.1.2020), a dále
— K nastávajícímu období vánočních svátků, jež jsou obvykle dny pracovního klidu.
Jakýkoliv posun v datu spuštění kampaně není z pozice zadavatele žádoucí, neboť by tímto nebylo dosaženo smyslu a účelu kampaně ve vztahu k cílovým skupinám tak, jak je definováno v příloze č. 1 závazného vzoru smlouvy (ve znění ze dne 12.11.2019).

Doplňující informace
Tělo recenze
Informace o lhůtách pro přezkum:
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Zobrazit více
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.
Zobrazit více
Zdroj: OJS 2019/S 229-562640 (2019-11-22)