Správce stavby - Léčebna zrakových vad Dvůr Králové nad Labem

Krátký popis

Dodavatel bude vykonávat činností správce stavby při realizaci novostavby budovy s účelem užití zdravotnictví „Léčebna zrakových vad Dvůr Králové nad Labem“. Součástí budovy budou 2 učebny pro MŠ a dvě učebny pro ZŠ s navazujícími ortoptickými cvičebnami včetně zázemí, ubytování pro dětské klienty a jejich doprovod, vyšetřovna lékaře, technické zázemí včetně kuchyně s jídelnou a prádelna. Předpokládaný počet dětských klientů bude 40, dospělého doprovodu 20, zaměstnanců 25. Bližší specifikace stavby je uvedena v příloze č. 8 zadávací dokumentace.
Činnosti správce stavby jsou v plném rozsahu definovaný v příloze č. 8 zadávací dokumentace – smluvních podmínkách. Součástí činností správce stavby je i součinnost při přípravě a administraci zadávacího řízení na veřejnou zakázku, jejíž předmětem bude realizace stavby. Toto zadávací řízení bude realizováno formou jednacího řízení s uveřejněním ve smyslu § 60 a násl. ZZVZ s prvky užší soutěže o návrh. Součástí činností správce stavby je zároveň příprava platebního harmonogramu realizované stavby.
Předpokládaná hodnota projekčních a stavebních prací (dále jen „dílo“) je 125 000 000,- Kč bez DPH.
Služby správce stavby budou spočívat zejména v zajištění expertní podpory Zadavateli a Zhotoviteli díla směřující k zajištění nejvýše možné kvality při provádění předmětu díla.

Popis

Zadavatel dle § 6 ZZVZ při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele dodržel zásady environmentálně a sociálně odpovědného zadávání a inovací, a to vzhledem k povaze a smyslu zakázky takto:

Sociálně odpovědné chování: Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel naplňoval požadavky sociálně odpovědného chování a aby při realizaci veřejné zakázky:
- plnil veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí; zajistil plnění těchto povinností i u svých poddodavatelů;
- zajistil sjednání a dodržování smluvních podmínek se svými poddodavateli srovnatelných s podmínkami sjednanými ve smlouvě na plnění veřejné zakázky, a to v rozsahu výše smluvních pokut a délky záruční doby (uvedené smluvní podmínky se považují za srovnatelné, bude-li výše smluvních pokut a délka záruční doby shodná se smlouvou na plnění veřejné zakázky);
- řádně a včas plnil finanční závazky vůči svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění veřejné zakázky, a to ve s poddodavatelem sjednané době splatnosti, nejpozději však do 30 kalendářních dnů od vystavení faktury;


Zadavatel dále požaduje, aby vybraný dodavatel v rámci environmentálně odpovědného chování při realizaci veřejné zakázky omezil negativní dopady jeho činnosti na životní prostředí, a to aby:
- využíval nízkoemisních technických prostředků, má-li je k dispozici;
- předcházel znečišťování ovzduší a snižoval úroveň nezbytného znečišťování, může-li je během plnění veřejné zakázky způsobit;
- předcházel vzniku odpadů stanovením hierarchie nakládání s nimi a prosazováním základních principů ochrany životního prostředí a zdraví lidí při nakládání s odpady.

Seznam a stručný popis pravidel a kritérií

Základní způsobilost splní účastník zadávacího řízení:
a) který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu o zadávání veřejných zakázek nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) který není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo se nenachází v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku dle odstavce 1 písm. a) splňovat:
• tato právnická osoba
• každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
• osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele


Účastník prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti předložením čestného prohlášení o skutečnostech dle výše uvedených bodů. Zadavatel poskytuje jako přílohu této zadávací dokumentace vzor čestného prohlášení k základní způsobilosti (vzor tvoří Přílohu č. 4 zadávací dokumentace), který mohou účastníci pro účely podání nabídky využít. Doklady podle § 75 ZZVZ předkládá pouze vybraný dodavatel před podpisem smlouvy, a to postupem dle § 122 ZZVZ.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence dle § 77 odst. 1 ZZVZ, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
b) dokladu osvědčujícího, že je odborně způsobilý, nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje dle § 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ.
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ prokáže dodavatel předložením dokladu osvědčujícího, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována.
Zadavatel požaduje k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu, aby účastník doložil oprávnění podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, a to pro obor Pozemní stavby.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel současně uvedl, v jakém vztahu k dodavateli je osoba disponující uvedenou odbornou způsobilostí. Dodavatel prokazuje profesní způsobilost dle § 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ:
a) osobou v pracovněprávním vztahu k dodavateli,
b) členem statutárního orgánu dodavatele, nebo osobou v obdobném vztahu k dodavateli (např. prokuristou, opatrovníkem právnické osoby, atd.).

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Dodavatel splňuje podmínky technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, pokud v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení dokončil:
minimálně 1 referenční zakázku, jejímž předmětem byl výkon činností správce stavby podle podmínek FIDIC (či jiných obdobných vzorových obchodních podmínek), přičemž
o investiční náklady realizované stavby byly alespoň 120 mil. Kč bez DPH.
minimálně 1 referenční zakázku, jejímž předmětem byl výkon činností správce stavby, kde předmětem stavebních prací byla budova spadající do SEKCE 1 – BUDOVY“ Klasifikace CZ-CC.
o investiční náklady realizované stavby byly alespoň 120 mil. Kč bez DPH

Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d)

Zadavatel požaduje předložit seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět služby, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ – členové realizačního týmu.
Zadavatel požaduje, aby dodavatel současně uvedl, v jakém vztahu k dodavateli je osoba prokazující technickou kvalifikaci. Dodavatel prokazuje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ:
a) osobou v pracovněprávním vztahu k dodavateli,
b) členem statutárního orgánu dodavatele, nebo osobou v obdobném vztahu k dodavateli (např. prokuristou, opatrovníkem právnické osoby, atd.).

Minimální úroveň kvalifikace:
Zadavatel požaduje, aby dodavatel přeložil seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to na pozici:

Vedoucí týmu
Claim manažer
Cost manažer
Technický dozor stavebníka
Koordinátor BOZP

osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci těchto osob je požadováno ve smyslu § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ – viz níže.
Jedna osoba může zastávat více funkcí člena realizačního týmu s tím, že:
- vedoucí týmu a claim manažer nesmí být zastávány stejnou fyzickou osobou,
- technický dozor stavebníka nesmí zastávat jinou pozici v realizačním týmu.

Minimální úroveň kvalifikace:
Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci pro jednotlivé členy realizačního týmu minimálně v tomto rozsahu:

1) Vedoucí týmu – Osoba se zkušeností na pozici vedoucího týmu správce stavby ve smyslu FIDIC a to minimálně v rozsahu:
a. alespoň jedné významné služby, v jejímž rámci člen týmu zastával pozici vedoucího týmu správce stavby podle FIDIC, přičemž investiční náklady realizované stavby musely činit alespoň 120 mil. Kč bez DPH

2) Claim manažer – Osoba se zkušeností na pozici claim manažera týmu správce stavby ve smyslu FIDIC a to minimálně v rozsahu:
a. alespoň jedné významné služby, v jejímž rámci člen týmu zastával pozici claim manažera správce stavby podle FIDIC, přičemž investiční náklady realizované stavby musely činit alespoň 120 mil. Kč bez DPH.

3) Cost manažer – Osoba se zkušeností na pozici cost manažera správce stavby ve smyslu FIDIC a to minimálně v rozsahu:
a. alespoň jedné významné služby, v jejímž rámci člen týmu zastával pozici cost manažera správce stavby podle FIDIC, investiční náklady realizované stavby musely činit alespoň 120 mil. Kč bez DPH.

4) Technický dozor stavebníka – Osoba se zkušeností na pozici technický dozor stavebníka, a to minimálně v rozsahu:
a. nejméně 1 zkušenosti s výkonem činností technického dozoru stavebníka nad prováděním stavby ve smyslu stavebního zákona při realizaci dokončené stavby s celkovými plánovanými nebo realizačními náklady stavby (stavebním rozpočtem) nejméně ve výši 120 mil,- Kč bez DPH
b. člen realizačního týmu na pozici technický dozor stavebníka musí disponovat odpovídající autorizací ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“). Technický dozor stavebníka může rovněž vykonávat osoba usazená či osoba hostující ve smyslu § 30a autorizačního zákona.

5) Koordinátor BOZP – Osoba se zkušeností na pozici koordinátora BOZP na stavbě a to minimálně v rozsahu:
a. nejméně 1 zkušenosti s výkonem činností koordinátora BOZP při provádění stavby ve smyslu stavebního zákona při realizaci dokončené stavby s celkovými plánovanými nebo realizačními náklady stavby (stavebním rozpočtem) nejméně ve výši 120 mil,- Kč bez DPH
b. Člen realizačního týmu na pozici koordinátor BOZP mu mít platné osvědčení o úspěšném vykonání zkoušky a získání odborné způsobilosti podle zákona č. 309/2006 Sb. a vydané v souladu s ustanovením § 8 nařízení vlády č. 592/2006 Sb., o podmínkách akreditace a provádění zkoušek odborné způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů.

Podrobnosti požadavků na prokázání technické kvalifikace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Popis důvodů vyloučení

Účastník bude ze zadávacího řízení vyloučen z důvodů uvedených v § 48 ZZVZ

Předložená nabídka s vyšší, než maximálně přípustnou nabídkovou cenou může být z účasti v zadávacím řízení vyřazena a účastník vyloučen, vybraný dodavatel bude v takovém případě vyloučen vždy.

Pokud dodavatel i přes výzvu nepředloží originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, bude to zadavatelem považováno za neposkytnutí součinnosti a bude to důvodem pro vyloučení dodavatele v souladu s § 122, odst. 8 ZZVZ.

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, bude zadavatelem ze zadávacího řízení vyloučen.

V případě, že účastník uvede nabídkovou cenu i na jiném místě v nabídce, nebude k takovému údaji přihlíženo a účastník může být vyloučen ze zadávacího řízení.

Účastník není oprávněn podmínit jím podanou nabídku a informace, které jsou předmětem hodnocení. Podmínění je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.

Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídkové ceny. Nedodržení požadavků na zpracování nabídkové ceny uvedených v této zadávací dokumentaci bude důvodem k vyloučení

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.