Pořízení dat pro projekt Digitální technická mapa Olomouckého kraje II

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je pořízení dat do Digitální technické mapy Olomouckého kraje (dále také jen „DTM“), tj. provedení nového mapování a konsolidace stávajících dat, přičemž budou pořizována data základní prostorové situace (dále jen „ZPS“) a dopravní infrastruktury (dále jen „DI“) a technické infrastruktury (dále jen „TI“), a to včetně dalších nedílně souvisejících výstupů a činností, např. zpracování prováděcí dokumentace či pořízení podkladových dat, příslušných technických zpráv nebo poskytování odborných konzultací spojených s pořizováním předmětných dat. Cílem provedení předmětu veřejné zakázky je rozvoj/rozšíření datového obsahu DTM. Podrobnosti stanoví zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel podle § 77 odst. 1 zákona prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. A současně doložením dokladu dle § 77 odst. 2 písm. a) o tom, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu specifikovaném zadavatelem. Podrobnosti stanoví zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje, aby účastník předložil:

a) Seznam významných zakázek realizovaných v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení jejich ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, a to:
1. 1 významnou zakázku, jejímž předmětem bylo pořízení a zpracování dat nejméně ve 3. třídě přesnosti dle normy ČSN 01 3410 pro konsolidaci dat v rámci tvorby digitální technické mapy, včetně jejích ověření držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 13 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřičství a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, přičemž součástí byla konsolidace zpracovaná v plošném rozsahu minimálně 3000 ha (tento bod kvalifikace lze splnit rovněž více významnými referenčními zakázkami, pokud každá z nich splní požadavek na konsolidaci zpracovanou v plošném rozsahu minimálně 500 ha),
2. 1 významnou zakázku, jejímž předmětem bylo pořízení a zpracování dat nejméně ve 3. třídě přesnosti dle normy ČSN 013410 z leteckého měřického snímkování a současně jeho následné využití pro mapování metodou 3D stereoskopického vyhodnocení v rámci tvorby digitální technické mapy, včetně jejich ověření držitelem osvědčení a oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, přičemž zakázka byla zpracována v plošném rozsahu minimálně 4500 ha s parametrem leteckého měřického snímkování velikosti pixelu do 5 cm a bylo současně prováděno mapování metodou 3D stereoskopického vyhodnocování o celkové ploše min. 3000 ha,
3. 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla konsolidace existujících dat technické infrastruktury z dostupných datových zdrojů, včetně jejich ověření držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, přičemž součástí této významné referenční zakázky bylo pořizování dat technické infrastruktury o celkové délce min. 750 km,
4. 1 významnou zakázku, jejímž předmětem byla konsolidace existujících dat technické infrastruktury z dostupných datových zdrojů, včetně jejich ověření držitelem osvědčení o oprávnění držitelem osvědčení o oprávnění pro ověřování výsledků zeměměřických činností v rozsahu dle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, přičemž součástí této významné referenční zakázky bylo pořizování a zpracování dat technické infrastruktury veřejného osvětlení nebo el. vedení NN/VN nebo kanalizací anebo vodovodů ve výměnném formátu XML, který umožňoval předávání prostorových dat do systému digitální technické mapy nebo do systému obdobného (obdobným se rozumí systém pro DTM obcí nebo správce TI), o celkovém finančním objemu nejméně 4 500 000,- Kč bez DPH.

b) Osvědčení o vzdělání (je-li požadováno) a odborné kvalifikaci následujících fyzických osob, odpovědných za poskytování služeb:
1. vedoucí realizačního týmu (projektový manažer)
2. člen týmu – odborník pro oblast letecké digitální fotogrammetrie
3. člen týmu – senior odborník pro oblast geodetického měření a kontroly
4. člen týmu – junior odborník pro oblast geodetického měření a kontroly
5. člen týmu – senior odborník pro oblast konsolidace a zpracování dat
6. člen týmu – junior odborník pro oblast konsolidace a zpracování dat
7. člen týmu – odborník pro oblast správy prostorových databází

c) Seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky
Účastník prokazuje předložením seznamu osob – min. 6 stereooperátorů, jež se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky. Každý stereooperátor musí mít minimální praxi 5 let na pozici specialista stereofotogrammetrického mapování. Každý stereooperátor musí mít zkušenost s realizací nejméně 2 referenčních zakázek, jejichž předmětem bylo pořízení a zpracování digitální technické mapy metodou stereofotogrammetrie, a to o plošném rozsahu min. 1500 ha u každé z nich.

d) Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Účastník prokazuje předložením seznamu technického vybavení pro realizaci zakázky, ze kterého bude vyplývat, že má k dispozici nejméně 6 stereofotogrammetrických pracovišť/stanic.
Podrobnosti stanoví zadávací dokumentace.

Popis důvodů vyloučení

1.1 Způsobilým není podle § 74 odst. 1 zákona dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

1.2 Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odst. 1.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odst. 1.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

1.3 Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu:
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle odst. 1.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle odst. 1.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat osoby uvedené v odst. 6.2 zadávací dokumentace a vedoucí pobočky závodu.

1.4 Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k odst. 1.1 písm. a) zadávací dokumentace,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k odst. 1.1 písm. b) zadávací dokumentace,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k odst. 1.1 písm. b) zadávací dokumentace,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k odst. 1.1 písm. c) zadávací dokumentace,
e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k odst. 1.1 písm. d) zadávací dokumentace,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k odst. 1.1 písm. e) zadávací dokumentace.

Zadavatel může účastníka vyloučit, pokud účastník nesplní následující povinnosti:

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

Zadavatel podle § 107 odst. 5 zákona vyloučí ze zadávacího řízení účastníka zadávacího řízení, který podal v tomtéž zadávacím řízení více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Zadavatel odešle bezodkladně účastníkovi zadávacího řízení oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.

Účastník nesmí být ve střetu zájmů ve smyslu § 4b ZoSZ. Podle uvedeného ustanovení ZoSZ platí, že se obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, nesmí účastnit zadávacích řízení podle zákona upravujícího zadávání veřejných zakázek jako účastník nebo poddodavatel, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje kvalifikaci.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.