Komplexní informační systém MěÚ Žďár nad Sázavou

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka komplexního informačního systému včetně jeho instalace, implementace a testování. Dále je předmětem plnění převod dat a dokumentů, poskytnutí licencí potřebných pro užívání díla, instalace softwarového vybavení a jeho odzkoušení, integrace dodaného informačního systému se stávajícím aplikačním vybavením zadavatele, a implementace jednotného vizuálního stylu města do šablon a sestav z informačních systémů. V neposlední řadě je předmětem plnění i předání kompletní dokumentace a návodů k obsluze informačního systému a zajištění školení, a to včetně poskytnutí následných služeb technické a servisní podpory.

Cílem realizace veřejné zakázky je zefektivnění a zkvalitnění poskytovaných služeb veřejnou správou prostřednictvím pořízení nového informačního systému s novými funkcionalitami u vybraných agend a procesů zadavatele.

Podrobnější informace o předmětu veřejné zakázky jsou obsaženy v návrhu smlouvy (příloha č. 2 ZD) a jeho přílohách.

Popis veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka komplexního informačního systému včetně jeho instalace, implementace a testování. Dále je předmětem plnění převod dat a dokumentů, poskytnutí licencí potřebných pro užívání díla, instalace softwarového vybavení a jeho odzkoušení, integrace dodaného informačního systému se stávajícím aplikačním vybavením zadavatele, a implementace jednotného vizuálního stylu města do šablon a sestav z informačních systémů. V neposlední řadě je předmětem plnění i předání kompletní dokumentace a návodů k obsluze informačního systému a zajištění školení, a to včetně poskytnutí následných služeb technické a servisní podpory.

Cílem realizace veřejné zakázky je zefektivnění a zkvalitnění poskytovaných služeb veřejnou správou prostřednictvím pořízení nového informačního systému s novými funkcionalitami u vybraných agend a procesů zadavatele.

Podrobnější informace o předmětu veřejné zakázky jsou obsaženy v návrhu smlouvy (příloha č. 2 ZD) a jeho přílohách.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných dodávek

- K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil seznam významných dodávek poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

- Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel ve stanovené době poskytnul nejméně 3 významné služby v oblasti ICT, přičemž významnou službou se rozumí zajištění provozu informačního systému pro subjekt veřejné správy s minimálním počtem 100 zaměstnanců, a to nepřetržitě po dobu 12 měsíců. Součástí tohoto informačního systému musí být alespoň:
- ekonomické moduly zahrnující alespoň rozpočet, účetnictví, elektronický oběh dokumentů evidenci pohledávek a závazků a pokladnu,
- interní registr pracující alespoň nad registrem obyvatel a registrem osob,
- správní agendy související alespoň s vedením seznamu voličů a přestupkovým řízením.
Zadavatel požaduje, aby každá ze tří významných služeb obsažených v seznamu byla poskytována pro jiný subjekt veřejné správy.

- Seznam významných služeb musí obsahovat identifikaci objednatele včetně uvedení kontaktní osoby a kontaktních údajů pro ověření významné služby, název zakázky včetně stručného popisu předmětu zakázky z něhož bude patrné, že významná služby splňuje veškeré požadavky dle odst. 5.3 zadávací dokumentace, cenu, dobu a místo realizace zakázky.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání technické kvalifikace vzorový seznam významných dodávek obsažený ve formuláři nabídky (příloha č. 1 ZD).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam členů realizačního týmu
- K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil seznam techniků nebo technických útvarů (seznam členů realizačního týmu), které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.

- Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel bude mít pro plnění veřejné zakázky k dispozici v rámci realizačního týmu:
a) 1 osobu Projektového manažera – vedoucího pracovníka realizačního týmu se zkušenostmi v poskytování služeb informačních technologií vč. řízení dodávek ekonomických nebo agendových informačních systémů prokázanými seznamem realizovaných významných dodávek/služeb v oblasti ICT,
b) 1 osobu Architekta informačních systémů – odborníka zajišťujícího analytickou, návrhovou a implementační strategii komplexního informačního systému (cílový koncept informačního systému) se zkušenostmi podnikové architektury IT v sektoru veřejné správy prokázanými seznamem realizovaných významných dodávek/služeb v oblasti ICT,
c) 1 osobu Technika informačních systémů - odborníka na instalaci a zprovoznění ekonomických nebo agendových informačních systémů se zkušenostmi v poskytování služeb informačních technologií včetně jejich správy a testování prokázanými seznamem realizovaných významných dodávek/služeb v oblasti ICT,
d) 1 osobu Konzultanta – odborníka v poskytování služeb rozvoje informačních systémů a jejich implementace v sektoru veřejné správy se zkušenostmi v poskytování služeb informačních technologií včetně poskytování technické podpory prokázanými seznamem realizovaných významných dodávek/služeb v oblasti ICT .

- Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že jedna osoba může působit nejvýše na 1 pozici.
- Seznam členů realizačního týmu bude u každého člena realizačního týmu obsahovat údaje alespoň o:
a) pozici v rámci realizačního týmu,
b) jméno a příjmení,
c) kontaktní telefon a e-mail,
d) vztah vůči dodavateli,
e) charakteristika pozice člena v týmu a stručná specifikace plněných úkolů v rámci řešení předmětu veřejné zakázky;

- V případě, že příslušný člen realizačního týmu je sám dodavatelem nebo není vůči dodavateli v pracovním, funkčním či obdobném poměru, bude vztah mezi tímto členem realizačního týmu a dodavatelem posuzován jako prokazování splnění části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby ve smyslu § 83 ZZVZ.

- Členové realizačního týmu budou výslovně uvedeni ve smlouvě uzavřené s vybraným dodavatelem a budou povinni se podílet na plnění veřejné zakázky na shora uvedených pozicích.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Vzdělání a odborná kvalifikace členů realizačního týmu

- K prokázání splnění kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.

- Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel bude mít pro plnění veřejné zakázky k dispozici realizační tým složený z osob splňující tyto požadavky:
a) Projektový manažer
1. minimální odborná praxe na pozici vedoucího pracovníka realizačního týmu nebo obdobné pozici při poskytování služeb informačních technologií vč. řízení dodávek ekonomických nebo agendových informačních systémů: nejméně 5 let, přičemž praxe související s informačním systémem, jenž je obsahem nabídky dodavatele v tomto zadávacím řízení, nebo s částí tohoto systému, činila alespoň 2 roky,
2. zkušenosti na pozici vedoucího pracovníka realizačního týmu nebo obdobné pozici při realizaci nejméně 3 služeb, jejichž předmětem byly služby splňující podmínky dle odst. 5.3 zadávací dokumentace.
Dodavatel k prokázání této části kvalifikace předloží strukturovaný životopis člena realizačního týmu, kterého bude jednoznačně vyplývat splnění požadavků na odbornou kvalifikaci člena realizačního týmu. Předložený životopis musí obsahovat alespoň údaje o požaadované pozici a délce paxe na této pozici (s uvedením měsíce a roku zahájení a ukončení praxe), subjektu, u kterého byla tato praxe vykonávaná, stručný popis praxe a zastávané odpovědnosti.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání této části technické kvalifikace čestné prohlášení, které je součástí formuláře nabídky (příloha č. 1 ZD).
b) Architekt informačních systémů
1. minimální odborná praxe na pozici architekta informačních systémů nebo obdobné pozici při poskytování služeb informačních technologií: nejméně 5 let, přičemž praxe související s informačním systémem, jenž je obsahem nabídky dodavatele v tomto zadávacím řízení, nebo s částí tohoto systému, činila alespoň 2 roky,
2. zkušenosti na pozici architekta informačních systémů nebo obdobné pozici při poskytování služeb informačních technologií při realizaci nejméně 3 služeb, jejichž předmětem byly služby splňující podmínky dle odst. 5.3 zadávací dokumentace.
Dodavatel k prokázání této části kvalifikace předloží strukturovaný životopis člena realizačního týmu, kterého bude jednoznačně vyplývat splnění požadavků na odbornou kvalifikaci člena realizačního týmu. Předložený životopis musí obsahovat alespoň údaje o požaadované pozici a délce paxe na této pozici (s uvedením měsíce a roku zahájení a ukončení praxe), subjektu, u kterého byla tato praxe vykonávaná, stručný popis praxe a zastávané odpovědnosti.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání této části technické kvalifikace čestné prohlášení, které je součástí formuláře nabídky (příloha č. 1 ZD).
c) Technik informačních systémů
1. minimální odborná praxe na pozici technika informačních systémů nebo obdobné pozici při poskytování služeb informačních technologií: nejméně 5 let
2. zkušenosti na pozici technika informačních systémů nebo obdobné pozici při realizaci nejméně 3 služeb, jejichž předmětem bylo poskytování služeb informačních technologií v podobě implementace, správy, a testování informačních systémů, ve finančním objemu min. 2 mil. Kč bez DPH každé služby.
Dodavatel k prokázání této části kvalifikace předloží strukturovaný životopis člena realizačního týmu, kterého bude jednoznačně vyplývat splnění požadavků na odbornou kvalifikaci člena realizačního týmu. Předložený životopis musí obsahovat alespoň údaje o požaadované pozici a délce paxe na této pozici (s uvedením měsíce a roku zahájení a ukončení praxe), subjektu, u kterého byla tato praxe vykonávaná, stručný popis praxe a zastávané odpovědnosti.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání této části technické kvalifikace čestné prohlášení, které je součástí formuláře nabídky (příloha č. 1 ZD).
d) Konzultant
1. minimální odborná praxe na pozici konzultanta informačních systémů nebo obdobné pozici při poskytování služeb informačních technologií: nejméně 5 let
2. zkušenosti na pozici konzultanta informačních systémů nebo obdobné pozici při realizaci nejméně 3 služeb, jejichž předmětem byly služby splňující podmínky dle odst. 5.3 zadávací dokumentace.

Dodavatel k prokázání této části kvalifikace předloží strukturovaný životopis člena realizačního týmu, kterého bude jednoznačně vyplývat splnění požadavků na odbornou kvalifikaci člena realizačního týmu. Předložený životopis musí obsahovat alespoň údaje o požaadované pozici a délce paxe na této pozici (s uvedením měsíce a roku zahájení a ukončení praxe), subjektu, u kterého byla tato praxe vykonávaná, stručný popis praxe a zastávané odpovědnosti.

Zadavatel doporučuje použít k prokázání této části technické kvalifikace čestné prohlášení, které je součástí formuláře nabídky (příloha č. 1 ZD).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.