Portálové a formulářové řešení Ministerstva kultury

Krátký popis

Cílem této veřejné zakázky je digitalizovat a automatizovat proces odbavení agend Ministerstva kultury.

Předmětem veřejné zakázky je dodávka softwaru, datové integrace, implementace a zajištění služeb podpory a rozvoje potřebných v souvislosti se zajištěním portálového a formulářového řešení Zadavatele.

Předmět plnění veřejné zakázky je blíže specifikován v návrhu smlouvy o dodávce, zajištění podpory a rozvoje portálového a formulářového řešení Ministerstva kultury, který tvoří Přílohu č. 2 ZD, zejm. v její příloze č. 1 – Podrobná specifikace předmětu plnění Smlouvy.

Popis veřejné zakázky

Cílem této veřejné zakázky je digitalizovat a automatizovat proces odbavení agend Ministerstva kultury.

Předmětem veřejné zakázky je dodávka softwaru, datové integrace, implementace a zajištění služeb podpory a rozvoje potřebných v souvislosti se zajištěním portálového a formulářového řešení Zadavatele.

Předmět plnění veřejné zakázky je blíže specifikován v návrhu smlouvy o dodávce, zajištění podpory a rozvoje portálového a formulářového řešení Ministerstva kultury, který tvoří Přílohu č. 2 ZD, zejm. v její příloze č. 1 – Podrobná specifikace předmětu plnění Smlouvy.

Seznam a stručný popis podmínek

Profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 zákona
Splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice prokazuje dodavatel předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Zadavatel upozorňuje, že dle § 86 odst. 2 věty první zákona nepřipouští nahrazení předložení uvedeného dokladu čestným prohlášením.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam významných dodávek a služeb
Dodavatel předloží, v souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. b) zákona, seznam významných dodávek a služeb obdobného charakteru jím poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením Zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Ze seznamu významných dodávek a služeb musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v posledních 3 letech před zahájením Zadávacího řízení provedl významné dodávky a služby splňující následující podmínky:
a) alespoň 2 významné dodávky, jejichž předmětem (každé z nich) byla dodávka portálového a formulářového řešení s návrhem a správou 100 a více elektronických formulářů a se zpracováním více než 300 tisíc formulářů ročně, přičemž podporuje přihlášení přes elektronickou identitu a předvyplnění dat pro rychlejší vyplňování.
b) alespoň 1 významná služba, jejímž předmětem bylo poskytování služeb provozní a technické podpory portálového a formulářového řešení v délce alespoň 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, a to v minimálním finančním objemu 1.500.000 Kč bez DPH.

Zadavatel doporučuje zpracovat a předložit seznam významných dodávek a služeb dle vzoru, který je uveden v Příloze č. 3 zadávací dokumentace. Ze seznamu významných dodávek a služeb musí vyplývat splnění výše uvedených podmínek Zadavatele. Rovnocenným dokladem k prokázání tohoto kritéria kvalifikace je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění.

Zadavatel upozorňuje, že dle § 86 odst. 2 věty první zákona nepřipouští nahrazení seznamu významných dodávek a služeb písemným čestným prohlášením.

Bližší podmínky jsou dále uvedeny v zadávací dokumentaci (z důvodu rozsahu zde nejsou uvedeny všechny informace).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Seznam členů realizačního týmu
Dodavatel předloží ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) zákona seznam techniků, kteří se budou přímo podílet na plnění veřejné zakázky, a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci ve smyslu § 79 odst. 2 písm. d) zákona.

Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, který bude doplněn o osvědčení o odborné kvalifikaci jednotlivých osob, jež se budou podílet na plnění této veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.

Z předloženého seznamu členů realizačního týmu a jeho příloh musí vyplývat, že dodavatel má k dispozici min. tříčlenný (3) realizační tým, který bude zastávat následující pozice a splňovat s tím související požadavky:

a) Projektový manažer
i. středoškolské vzdělání s maturitou a minimálně 5 let praxe na pozici projektového manažera
NEBO
ii. dokončené vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a minimálně 3 roky praxe na pozici projektového manažera.
b) Business architekt
i. středoškolské vzdělání s maturitou a minimálně 5 let praxe na pozici business architekta
NEBO
ii. dokončené vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a minimálně 3 roky praxe na pozici business architekta.
c) IT specialista
i. středoškolské vzdělání s maturitou a minimálně 7 let praxe na pozici IT specialisty
NEBO
ii. dokončené vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a minimálně 5 let praxe na pozici IT specialisty.

Zadavatel zároveň požaduje,
- aby každá osoba, která bude zařazená v realizačním týmu dodavatele, která bude v přímém styku se zadavatelem, byla schopna komunikace v českém nebo slovenském jazyce, a
- aby každá pozice byla zastoupena unikátní osobou.
Zadavatel pro vyvracení pochybností uvádí, že nepřipouští, aby jedna osoba zastávala více pozic. Dodavatel proto musí pro každou pozici doložit jiného člena týmu. Počet osob v realizačním týmu tak nesmí být nižší než 3.

V případě, že člen týmu nemá s dodavatelem uzavřen pracovněprávní vztah, musí doložit doklady prokazující kvalifikaci jinou osobou ve smyslu § 83 Zákona.

Zadavatel doporučuje zpracovat a předložit seznam členů realizačního týmu dle vzoru, který je uveden v Příloze č. 4 zadávací dokumentace. Ze seznamu členů realizačního týmu a jeho příloh musí vyplývat splnění výše uvedených podmínek Zadavatele.

Přílohou seznamu členů realizačního týmu dle odst. 10.4.9 této ZD budou:
a) strukturované profesní životopisy jednotlivých členů realizačního týmu, které budou obsahovat minimálně tyto údaje:
i. jméno, příjmení, případně titul,
ii. přehled profesní praxe člena týmu, z něhož bude zřejmá délka praxe ve vztahu k požadavkům Zadavatele ve smyslu odst. 10.4.9 této ZD;
b) doklad o dosaženém vzdělání člena realizačního týmu.

Členové realizačního týmu dodavatele budou tvořit realizační tým, který bude v souladu s Návrhem smlouvy odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Změny členů realizačního týmu budou možné pouze v režimu dle Návrhu smlouvy. Informace o realizačním týmu budou tvořit přílohu č. 6 Návrhu smlouvy, a to včetně kontaktních údajů jednotlivých členů realizačního týmu (e-mail, telefon); Tyto informace budou do Návrhu smlouvy doplněny před jejím uzavřením.

Zadavatel upozorňuje, že dle § 86 odst. 2 věty první zákona nepřipouští nahrazení seznamu členů realizačního týmu písemným čestným prohlášením.

Bližší podmínky jsou dále uvedeny v zadávací dokumentaci (z důvodu rozsahu zde nejsou uvedeny všechny informace).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.