PD - novostavba budovy C1

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je vypracování kompletní projektové dokumentace inženýrské činnosti, výkonu autorského dozoru v souvislosti s realizací akce „Novostavba budovy C1“ v areálu Fakultní nemocnice Olomouc.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je vypracování kompletní projektové dokumentace inženýrské činnosti, výkonu autorského dozoru v souvislosti s realizací akce „Novostavba budovy C1“ v areálu Fakultní nemocnice Olomouc.

Seznam a stručný popis podmínek

Dle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán.
Dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ prokáže dodavatel splnění profesní způsobilosti předložením dokladu o oprávnění k podnikání pro předmět veřejné zakázky, a to zejména předložením výpisu z živnostenského rejstříku (živnostenského listu) obsahujícího živnost „Projektová činnost ve výstavbě“

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění technických kvalifikačních kritérií prokáže dodavatel, který:
Dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ předloží seznam techniků nebo technických útvarů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a dále osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele v pozici:
— Hlavní inženýr projektu
— Hlavní architekt
— Hlavní inženýr stavební části
— Hlavní inženýr technologické části

Podmínky pro otevírání nabídek (Informace o oprávněných osobách a postupu otevírání nabídek)

Otevírání nabídek se uskuteční v souladu s § 109 zákona. Jelikož mohou být podány pouze elektronické nabídky, nebude zadavatel provádět otevírání nabídek veřejně.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních 4 let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.

Zadavatel zrušil dne 22.3.2021 zadávací řízení s názvem „PD - novostavba budovy C1“ a to podle ust. § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ.
V průběhu zadávacího řízení, po skončení lhůty pro podání nabídek, se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv.
Vlastním důvodem pro zrušení předmětného zadávacího řízení bylo, že zadavatel na základě objasnění a doplnění nabídky jedním z účastníků zadávacího řízení zjistil, že tento účastník zadávacího řízení pochopil zadávací dokumentaci jinak, než byl záměr zadavatele. Konkrétně se jednalo o hodnotící kritérium „Reference podobných akcí“, které bylo v zadávací dokumentaci uvedeno následovně:
Zadavatel z důvodu složitosti a důležitosti předmětu díla zvolil jako hodnotící kritérium „Reference podobných akcí“. Kvalita zpracování projektové dokumentace bude mít zásadní vliv nejen na současný provoz nemocnice, ale i její budoucí rozvoj.
Hodnoceny budou referenční zakázky za posledních 10 let s tím, že za každou doloženou akci budou přiděleny níže uvedené body. Referenční zakázkou se rozumí dokončení projektové dokumentace v úrovni alespoň stavebního povolení.
Dokončení projektové dokumentace v úrovni alespoň stavebního povolení s rozpočtovými náklady takto zpracované PD ve výši:
Nad 100 milionů CZK bez DPH,
V areálu zdravotnických zařízení 4 body,
Mimo zdravotnická zařízení 2 body;
Nad 300 milionů CZK bez DPH,
V areálu zdravotnických zařízení 10 bodů,
Mimo zdravotnická zařízení 5 bodů;
Nad 500 milionů CZK bez DPH,
V areálu zdravotnických zařízení 20 bodů,
Mimo zdravotnická zařízení 10 bodů.
Dodavatel může v rámci tohoto hodnotícího kritéria získat:
— Maximálně 100 bodů za referenční zakázky v areálu zdravotnických zařízení,
— Maximálně 30 bodů za referenční zakázky mimo zdravotnická zařízení.
Zadavatel tímto hodnotícím kritériem chtěl přidělit body jednotlivým účastníkům zadávacího řízení, kteří mají prokazatelné zkušenosti se zpracováním projektové dokumentace především ze zdravotnických zařízení a v uvedených minimálních finančních objemech rozpočtových nákladů, tedy že v uvedených finančních objemech skutečně projektové dokumentace realizovali. Jeden z účastníků zadávacího řízení pochopil výše uvedené hodnotící kritérium stanovené v zadávací dokumentaci odlišně od záměru zadavatele.
Protože pro zadavatele je prioritou získat co nejvýhodnější nabídku od dodavatele, který má co největší zkušenosti s vypracováním projektových dokumentací, rozhodl se zadavatel zadávací řízení s názvem „PD - novostavba budovy C1“ zrušit a v opakovaném zadávacím řízení podrobněji popsat uvedené hodnotící kritérium tak, aby nedošlo k rozdílnému výkladu. Zadavatel upraví pro opakované zadávací řízení upraví znění tohoto hodnotícího kritéria tak, aby z něho bylo jednoznačně zřejmé, že požaduje prokázání zkušeností dodavatele s vypracováním projektové dokumentace, které realizoval sám nebo společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu v jakém se na vypracování projektové dokumentace podílel, nebo které poskytl jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na vypracování projektové dokumentace podílel.
Vzhledem k tomu, že již uběhla lhůta pro podání nabídek a není možné výše uvedené nové okolnosti změnit či opravit, přistoupil zadavatel k nápravnému opatření dle § 49 ZZVZ spočívající ve zrušení předmětného zadávacího řízení.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.
Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.
Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítl nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.
Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.
Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 českých korun (CZK), nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 CZK, nejvýše ve výši 10 000 000 CZK. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 CZK. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 CZK.