Poskytování služeb podpory provozu ICT infrastruktury SFKMG

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb podpory provozu produkčního a testovacího ICT prostředí zadavatele provozovaného na HW a SW komponentách zadavatele a další související služby. Bližší vymezení (specifikace) předmětu zakázky, zejména rozsah poskytovaných služeb – viz příloha č. 1 zadávací dokumentace (dále též jen „ZD“) – Smlouva o poskytování služeb podpory.

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb podpory provozu produkčního a testovacího ICT prostředí zadavatele provozovaného na HW a SW komponentách zadavatele a další související služby. Bližší vymezení (specifikace) předmětu zakázky, zejména rozsah poskytovaných služeb – viz příloha č. 1 zadávací dokumentace – Smlouva o poskytování služeb podpory.

Popis

Dodavatel se po celou dobu plnění Smlouvy zavazuje:
- dodržovat veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů, a to zejména v oblasti pracovního práva, zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a zajistit jejich dodržování svými poddodavateli a dodavateli, pokud se tito podílí na plnění této Smlouvy;
- k včasné a řádné úhradě svých závazků vůči dodavatelům a poddodavatelům při plnění této Smlouvy, přičemž není-li v konkrétním případně odůvodněně sjednáno jinak, je Dodavatel povinen tyto uhradit nejpozději do 30 (třiceti) kalendářních dnů od obdržení platby ze strany Objednatele za dané plnění;
- plnit Smlouvu tak, aby předcházel vzniku odpadů a snížil dopady své činnosti na životní prostředí včetně omezení emisí, a to například:
o využíváním vozidel s nulovými emisemi či nízkoemisních vozidel, má-li je k dispozici;
o tiskem veškerých listinných výstupů na papír, který je šetrný k životnímu prostředí, pokud konkrétní užití nevyžaduje jiný druh papíru;
o předcházením znečišťování ovzduší a snižováním úrovně znečišťování, může-li je během plnění Smlouvy způsobit;
o stanovením hierarchie nakládání s odpady a prosazováním principů ochrany životního prostředí a zdraví lidí při nakládání s odpady;
- dodržet při nakládání s odpady vzniklými v souvislosti s plněním této Smlouvy veškeré povinnosti stanovené právními předpisy

Popis možností

Výhrada změny závazku dle § 100 odst. 3 zákona (opční právo):
Zadavatel si vyhrazuje možnost použití jednacího řízení bez uveřejnění pro poskytnutí nových služeb vybraným dodavatelem stejného či obdobného charakteru jako předmět plnění této veřejné zakázky, a to konkrétně reinstalace nového prostředí SFKMG a příprava cloudového prostředí pro kolaboraci a aplikace a migrace do nových prostředí.
Předpokládaná hodnota nových služeb činí 150.000,- Kč bez DPH.
Předpokládaná doba poskytnutí nových služeb: během trvání smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem s tím, že změnu závazku uplatní zadavatel v jednacím řízení bez uveřejnění zahájeném v souladu s ustanovením § 66 zákona nejpozději do 3 let ode dne uzavření smlouvy na původní veřejnou zakázku (tj. tuto veřejnou zakázku specifikovanou v této ZD).
Předpokládaný rozsah poskytnutí nových služeb: služba reinstalace nového prostředí SFKMG a příprava cloudového prostředí pro kolaboraci a aplikace a migrace do nových prostředí, která zahrnuje novou instalaci prostředí zadavatele SFKMG na nový HW a nové verze serverových operačních systémů, instalace virtualizačního prostředí, terminálových služeb, konfigurace služeb autorizace a autentizace uživatelů nebo zařízení, migrace z původní domény, instalace nových notebooků a jejich imagining, a reimagining starých NTB, nové nastavení Firewallu, Switchingu, WiFi AP, 802.1X a související činnosti.
Účastník nezahrnuje cenu za tuto část plnění odpovídající opčnímu právu do své nabídkové ceny.
Vyhrazenou změnu závazku je zadavatel oprávněn uplatnit vůči vybranému dodavateli, s nímž bude uzavřena smlouva. Zadavatel není povinen opční právo využít. Zadavatel si vyhrazuje přistoupit ke změně závazku ve více jednacích řízeních bez uveřejnění.

Výhrada změny závazku dle § 100 odst. 1 zákona:
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy, která bude uzavřena s vybraným dodavatelem takto:
I.Indexace ceny (tzv. inflační doložka) obsažená v čl. 7 přílohy č. 1 ZD – Smlouva.
II.Změna ceny a rozsahu jednotlivých paušálně účtovaných služeb v návaznosti na změnu počtu zaměstnanců/elementů v rámci paušálně účtovaných služeb o nejméně 5 zaměstnanců/elementů obsažená v čl. 8 přílohy č. 1 ZD – Smlouva

Doplňující informace k předpokládané hodnotě v návaznosti na vyhrazené změny závazku:
celková předpokládaná hodnota 2.964.600,- Kč bez DPH - z toho je 2.430.000,- Kč bez DPH předpokládaná hodnota předmětu plnění této veřejné zakázky za 48 měsíců, 534.600,- Kč bez DPH je předpokládaná hodnota plnění případného využití vyhrazené změny závazku dle § 100 ZZVZ, přičemž 150.000,- Kč bez DPH je předpokládaná hodnota plnění při případném využití vyhrazené změny závazku dle § 100 odst. 3 ZZVZ (opční právo).

Hlavní prvky řízení

Pro zachování maximální transparentnosti postupů zadavatele při zadávání této veřejné zakázky se zadavatel rozhodl i při vědomí výše předpokládané hodnoty této veřejné zakázky, postupovat dle pravidel pro nadlimitní veřejnou zakázku v otevřeném řízení. Tímto postupem zadavatele nad rámec jeho zákonných povinností bude dosaženo otevřenosti soutěže nabídek dodavatelů v maximální možné míře. V podrobnostech viz zadávací dokumentace.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

V souladu s § 78 ZZVZ zadavatel stanovuje minimální výši ročního obratu dodavatele dosaženého s ohledem na předmět veřejné zakázky ve výši 1.500.000,- Kč bez DPH (slovy: jeden milion pět set tisíc korun českých bez DPH). Určené minimální úrovně muselo být dosaženo v každém z minulých 3 bezprostředně předcházejících účetních období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, prokáže-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Obratem dosaženým s ohledem na předmět veřejné zakázky se v tomto případě rozumí obrat dosažený za poskytování údržby a/nebo podpory a/nebo rozvoje ICT infrastruktury a/nebo datových center.
Určené minimální úrovně obratu musí dosáhnout dodavatel sám nebo prostřednictvím jiné osoby prokazující kvalifikaci dle § 83 ZZVZ, případně samostatně jeden z dodavatelů v případě společné účasti několika dodavatelů nebo jiná osoba prokazující kvalifikaci dle § 83 ZZVZ, nelze tedy sčítat obraty dodavatelů v případě společné nabídky či obraty dodavatele a jiné osoby prokazující kvalifikaci dle § 83 ZZVZ.
Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztrát nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele a současně čestným prohlášením dodavatele o dosaženém ročním obratu dodavatele s ohledem na předmět veřejné zakázky (viz předchozí odstavec) v každém z minulých 3 bezprostředně předcházejících účetních období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, prokáže-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace ve smyslu § 79 odst. 2 písm. b), c), a d) ZZVZ.
dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ předložení seznamu významných služeb (referenčních zakázek) poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, které splňují tyto požadavky:
- realizace dvou (2) referenčních zakázek, z nichž každá spočívala v poskytování služeb technologické podpory datových center a/nebo ICT infrastruktury objednatele zahrnujících vždy alespoň podporu síťového prostředí, bezpečnostní infrastruktury a serveru, a to v souvislém období minimálně 24 po sobě jdoucích měsíců jednomu objednateli a se sjednanou cenou minimálně 500.000,- Kč bez DPH (dále jen „referenční zakázky A“);
- realizace dvou (2) referenčních zakázek, z nichž každá spočívala v poskytování služeb aplikační podpory datových center a/nebo ICT infrastruktury objednatele zahrnující vždy alespoň databázové služby, služby autorizace a autentizace uživatelů nebo zařízení implementující standardy LDAP, Kerberos a SASL a systém elektronické pošty, a to v souvislém období minimálně 24 po sobě jdoucích měsíců jednomu objednateli a se sjednanou cenou minimálně 500.000,- Kč bez DPH (dále jen „referenční zakázky B“).
Sjednanou cenou se rozumí celková cena v Kč bez DPH za dodavatelem provedené definované služby (zvlášť definované služby technologické podpory a zvlášť definované služby aplikační podpory) pro jednoho objednatele za souvislé období 24 po sobě jdoucích měsíců. Bude-li se jednat o dosud neukončenou referenční zakázku (dodavatel předmětnému objednateli definované služby nadále poskytuje), je rozhodná celková cena za dodavatelem již provedené definované služby (zvlášť definované služby technologické podpory a zvlášť definované služby aplikační podpory), tím není dotčen požadavek na poskytování definovaných služeb v souvislém období minimálně 24 po sobě jdoucích měsíců. Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že do sjednané ceny referenčních zakázek se nezapočítává cena dodávek HW.
Dodavatel může naplnit výše uvedené požadavky zadavatele na referenční zakázky třemi až čtyřmi referenčními zakázkami, tedy jednou zakázkou pro jednoho objednatele, kterému dodavatel poskytoval definované služby technologické podpory o stanovené minimální sjednané ceně v souvislém období min. 24 po sobě jdoucích měsíců a současně definované služby aplikační podpory o stanovené minimální sjednané ceně v souvislém období min. 24 po sobě jdoucích měsíců, lze prokázat současně splnění jedné referenční zakázky A a jedné referenční zakázky B. Dodavatel vždy však musí předložit celkem minimálně tři (3) referenční zakázky. Nelze sčítat cenu definovaných služeb technologické podpory a cenu definovaných služeb aplikační podpory ani délku doby poskytování definovaných služeb různým objednatelům ani délku doby poskytování definovaných služeb technologické podpory a délku doby poskytování definovaných služeb aplikační podpory pro jediného objednatele vyjma délky doby poskytování definovaných služeb stejného charakteru (tj. např. součet doby poskytování definovaných služeb technologické podpory) pro jediného objednatele, pokud časová období poskytování definovaných služeb pro tohoto objednatele dodavatelem na sebe bezprostředně přímo navazují.

dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ předložení seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, (dále jen „Realizační tým"), který se sestává z osob na pozici: IT specialista sítí; Specialista počítačové bezpečnosti; Specialista aplikační podpory; Specialista systémové podpory. Jedna osoba může zastávat více pozic v Realizačním týmu, minimálně se však musí Realizační tým skládat ze dvou odlišných osob, tedy musí být uvedeny minimálně dvě odlišné osoby, s tím, že osoby v Realizačním týmu musí obsadit všechny požadované pozice.

dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, a to dle požadavků zadavatele na tyto osoby v Realizačním týmu účastníka:
IT Specialista sítí: znalost českého jazyka na komunikativní úrovni, minimálně 3 roky této praxe: správa a konfigurace síťových zařízení a diagnostika a řešení problémů na počítačových sítí – doložit profesním životopisem.
Specialista počítačové bezpečnosti: znalost českého jazyka na komunikativní úrovni, minimálně 3 roky této praxe: správa a konfigurace firewall a kontrola nastavování bezpečnostních politik – doložit profesním životopisem.
Specialista aplikační podpory: znalost českého jazyka na komunikativní úrovni,
minimálně 3 roky této praxe: správa a podpora systému elektronické pošty a správa a instalace aplikací na uživatelských stanicích – doložit profesním životopisem.
Specialista systémové podpory: znalost českého jazyka na komunikativní úrovni
minimálně 3 roky této praxe: instalace a aktualizace operačních systémů a správa a konfigurace serverové infrastruktury a instalace a aktualizace serverových služeb (databázový server, DNS, služby autorizace a autentizace uživatelů nebo zařízení atp.) – doložit profesním životopisem.
alespoň jedna (1) z osob v Realizačním týmu: zkušenost na realizaci alespoň jedné (1) referenční zakázky A a/nebo referenční zakázky B v souvislém období min. 12 po sobě jdoucích měsíců, a to v posledních 3 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení – doložit profesním životopisem.

V podrobnostech dále viz zadávací dokumentace, zejm. kapitola 5.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.