Podpora řízení a koordinace velkých projektů ITS II

Krátký popis

Předmětem zadávacího řízení je zajištění poradenství za účelem poskytnout ŘSD vysoce kvalifikovanou odbornou kapacitu se znalostí a zkušeností z řízení, koordinace nebo popularizace velkých projektů. Důležitým aspektem je také schopnost poskytovatele komunikovat, jednat a aktivně vytvářet podmínky pro realizaci velkých projektů ITS v podmínkách ČR. Předmětem plnění poskytovatele mohou být některé z činností uvedené dále:
a. Projektová podpora v jednotlivých fázích velkých projektů ITS;
b. Podpora procesu schvalování velkých projektů ITS;
c. Podpora při alokaci finančních zdrojů a sledování čerpání rozpočtu velkých projektů ITS;
d. Podpora komunikace s MD a dalšími subjekty v souvislosti s realizací velkých projektů ITS;
e. Podpora reportingu stavu velkých projektů ITS směrem k managementu ŘSD i externím subjektům;
f. Podpora přípravy podkladů pro popularizaci, propagaci a publikaci výsledků velkých projektů ITS směrem k odborné i laické veřejnosti.

Popis veřejné zakázky

Předmětem zadávacího řízení je zajištění poradenství za účelem poskytnout ŘSD vysoce kvalifikovanou odbornou kapacitu se znalostí a zkušeností z řízení, koordinace nebo popularizace velkých projektů. Důležitým aspektem je také schopnost poskytovatele komunikovat, jednat a aktivně vytvářet podmínky pro realizaci velkých projektů ITS v podmínkách ČR. Předmětem plnění poskytovatele mohou být některé z činností uvedené dále:
a. Projektová podpora v jednotlivých fázích velkých projektů ITS;
b. Podpora procesu schvalování velkých projektů ITS;
c. Podpora při alokaci finančních zdrojů a sledování čerpání rozpočtu velkých projektů ITS;
d. Podpora komunikace s MD a dalšími subjekty v souvislosti s realizací velkých projektů ITS;
e. Podpora reportingu stavu velkých projektů ITS směrem k managementu ŘSD i externím subjektům;
f. Podpora přípravy podkladů pro popularizaci, propagaci a publikaci výsledků velkých projektů ITS směrem k odborné i laické veřejnosti.

Seznam a stručný popis podmínek

Výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence.
Platné oprávnění k podnikání.
Dodavatel předloží výpisy z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenské listy, resp. jiná oprávnění k podnikání v předmětu podnikání výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
Zadavatel uzná za průkaz oprávnění k podnikání v požadovaném předmětu rovněž výpis z živnostenského rejstříku nebo živnostenský list či listy dokládající oprávnění dodavatele k podnikání v předmětu (či předmětech), který bude zadavatelem požadovanému předmětu obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění kritéria ekonomické kvalifikace prokáže dodavatel předložením údajů o ročním obratu dodavatele zjištěném podle zvláštních právních předpisů za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období. Jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Roční obrat dodavatele zjištěný podle zvláštních právních předpisů nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 15.000.000,- Kč.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ
K prokázání splnění kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ předložení seznamu členů odborného personálu, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou služby poskytovat.
Dodavatel musí předložit jmenný seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli) a čestně prohlásit, že tyto osoby se budou podílet na poskytování odborné kapacity, a to nejméně v objemu 20 % poskytované služby. V rámci jmenného seznamu osob dále dodavatel čestně prohlásí, že disponuje dostatečným počtem expertů (osobami v pracovním poměru nebo fyzickými osobami podnikajícími ve smluvním vztahu) v rozsahu potřebném pro realizaci plnění předmětu plnění, tj. s odbornou způsobilostí v oboru: ITS, inteligentních dopravních systémů, dopravní telematiky, C-ITS.
Dále dodavatel předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování služeb předmětu plnění veřejné zakázky, kteří budou zastávat níže vyjmenované role (dále jen „odborný personál“).
1. Manažer projektu
2. Technický poradce č. 1
3. Technický poradce č. 2
V souvislosti s těmito kvalifikačními požadavky předloží dodavatel v nabídce za každého požadovaného člena odborném personálu následující dokumenty:
• doklad o dosaženém vzdělání a osvědčení/certifikáty, jsou-li vyžadovány;
• zpracovaný strukturovaný profesní životopis, který musí obsahovat minimálně následující údaje:
- jméno a příjmení osoby;
- označení pozice v odborném personálu;
- dosažené vzdělání včetně uvedení vysoké školy – instituce, je-li vzdělání požadováno;
- údaje o dosažené certifikaci (její přesné označení), je-li u dané pozice člena odborného personálu požadována;
- doložení požadované zkušenosti a praxe, je-li u dané pozice člena odborného personálu požadována;
- doložení požadované znalosti/zkušenosti, je-li u dané pozice člena odborného personálu požadována a způsob jejího prokázání;
- čestné prohlášení, že se příslušný člen týmu bude přímo podílet na plnění veřejné zakázky.


Dodavatel je povinen prokázat splnění minimálních požadavků zadavatele na realizaci významných služeb dodavatelem předložením Seznamu poskytnutých významných služeb poskytnutých dodavatelem za posledních pět (5) let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Seznam poskytnutých významných služeb zpracuje dodavatel podle formuláře č. 2.2.2 zadávací dokumentace.
Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních pěti (5) letech realizoval minimálně jednu významnou službu, jejímž předmětem bylo řízení nebo koordinace projektu ITS v oblasti silniční dopravy v ČR na národní (celostátní) úrovni, krajské úrovni nebo na úrovni krajských měst, kterou dodavatel poskytoval za úplatu jako samostatnou službu zadavateli z veřejného sektoru, přičemž minimální finanční hodnota plnění této významné služby převyšovala 3.000.000,- Kč bez DPH;
Pro upřesnění zadavatel doplňuje, že finančním plněním se rozumí cena v Kč bez DPH, která byla objednatelem zaplacena za dodavatelem řádně provedené a objednatelem akceptované referenční služby. Bude-li se jednat o dosud neukončenou referenční službu (probíhající projekt), je dodavatel povinen prokázat, že v rámci referenční služby již byly dodavatelem provedeny a objednatelem akceptovány referenční služby v zadavatelem požadované minimální hodnotě. Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že do finančního plnění referenčních služeb se nezapočítává cena dodávek HW či SW ani cena vývoje SW a finanční plnění tak může zahrnovat pouze cenu za služby řízení projektů dopravní telematiky.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.