Poskytování externích právních služeb pro Úřad městské části Praha 3

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je závazek poskytovat komplexní právní služby dle potřeb zadavatele, mimo právní služby uvedené v § 29 písm. k) ZZVZ. Poskytováním komplexních právních služeb se rozumí zejména, nikoliv však výhradně, poskytování odborných právních konzultací, zpracování právních stanovisek, analýz a rešerší, sepisování listin a příprava jiných podkladů dle pokynů zadavatele, dále příprava smluv, vyhlášek a dalších obdobných dokumentů, účast na jednáních zadavatele dle jeho potřeb, zejména na jednáních Zastupitelstva městské části a na případných jednáních dalších orgánů zadavatele, konzultace a spolupráce při revizi a tvorbě vnitřních předpisů a postupů zadavatele.
Bližší specifikace plnění je uvedena zejména v příloze č. 1a-1c zadávací dokumentace, které jsou její nedílnou přílohou.
Veřejná zakázka je rozdělena na 3 části.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky pro část A je poskytování právních služeb v oblasti občanského práva, obchodního práva, práva duševního vlastnictví, a to zejména ve vztahu k následujícím právním předpisům:
-zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích), ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky pro část B je poskytování právních služeb v oblasti veřejného práva, především v oblasti správního práva, územního rozvoje, stavebního práva, dopravy, veřejné podpory a práva EU, veřejných zakázek a zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a to zejména ve vztahu k následujícím právním předpisům:
-zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon;
-zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů;
-platné právní předpisy EU;
-zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek;
-zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Zadavatel pro vyloučení jakýchkoliv pochybností výslovně uvádí, že předmětem právních služeb ve vztahu k zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek nebude organizace zadávacích či výběrových řízení. Předmětem dotčených služeb bude tedy zejména zpracování stanovisek a jiných právních služeb v souvislosti se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky pro část C je poskytování právních služeb v oblasti školství a volného času dětí a mládeže, sociálních záležitostí a zdravotnictví, a to zejména ve vztahu k následujícím právním předpisům:
-zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů;
-zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
-výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
-dokladu, že je dodavatel členem profesní samosprávné komory nebo jiné profesní organizace, a to:
-výpis nebo osvědčení o zápisu v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou (v případě fyzické osoby) nebo
-potvrzení o zápisu v České advokátní komoře (v případě právnické osoby)
Doklady k prokázání profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

K prokázání kritérií technické kvalifikace pro část A veřejné zakázky zadavatel v souladu s ustanovením § 79 odst. 2 zákona požaduje:
A.Seznam významných služeb
Zadavatel požaduje po dodavateli předložení seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Ze seznamu významných služeb musí vyplývat, že dodavatel realizoval:
1.alespoň čtyři (4) rozdílné služby v oblasti občanského práva, které spočívaly v poskytnutí právního poradenství v oblasti smluvních vztahů (sepis nebo revize smluv a související dokumentace, posuzování návrhů smluv, příprava dodatků, zpracování právního rozbor atp.), přičemž:
a.jedna (1) z těchto služeb byla poskytnuta v rozsahu alespoň 30 hodin právních služeb;
b.dvě (2) z těchto služeb byly poskytnuty v rozsahu alespoň 20 hodin poskytování právních služeb;
2.alespoň jedna (1) služba, která spočívala v poskytnutí právního poradenství v oblasti práva obchodních korporací, a byla poskytnuta v rozsahu alespoň 30 hodin právních služeb;
3.alespoň jedna (1) služba, která spočívala v poskytnutí právního poradenství v oblasti majetkového práva - práva nemovitostí (vyjma oblasti práva věcných břemen), a byla poskytnuta v rozsahu alespoň 10 hodin právních služeb;
4.alespoň jedna (1) služba, která spočívala v poskytnutí právního poradenství v oblasti majetkového práva - práva věcných břemen, a byla poskytnuta v rozsahu alespoň 10 hodin právních služeb
Zadavatel dále stanovuje, že:
-právní služby pod bodem 1., 2., 3. a 4. výše musí být odlišné (tzn., nelze např. právní službou pod bodem 1. prokázat splnění i právní služby pod bodem 3.);
-právní služby (pro účely prokázání technické kvalifikace) mohou být dodavatelem poskytovány objednatelům z veřejného i soukromého sektoru.
Dodavatel prokáže technickou kvalifikaci předložením seznamu významných služeb, ze kterého budou vyplývat shora požadované údaje.
B.Seznam techniků nebo technických útvarů a osvědčení o odborné kvalifikaci
Zadavatel požaduje po dodavateli předložení:
a)seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli;
b)doklady o odborné kvalifikaci členů realizačního týmu
-výpis nebo osvědčení o zápisu v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou.
Zadavatel požaduje složení realizačního týmu splňující alespoň níže uvedenou odbornou kvalifikaci:
1.Vedoucí advokát
a.oprávnění vykonávat advokacii v ČR v plném rozsahu;
b.alespoň 5 let praxe s poskytováním právních služeb jako advokát v oblasti občanského nebo obchodního práva;
c.zkušenost s poskytováním alespoň 1 právní služby s předmětem plnění minimálně v rozsahu některé z právních služeb dle čl. 6.14.1. písm. A této zadávací dokumentace, a to v posledních 5 letech před okamžikem zahájení zadávacího řízení.
2.Zástupce vedoucího advokáta
a.oprávnění vykonávat advokacii v ČR v plném rozsahu;
b.alespoň 5 let praxe s poskytováním právních služeb jako advokát v oblasti občanského nebo obchodního práva;
c.zkušenost s poskytováním alespoň 1 právní služby s předmětem plnění minimálně v rozsahu některé z právních služeb dle čl. 6.14.1. písm. A této zadávací dokumentace, a to v posledních 5 letech před okamžikem zahájení zadávacího řízení.
3.Člen týmu - advokát
a.oprávnění vykonávat advokacii v ČR v plném rozsahu;
b.alespoň 5 let praxe s poskytováním právních služeb jako advokát v oblasti občanského nebo obchodního práva;
c.zkušenost s poskytováním alespoň 1 právní služby s předmětem plnění minimálně v rozsahu některé z právních služeb dle čl. 6.14.1. písm. A této zadávací dokumentace, a to v posledních 5 letech před okamžikem zahájení zadávacího řízení.
Zadavatel dále stanovuje, že advokáti jako tým musí mít zkušenosti se všemi právními službami dle 6.14.1. písm. A. zadávací dokumentace (pozn.: právní služby pod bodem 1.písm. a., bodem 1 písm. b., bodem 2. a bodem 3.). Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že výše uvedenou podmínku musí splnit advokáti jako celek, tzn., že každý z advokátů nemusí mít nutně zkušenost s každou právní službou dle 6.14.1. písm. A. zadávací dokumentace.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.