Správa nemovitostí v Pardubicích II. v letech 2024-2027

Krátký popis

Předmětem této veřejné zakázky je služba spočívající v zajištění řádného fungování a provozu (dále jen „správa“) budov či objektů včetně pozemků (dále jen „objektu“) v Pardubicích, jejichž vlastníkem je Česká republika a zadavatel je příslušný s objekty hospodařit.
Správa objektu je zaměřena na oblast administrativní a ekonomickou, oblast provozní a technickou, ostatní činnosti a péči o majetek zadavatele, kdy v jednotlivých oblastech budou požadovány zejména tyto služby:
Oblast administrativní a ekonomická:
• jednání s dodavateli a úřady (krajský úřad, magistrát města, katastrální úřad, PČR),
• spolupráce na přípravě a průběhu zadávacích řízení na dodávky a služby,
• spolupráce na ekonomickém managementu (analýza minulých období a prognóza předpokládaných příjmech/výdajích/výnosech/nákladech v následujícím období), optimalizace nákladů a výnosů,
• vedení aktuální evidence nájemníků,
• administrativa týkající se nájemních smluv včetně jejich změn, řešení výpovědí, hlídání konce platností smluv,
• součinnost při zadávání povinných údajů do Centrálního registru administrativních budov (CRAB),
• součinnost při řešení pojistných událostí,
• spolupráce při zajištění dodávek elektrické energie, vody, plynu, tepla do nemovitosti a dovádění odpadních vod, srážkových vod,
• hledání nových nájemců – inzerce, komunikace s realitní kanceláří, včetně prohlídek,
• příprava a evidence předávacích protokolů (nebytové prostory, klíče, nábytek, atd.),
• evidence, zajištění výroby a předání vstupních čipů, klíčů a dálkových ovladačů ke garážovým vratům, apod.
Oblast provozní a technická:
• údržba a opravy budov včetně ploch pozemku,
• údržba a úklid parkovacích ploch,
• údržba travnatých ploch včetně údržby a péče o zeleň (posečení travní hmoty včetně úklidu a biologické likvidace, ořez větví v případě kopicování pařezů),
• kontrola a vyčištění okapů, ochozů a biologických lapačů od biologického materiálu, včetně biologické likvidace,
• zimní údržba venkovních prostor určených pro pěší vstup do objektu (prostor kolem garáží, prostor od vstupní branky areálu ke vchodu do budovy,
• úklid vnitřních společných prostor (vysávání koberců, setření a vytření podlah, setření prachu na nábytku, dveřích, parapetech a dalších viditelných částech, ometení pavučin, vynesení odpadkového koše) a sociálních zařízení (WC, pisoárů, umyvadel a sprchového koutu) včetně úklidu společného prostoru sklepa,
• úklid kanceláří (vysávání koberců, setření a vytření podlah, setření prachu na nábytku, dveřích, parapetech a dalších viditelných částech, ometání pavučin, vynesení odpadkového koše),
• mytí oken, rámů a prosklených dveří.
Ostatní činnosti:
• zajištění přístupu dodavatelům energií k měřícímu zařízení (vodoměr, elektroměr, plynoměr),
• hlášení spotřeby energie, vody a plynu (vodoměr, elektroměr, plynoměr) zadavateli pro interní fakturaci,
• drobné opravy a běžné údržby ve společných prostorách budovy (nářadí a drobný materiál zajistí účastník),
• řešení požadavků nájemníků na údržbu a oprav většího rozsahu se zadavatelem,
• při větších opravách součinnost při výběru dodavatele provedení průzkumu trhu v dané lokalitě,
• zajištění přístupu a dohled nad prováděnými opravami většího rozsahu – kontrola prováděna namátkově,
• nonstop havarijní služba (zajištění havarijních oprav – objednávky, výběr dodavatele, dohled, přejímka),
• spolupráce s bezpečnostní agenturou – v případě neodkladné potřeby výjezd i v nočních hodinách,
• pravidelné kontroly objektu a servisní prohlídky, zajištění kontroly budovy o víkendech a svátcích,
• zajištění provozu kotelny – kotel je bezúdržbový, v případě poruchy kotle zajištění opravy u externí firmy (firma smluvně zajištěná zadavatelem pro řešení poruchy kotle),
• zabezpečení třídění odpadu v budově,
• zpřístupnění popelnic,
• dohled nad zákonnými a technickými revizemi (hasící přístroje, plynové kotle, spaliny, rozvod plynu, kontrola spal. cesty, revize elektroinstalace, spotřebiče, zásuvkové napáječe, prodlužovací šňůry, bojler el. – ohřívač vody, rozvaděče elektro, hromosvody, signalizace zabezpečovací EZS, protipožární zabezpečení EPS, automatických posuvných vjezdových vrat).
Péče o majetek zadavatele:
• Zodpovědnost za majetek zadavatele, evidence majetku (inventární čísla, návrh do likvidační komise), kontrola účetního stavu se skutečností a předávání informací zadavateli o pohybu majetku a přítomnost při řádné inventarizaci majetku zadavatele.
Četnost a provedení způsobu jednotlivých shora uvedených prací je podrobně specifikováno v příloze č. 2 - návrhu smlouvy.

Popis veřejné zakázky

Předmětem této veřejné zakázky je služba spočívající v zajištění řádného fungování a provozu (dále jen „správa“) budov či objektů včetně pozemků (dále jen „objektu“) v Pardubicích, jejichž vlastníkem je Česká republika a zadavatel je příslušný s objekty hospodařit.

Popis

Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel při realizaci předmětu plnění veřejné zakázky se choval sociálně zodpovědně a minimalizoval negativní dopady na životní prostředí způsobené jeho činností. Zadavatel provedl v rámci Kontrolního listu odpovědného zadávání předběžnou analýzu dopadu.

Hlavní místo nebo místo plnění

Správa objektu bude vykonávána na pozemku parcely č. st. 811/1, jehož součástí je stavba č.p. 317, ulice Smilova, adresa Smilova č.p. 317, část obce Pardubice – Zelené Předměstí, zapsané na LV č. 73199 v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Pardubický kraj, správa objektu na pozemku parcel č: 10168, 10169, 2436/6, 5140, 5141 a 5488 jehož součástí je stavba bez čísla popisného, část obce Pardubice, zapsané na LV 73199 v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Pardubický kraj a správa objektu na pozemku parcely č. 4074/1 část obce Pardubice, zapsané na LV č. 50001 v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Pardubický kraj.

Seznam a stručný popis podmínek

Účastník prokazuje dle § 77 odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
• výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
• dokladu o oprávnění podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci v předmětu podnikání: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
Účastník může výše uvedené požadavky na profesní způsobilost prokázat i prostřednictvím čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 KD), ze kterého musí být zřejmé, že účastník splňuje profesní způsobilost. Zadavatel je v takovém případě oprávněn vyžádat si v průběhu zadávacího řízení této veřejné zakázky předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti účastník nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona požaduje předložení:
a) Seznam členů realizačního týmu, kteří se budou přímo podílet na realizaci plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance účastníka/dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k účastníkovi,
b) Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, a to ve vztahu k fyzickým osobám, které budou služby poskytovat.
Realizační tým se bude skládat minimálně z 1 (slovy: jednoho) člena, přičemž tento člen musí splňovat níže uvedené minimální požadavky zadavatele:
• Správce:
o středoškolské vzdělání ukončené maturitou,
o minimálně 1 rok praxe v oblasti realizace správy budov a zařízení,
o bezúhonnost,
o držitel platného řidičského průkazu skupiny B.
K prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení:
• seznamu členů realizačního týmu, ve kterém účastník strukturovaně (v podobě tabulky) uvede údaje vztahující se ke každému členu realizačního týmu (seznam musí být účastníkem zadávacího řízení zpracován v takových podrobnostech, aby z něj bylo bez jakýchkoliv pochybností zřejmé splnění všech shora uvedených požadavků zadavatele). Účastník může využít vzor uvedený v příloze č. 1 KD;
• kopie dokladu o dosaženém vzdělání správce realizačního týmu;
• vlastnoručně podepsaný profesní životopis správce realizačního týmu (tj. toho člena realizačního týmu, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci), ze kterého budou zcela jednoznačně vyplývat údaje o splnění minimálních požadavků zadavatele na dosažené vzdělání a odbornou kvalifikaci těchto osob (zejména prokázání praxe v oboru uvedením konkrétních pozic, na nichž se člen realizačního týmu v požadovaném období podílel). Účastník může využít vzor uvedený v příloze č. 1 KD;
• kopie platného řidičského průkazu skupiny B správce;
• prohlášení správce realizačního týmu, že nebyl pravomocně odsouzen za trestný čin a v současné době není proti němu vedeno trestní řízení.
Splnění požadavků na technickou kvalifikaci může účastník prokázat i předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že účastník splňuje výše uvedená kritéria technické kvalifikace. Vzor tohoto čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 KD této zadávací dokumentace. Zadavatel je v takovém případě oprávněn vyžádat si v průběhu zadávacího řízení této veřejné zakázky předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.