Poskytování bezpečnostních služeb v objektech NK ČR

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování bezpečnostních služeb pro objekty NK ČR. Bližší specifikace předmětu plnění včetně seznamu všech objektů, ve kterých budou služby poskytovány, požadované výstroje jednotlivých pracovníků a jejich povinností a dalších souvisejících činností je uvedena v návrhu Smlouvy o poskytování bezpečnostních služeb a dalších přílohách.

Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických podmínek, v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, je uvedeno v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách.

Popis

Zadavatel uplatňuje zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek. Veřejné zakázky zadávané zadavatelem akcentují zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, které jsou uplatňovány transparentně a přiměřeně při zohlednění zásad účelného, hospodárného a efektivního vynakládání finančních prostředků zadavatelem. Odpovědné veřejné zadávání je zadavatelem uplatňováno ve vztahu k dodavatelům při dodržování zásad rovného zacházení a zákazu diskriminace.
V rámci tohoto zadávacího řízení zadavatel zohlednil zásady odpovědného veřejného zadávání v inovativním předmětu veřejné zakázky v požadavku na čestné prohlášení ke společensky odpovědnému plnění veřejné zakázky za účelem podpory důstojných pracovních podmínek a podpory férových dodavatelských vztahů.
Účastník zadávacího řízení je povinen zajistit výše uvedené požadavky zadavatele zohledňující zásady odpovědného veřejného zadávání při plnění poskytovaném jak účastníkem zadávacího řízení, tak jeho poddodavateli.
Dodavatel je povinen v nabídce předložit čestné prohlášení ke společensky odpovědnému plnění veřejné zakázky. Pro splnění této povinnosti použije přílohu č. 3c ZD.
S ohledem na povahu předmětu plnění veřejné zakázky a postavení zadavatele nebyly v zadávacích podmínkách veřejné zakázky uplatněny jiné aspekty odpovědného veřejného zadávání.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

1) Zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona, a to v níže uvedeném rozsahu.
Tento požadavek splní dodavatel, který předloží seznam minimálně 4 významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení. Dodavatel prokáže poskytnutí:
- alespoň 2 významných služeb, jejichž předmětem bylo zabezpečení fyzické ostrahy a ochrany majetku a osob v minimálním finančním rozsahu 10 mil. Kč bez DPH pro 1 dodavatele za 1 rok; a zároveň
- alespoň 1 významné služby, jejímž předmětem bylo zabezpečení fyzické ostrahy a ochrany majetku a osob, služby ostrahy na dispečinku objednatele a zajištění monitoringu pomocí vlastního Dohledového, poplachového a přijímacího centra v minimálním finančním rozsahu 10 mil. Kč bez DPH pro 1 dodavatele za 1 rok;
- alespoň 1 významné služby, jejímž předmětem bylo zabezpečení fyzické ostrahy a ochrany majetku a osob s hlídanou plochou min. 44.000 m2 a s pohybem osob v tomto areálu převyšujícím 1500 osob za den (například vícepodlažní stavby občanského vybavení ve smyslu vyhlášky č. 357/2013 Sb., katastrální vyhláška, jimiž jsou památkově chráněné objekty a muzea).

Prokázání technické kvalifikace prokazuje dodavatel předložením seznamu významných služeb, ze kterého budou výslovně vyplývat veškeré požadované skutečnosti. Dodavatel může využít vzor seznamu významných služeb, který je přílohou č. 5) této ZD.

Dodavatel může prostřednictvím 1 významné služby prokázat splnění více požadavků (významných služeb) za předpokladu, že budou splněny zadavatelem požadované parametry pro danou významnou službu.
V seznamu významných služeb účastník uvede následující údaje vztahující se ke každé dokládané významné službě:
• identifikaci objednatele,
• specifikaci významné služby, tj. údaj o plněních, která byla dodavatelem zajišťována v souvislosti
s realizací významné služby (stručnou specifikaci, ze které bude zřejmé, že se jednalo o zakázku
s obdobným předmětem plnění v obdobném rozsahu),
• dobu plnění, tj. kdy byla služba realizována,
• skutečně uhrazená cena (ve finančním vyjádření v Kč bez DPH); pozn. zadavatele: u plnění zasahujících do budoucnosti uvede dodavatel rozsah plnění ve finančním vyjádření v Kč vztahujícím se ke dni podání nabídky (budoucí, zatím nerealizovaná plnění nebudou uznána),
• kontaktní osobu objednatele, u které lze ověřit informace uvedené v seznamu, s uvedením telefonického a e-mailového spojení.

2) Zadavatel dále požaduje prokázání splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona.
Tento požadavek technické kvalifikace splní dodavatel, který předloží seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění zakázky. Seznam musí obsahovat minimálně dva členy realizačního týmu splňující následující kvalifikaci, přičemž jedna osoba nemůže zastávat obě funkce:
- Manažer kvality
• minimálně 5 let praxe na obdobné pozici (tj. Manažer kvality) v oblasti poskytování služeb ostrahy či služeb obdobných jako je předmět plnění této veřejné zakázky dle čl. 2 této ZD,
• vysokoškolské vzdělání,

- Manažer zakázky
• minimálně 5 let praxe na obdobné pozici (tj. Manažer zakázky) v oblasti poskytování služeb ostrahy či služeb obdobných jako je předmět plnění této veřejné zakázky dle čl. 2 této ZD,
• vysokoškolské vzdělání,
• zkušenost s minimálně třemi službami definovanými v odst. 4.3, bod 1) této ZD s tím, že v rámci alespoň jedné této služby řídil po dobu minimálně 1 roku skupinu alespoň 40 osob na zakázce pro jednoho objednatele.

Tento požadavek dodavatel prokazuje předložením seznamu členů realizačního týmu (dodavatel může využít vzoru v příloze č. 6) této ZD).

Dodavatel dále předloží strukturovaný životopis členů realizačního týmu, ze kterého budou vyplývat veškeré požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu (dodavatel může využít vzoru v příloze č. 7) a 8) této ZD) a doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.