Programátorské práce v PHP a podpora webových portálů

Popis

Zadavatel při tvorbě zadávací dokumentace plně respektoval § 6 zákona, vztahující se k základním zásadám zadávacího řízení. V této souvislosti se též podrobně zabýval zásadami stanovenými v § 6 odst. 4 zákona, ve smyslu možnosti jejich aplikace v tomto zadávacím řízení.
K uplatnění zásady sociálně odpovědného zadávání zadavatel uvádí, že určitý pozitivní sociální dopad spatřuje v tom, že danou zakázku mohou plnit i menší dodavatelé a nedochází tak k zužování okruhu potenciálních dodavatelů z důvodu jejich velikosti. Zadavatel od dodavatele vyžaduje při plnění předmětu plnění veřejné zakázky zajistit férové pracovní podmínky, legální zaměstnávání, dodržování pracovněprávních předpisů, zejména zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je povinen zajistit splnění těchto požadavků zadavatele i u svých poddodavatelů.
K uplatnění environmentálně odpovědného zadávání a inovačního přístupu zadavatel uvádí, že enviromentální aspekt je zajištěn využitím digitálních technologií.
Zadavatel se též podrobně zabýval možnostmi využití inovací. Zde je přesvědčen, že použité technologie odpovídají sice aktuálním trendům, avšak zároveň v současné době se již nejedná o technologie zcela nové, tudíž ve vztahu k zásadě inovací zadavatel konstatuje, že prostor pro využití inovací ve smyslu zcela nových dříve nevyužitých technologií nespatřuje.
Zároveň tímto postupem nedošlo ke vlivu na ostatní zásady daného paragrafu a zadavatel tak přistupoval ke všem zásadám vyváženě.

Popis možností

Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu závazku ve smyslu § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). Předmětem
vyhrazeného práva na změnu závazku je navýšení či snížení cen za plnění formou indexační
doložky v případě, že si to vyžádá další vývoj ekonomické situace, zejména výraznější změny
nákladů dodavatele v důsledku inflace/deflace. V rámci indexační doložky zadavatel připouští
možnost jednání s dodavatelem o navýšení (či snížení) cen plnění, a to 1x ročně (poprvé
v 1. čtvrtletí 2026) za předpokladu, že pro toto navýšení (snížení) nastaly relevantní důvody viz
výše. Toto jednání může písemně (emailem) vyvolat kterákoliv strana. Při jednání o navýšení
cen ze smlouvy je dodavatel povinen prokázat objektivní zvýšení svých nákladů s rozpadem
svých nákladů na poskytování jednotlivých plnění ze smlouvy, z něhož bude jednoznačně
vyplývat, jakým způsobem se jeho náklady změnily, jaký mají vliv na ceny uvedené ve Smlouvě
a že se jedná o změny způsobené vývojem globální ekonomické situace, tj. o změny, které
dodavatel nezpůsobil nebo je nemohl ovlivnit.

Popis

Zadavatel při tvorbě zadávací dokumentace plně respektoval § 6 zákona, vztahující se k základním
zásadám zadávacího řízení. V této souvislosti se též podrobně zabýval zásadami stanovenými
v § 6 odst. 4 zákona, ve smyslu možnosti jejich aplikace v tomto zadávacím řízení.
K uplatnění zásady sociálně odpovědného zadávání zadavatel uvádí, že určitý pozitivní sociální dopad
spatřuje v tom, že danou zakázku mohou plnit i menší dodavatelé a nedochází tak k zužování okruhu
potenciálních dodavatelů z důvodu jejich velikosti. Zadavatel od dodavatele vyžaduje při plnění
předmětu plnění veřejné zakázky zajistit férové pracovní podmínky, legální zaměstnávání, dodržování
pracovněprávních předpisů, zejména zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších
předpisů a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je
povinen zajistit splnění těchto požadavků zadavatele i u svých poddodavatelů.
K uplatnění environmentálně odpovědného zadávání a inovačního přístupu zadavatel uvádí, že
enviromentální aspekt je zajištěn využitím digitálních technologií.
Zadavatel se též podrobně zabýval možnostmi využití inovací. Zde je přesvědčen, že použité
technologie odpovídají sice aktuálním trendům, avšak zároveň v současné době se již nejedná
o technologie zcela nové, tudíž ve vztahu k zásadě inovací zadavatel konstatuje, že prostor pro využití
inovací ve smyslu zcela nových dříve nevyužitých technologií nespatřuje.
Zároveň tímto postupem nedošlo ke vlivu na ostatní zásady daného paragrafu a zadavatel tak
přistupoval ke všem zásadám vyváženě

Popis možností

Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu závazku ve smyslu § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). Předmětem
vyhrazeného práva na změnu závazku je navýšení či snížení cen za plnění formou indexační
doložky v případě, že si to vyžádá další vývoj ekonomické situace, zejména výraznější změny
nákladů dodavatele v důsledku inflace/deflace. V rámci indexační doložky zadavatel připouští
možnost jednání s dodavatelem o navýšení (či snížení) cen plnění, a to 1x ročně (poprvé
v 1. čtvrtletí 2026) za předpokladu, že pro toto navýšení (snížení) nastaly relevantní důvody viz
výše. Toto jednání může písemně (emailem) vyvolat kterákoliv strana. Při jednání o navýšení
cen ze smlouvy je dodavatel povinen prokázat objektivní zvýšení svých nákladů s rozpadem
svých nákladů na poskytování jednotlivých plnění ze smlouvy, z něhož bude jednoznačně
vyplývat, jakým způsobem se jeho náklady změnily, jaký mají vliv na ceny uvedené ve Smlouvě
a že se jedná o změny způsobené vývojem globální ekonomické situace, tj. o změny, které
dodavatel nezpůsobil nebo je nemohl ovlivnit.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona prokáže dodavatel
předložením:
a) seznamu alespoň 3 významných služeb poskytnutých v posledních třech letech, které
odpovídají předmětu plnění v minimálním souhrnném finančním objemu 600 000 Kč bez
DPH, a zároveň, že finanční objem jedné či několika těchto služeb za každý jednotlivý rok
činil v souhrnu minimálně alespoň 200 000 Kč bez DPH,
b) seznamu členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky po
celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o osoby v pracovněprávním
poměru k dodavateli nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Realizační tým bude složen
z minimálně 4 členů, z nichž jeden bude v postavení vedoucího realizačního týmu, který
bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky. Seznam členů realizačního
týmu tvoří přílohy č. 4 Smluv o dílo.
5.10. Zadavatel stanoví realizační tým v tomto složení:
a) Projektový manažer – odpovědnost za řízení projektu,
b) Analytik – odpovědnost za tvorbu a architekturu portálového řešení,
c) Grafik – odpovědnost za grafické zpracování uživatelských rozhraní webových portálů,
d) UX designer – odpovědnost za designerské řešení uživatelských rozhraní webových
portálů,
e) Senior developer – odpovědnost za implementaci a vývoj redakčního systému (content
management system - CMS),
f) Tester – odpovědnost za uživatelské testování redakčního systému (content management
system - CMS).
5.11. Zadavatel stanoví, že jedna osoba může zastávat nejvýše dvě pozice.
5.12. Zadavatel stanoví minimální požadavky na kvalifikaci členů realizačního týmu takto:
a) Projektový manažer – minimálně 3 roky praxe s projekty související s návrhem, realizací,
správou, úpravou nebo rozšířením IS s redakčním systémem a grafickým výstupem;
b) Analytik – zkušenosti s návrhem, realizací, správou, úpravou nebo rozšířením IS
s redakčním systémem a grafickým výstupem;
c) Grafik – zkušenosti s grafickým navrhováním webových portálů;
d) UX designer – zkušenost s designerským navrhováním uživatelských rozhraní webových
portálů (včetně zkušenosti s kvalitativním a kvantitativním UX testováním);
e) Senior developer – minimálně 5 let praxe v implementaci a vývoji projektů souvisejících
s návrhem, realizací, správou, úpravou nebo rozšířením IS s redakčním systémem
a grafickým výstupem, tj. webových portálů, aplikací a jiného software a
Str. 5 z 8
f) Tester – minimálně 3 roky praxe v uživatelském testování u projektů souvisejících
s návrhem, realizací, správou, úpravou nebo rozšířením IS s redakčním systémem
a grafickým výstupem, tj. webových portálů, aplikací a jiného software.
5.13. Přílohou seznamu členů realizačního týmu budou jejich profesní životopisy, které budou mimo
jiné obsahovat následující údaje:
a) jméno a příjmení člena realizačního týmu;
b) funkci při plnění veřejné zakázky;
c) délku odborné praxe vztahující se k předmětu služeb, na nichž se člen realizačního týmu
podílel;
d) název současného zaměstnavatele a/nebo informaci o tom, že dotyčná osoba je
poddodavatelem dodavatele;
e) v případě pozic Analytik, Grafik a UX designer bude součástí profesních životopisů seznam
významných služeb, na jejichž realizaci se tyto osoby podílely a také kontakt na
objednatele těchto služeb pro ověření; v případě pozic Grafik a UX designer budou
v životopisech dále také uvedeny odkazy na jednotlivé webové portály, na jejichž realizaci
se tyto osoby podílely a
f) případné další údaje relevantní k předmětu veřejné zakázky.

Popis důvodů vyloučení

Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ splňuje dodavatel, který:
a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení
pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný
čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový
nedoplatek,
c) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na
penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na
penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla
nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle
právního řádu země sídla dodavatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.