Rozšíření elektronických služeb města Jeseník

Popis veřejné zakázky

Předmětem části veřejné zakázky je vytvoření (dodávka a implementace) informačního systému veřejné správy „Portál občana“ včetně poskytnutí licencí s neomezenou platností a pro neomezený počet uživatelů potřebných pro jeho užívání, integrace dodaného systému se stávajícím aplikačním vybavením zadavatele a s centrálními systémy, a zajištění jeho provozu a servisní podpory.

Seznam a stručný popis podmínek

Profesní způsobilost je uvedena v § 77 odst. 1 Zákona.

Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií následujících dokladů, které prokazují profesní způsobilost:

a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

7.4.1 Předložení seznamu významných dodávek


V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. b) Zákona požaduje zadavatel uvést a předložit v rámci čestného prohlášení o splnění kvalifikace seznam významných dodávek, poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let (zadavatel stanovuje tuto dobu za účelem zajištění řádné úrovně hospodářské soutěže) před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

V souladu s § 73 odst. 6 Zákona stanovuje toto:

Zadavatel požaduje, aby dodavatel v seznamu významných dodávek a významných služeb uvedl alespoň tyto zakázky:


a) První část zakázky: minimálně 3 dodávky, jejichž předmětem byla dodávka a implementace portálu občana ve finančním objemu min. 800 000 Kč bez DPH za každou zakázku.

7.4.2 Předložení seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky – 1. část veřejné zakázky

Zadavatel požaduje, aby mezi těmito osobami (členy realizačního týmu) byli alespoň:

1) Vedoucí projektu

- zkušenosti s řízením projektů v oblasti návrhu, vývoje a dodávky IS,
- praktické zkušenosti s vývojem a dodávkou webových aplikací / portálů,
- min. úroveň vzdělání VŠ / SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 3 roky na pozici vedoucího projektu.

2) Softwarový architekt

- zkušenosti s logickým a fyzickým návrhem řešení webových aplikací / portálů,
- znalost designu a architektury IS,
- znalost technologií a databází použitých v nabízeném řešení,
- znalost programovacích jazyků a vývojového prostředí použitých v nabízeném řešení,
- znalost analytických a modelovacích nástrojů (UML, BPMN, ArchiMate atd.),
- min. úroveň vzdělání VŠ /SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 5 let na pozici softwarového architekta.

3) Softwarový analytik

- zkušenosti s analýzou datových zdrojů, procesů a požadavků zákazníka,
- zkušenosti s tvorbou analytických modelů a technické specifikace webových aplikací / portálů,
- zkušenost s návrhem aplikačních funkcí a uživatelského chování webových aplikací / portálů,
- zkušenosti s dokumentováním návrhu a vývoje aplikací, IS,
- zkušenosti s testováním aplikací, IS,
- zkušenosti se zaškolením uživatelů,
- znalost podnikových informačních systému a procesů,
- znalost technologií a databází použitých v nabízeném řešení,
- znalost programovacích jazyků a vývojového prostředí použitých v nabízeném řešení,
- znalost analytických a modelovacích nástrojů (UML, BPMN, ArchiMate atd.),
- min. úroveň vzdělání VŠ / SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 5 let na pozici softwarového analytika.

4) Vývojář (developer) softwaru

- zkušenosti s vývojem webových aplikací / portálů,
- zkušenosti s vývojem čistého a efektivního kódu dle požadovaných specifikací,
- zkušenosti s integrací softwarových komponent a programů třetích stran,
- zkušenosti s testováním webových aplikací / portálů,
- znalost technologií a databází použitých v nabízeném řešení,
- znalost programovacích jazyků a vývojového prostředí použitých v nabízeném řešení,
- znalost metodik agilního vývoje,
- min. úroveň vzdělání VŠ / SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 5 let na pozici vývojáře (developera) softwaru.

5) Tester softwaru

- zkušenosti pracovníka na pozici testera software,
- zkušenosti s analýzou dat, potřeb uživatelů, použití software a integračních komponent,
- zkušenosti s prováděním automatického / manuálního testování,
- zkušenosti s návrhem testovacích plánů a scénářů,
- zkušenosti s dokumentováním a řešením zjištěných chyb,
- znalost software a vývoje skriptů pro automatické testování,
- znalost softwaru pro správu a přípravu testů,
- schopnost detekce vad a nekonzistence softwaru,
- znalost metodik agilního vývoje,
- min. úroveň vzdělání VŠ / SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 5 let na pozici testera softwaru.


6) Grafik, UX/UI specialista

- zkušenost na pozici grafika a návrháře UI / UX,
- zkušenosti s návrhem grafického uživatelského rozhraní,
- zkušenosti s funkčním návrhem uživatelského rozhraní,
- schopnost vytváření originálních grafických návrhů,
- znalost rastrové i vektorové grafiky s přesahem do HTML / CSS,
- min. úroveň VŠ / SŠ v oboru informatiky nebo technického směru,
- min. délka praxe 5 let na pozici grafika či UX /UI specialisty.

Dodavatel v nabídce předloží jmenovitý seznam členů týmu jako součást čestného prohlášení o splnění kvalifikace. Dodavatel přiloží profesní životopisy, nebo může pro každého člena týmu uvést přehled o vzdělání, praxi a certifikátech. Životopisy nebo přehledy musí obsahovat takové informace s takovými podrobnostmi, aby komise zadavatele mohla jednoznačně posoudit splnění všech požadavků.
Každá osoba může zastávat pouze jednu pozici v rámci realizačního týmu.
Komunikace při plnění zakázky bude probíhat výhradně v českém nebo slovenském jazyce. Pokud některý z členů realizačního týmu neovládá český nebo slovenský jazyk, a to písemný i mluvený projev na komunikační úrovni se znalostí odborné terminologie týkající se předmětu veřejné zakázky, zajistí dodavatel pro účely komunikace takového člena týmu se zadavatelem na vlastní náklady tlumočníka.
Seznam realizačního týmu se stane součástí uzavřené smlouvy s vybraným dodavatelem.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o vzdělání.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.