Analýza současné praxe měření emisí a technických prohlídek vozidel

Popis

Zadavatel aplikuje v tomto zadávacím řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky vhodné.
Dodavatel je v tomto ohledu povinen zajistit, aby po celou dobu plnění veřejné zakázky byly naplněny požadavky zadavatele na odpovědné veřejné zadávání, zejména pak:
a) plnění veškerých povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí; plnění těchto povinností zajistí dodavatel i u svých poddodavatelů;
b) řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění veřejné zakázky, a to do 30 kalendářních dnů;

Další informace o obnovení

V případě nezbytnosti změny termínů stanovených ve smlouvě z důvodu objektivních okolností, které smluvní strany nemohly předvídat (např. vyšší moc, technologické, legislativní, přírodní či společenské změny atd.), se jednotlivé doby a lhůty dle této smlouvy, které jsou bezprostředně a přímo dotčené těmito skutečnostmi, posunují o dobu trvání těchto skutečností, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak, aniž by bylo nezbytné uzavření dodatku k této smlouvě (vyhrazená změna závazku dle § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb.).

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo opakovaně prodloužit dílčí
termíny uvedené v harmonogramu v čl. III. návrhu smlouvy, tzn. i konečný termín dokončení
plnění, a to z důvodů objektivních okolností, které zadavatel a dodavatel nemohli předvídat
(např. vyšší moc, technologické, legislativní, přírodní či společenské změny atd.).

Seznam a stručný popis podmínek

Zadavatel požaduje, aby dodavatelé splňovali profesní způsobilost podle:
- § 77 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb. - předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, a to ve vztahu k České republice,
- § 77 odst. 2 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb. - předložením dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci v oboru poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků.

Dodavatel může výše uvedené požadavky na profesní způsobilost – výše uvedené doklady – nahradit v nabídce předložením písemného čestného prohlášení.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění kritérií technické kvalifikace prokazuje dodavatel předložením následujících dokumentů:
A) Seznam významných služeb podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb.
Dodavatel splňuje toto kvalifikační kritérium, pokud prokáže, že v posledních 5 letech před
zahájením tohoto zadávacího řízení této veřejné zakázky realizoval nejméně 3 významné
služby obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky, kdy významnou službou
obdobného charakteru se rozumí služba realizovaná ze strany dodavatele, jejímž předmětem
byla analýza nebo poradenství v oblasti strojírenství nebo autoprůmyslu, z nichž jedna
významná služba bude mít hodnotu minimálně 3 000 000 Kč bez DPH a další 2 významné
služby budou mít hodnotu minimálně 800 000 Kč bez DPH každá zvlášť, (dále jen ,,významná
služba").
Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria předložením seznamu významných služeb.
B) Seznam členů týmu a osvědčení o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona č. 134/2016 Sb. - zadavatel požaduje předložení:
a) seznamu techniků nebo technických útvarů (členů realizačního týmu), kteří se budou přímo podílet na plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli,
b) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které budou služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.

Realizační tým musí mít minimálně 5 osob, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky,
přičemž členové realizačního týmu musí splňovat níže uvedené minimální požadavky zadavatele:
* Vedoucí týmu - nejméně 5 let profesní praxe v poskytování poradenství, z čehož minimálně 3 roky profesní praxe v oblasti automotive nebo dopravy na pozici projektový manažer;
* Člen týmu právník se specializací na unijní právo - alespoň 1 člen týmu - právnické vzdělání s profesní praxí nejméně 5 let v poskytování právního poradenství se zaměřením na aplikaci unijních předpisů a zkušenost s minimálně dvěma (2) projekty, k nimž bylo touto osobou poskytováno právní poradenství spočívající v porovnání české právní úpravy se zahraniční právní úpravou v hodnotě každého jednoho projektu ve výši alespoň 250 000,- Kč bez DPH; Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že není rozhodné, zda šlo o český nebo zahraniční projekt;
* Člen týmu se specializací na německé právo - alespoň 1 člen týmu - právnické vzdělání, profesní praxe nejméně 3 roky v poskytování právního poradenství se zaměřením na aplikaci německého práva;
* Člen týmu se specializací na polské právo - alespoň 1 člen týmu - právnické vzdělání, profesní praxe nejméně 3 roky v poskytování právního poradenství se zaměřením na aplikaci polského práva;
* Člen týmu se specializací na rakouské právo - alespoň 1 člen týmu - právnické vzdělání, profesní praxe nejméně 3 roky v poskytování právního poradenství se zaměřením na aplikaci rakouského práva;
* Člen týmu specialista pro oblast technických prohlídek - alespoň 1 člen týmu - nejméně 3 roky praxe v poskytování technického poradenství v oblasti provádění technických prohlídek vozidel dle Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/45/EU ze dne 3. dubna 2014 o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a o zrušení směrnice 2009/40/ES (dále jen "směrnice 2014/45/EU");
* Člen týmu technický poradce v oblasti provádění kontrolních úkonů na STK/SME - alespoň 1 člen týmu - nejméně 3 roky praxe v oblasti provádění technických prohlídek vozidel v oblastech definovaných v příloze I směrnice 2014/45/EU.

K prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení:
* seznamu členů realizačního týmu
* kopie dokladu o dosaženém vzdělání těch členů realizačního týmu, u nichž zadavatel klade požadavky na vzdělání.
* vlastnoručně podepsaných profesních životopisů všech shora uvedených členů realizačního týmu, ze kterých budou zcela jednoznačně vyplývat údaje o splnění minimálních požadavků zadavatele na dosažené vzdělání a odbornou kvalifikaci těchto osob, a na základě něhož bude zadavatel hodnotit dílčí hodnotící kritérium, vztah konkrétní osoby k dodavateli (tj. zaměstnanecký, poddodavatelský), a dále čestné prohlášení členů realizačního týmu obsahující závazek, že se budou osobně podílet na poskytování požadovaných služeb.

Popis důvodů vyloučení

Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány v zákoně č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Zadavatel požaduje, aby dodavatelé splňovali základní způsobilost v rozsahu § 74 odst. 1 písm. a) až e) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Splnění základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel předložením dokladů uvedených v § 75 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.