Technická podpora IS VEMA v letech 2025-2030

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je:
1. Technická podpora a hot-line – zahrnující údržbu veškerého aplikačního programového vybavení VEMA (dále také „Programové vybavení“) a související dokumentace, aktualizace Programového vybavení ve vazbě na legislativní změny související s obecně závaznými právními předpisy, a to nejpozději do data nabytí jejich účinnosti, poskytování servisních prací zahrnujících řešení problémů s provozem Programového vybavení, školení minimálně 50 uživatelů, odborná poradenská, konzultační a metodická pomoc (dále jen „Technická podpora a hot-line“).
Specifikace Programového vybavení je obsažena v Příloze č. 1 ZD – Návrh smlouvy o poskytování služeb (dále jen „návrh smlouvy“ nebo „smlouva“). Specifikace Technické podpory a hot-line je obsažena v Příloze č. 2 smlouvy.

2. Poskytnutí prací a služeb spočívajících:
- ve zpracování detailních analýz ohledně možností úprav Programového vybavení, transformace a migrace dat,
- v samotných dílčích úpravách Programového vybavení,
- v transformaci a migraci dat v databázi, které není možné realizovat z uživatelského prostředí Programového vybavení,
(dále jen „Práce a služby“), a to dle požadavků zadavatele v maximálním rozsahu 1 110 člověkodnů, kdy 1 člověkodnem se rozumí 8 hodin práce 1 pracovníka (dále jen „MD“).

3. Poskytnutí služeb spočívajících ve zpracování detailních analýz, v transformaci a přípravě dat pro umožnění jejich prezentace prostřednictvím BI nástrojů (např. Microsoft Power BI nebo rovnocenné řešení) (dále jen „Služby“), a to dle požadavků zadavatele v maximálním rozsahu 150 MD.

4. Poskytnutí služeb v oblasti bezpečnostní problematiky ve smyslu realizace opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti systému při penetračním testování, implementaci a optimalizaci bezpečnostních opatření včetně reakce na kybernetické bezpečnostní incidenty v souladu se zákonem č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících předpisů (zákon o kybernetické bezpečnosti), ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 82/2018 Sb., o bezpečnostních opatřeních, kybernetických bezpečnostních incidentech, reaktivních opatřeních, náležitostech podání v oblasti kybernetické bezpečnosti a likvidaci dat (vyhláška o kybernetické bezpečnosti), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Služby v oblasti bezpečnostní problematiky“), a to dle požadavků zadavatele v maximálním rozsahu 76 MD.

Zadavatel není povinen odebrat celý rozsah MD za Práce a služby uvedené v bodě 2, Služby uvedené v bodě 3 a Služby v oblasti bezpečnostní problematiky uvedené v bodě 4, ukáže-li se v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky, že jej lze pořídit s menšími kapacitními nároky. Zadavateli budou fakturovány jen skutečně poskytnuté MD.

Hlavní místo nebo místo plnění

Místem plnění jsou následující pracoviště zadavatele:
a) Česká republika – Generální finanční ředitelství, Lazarská 15/7, 117 22 Praha (tj. sídlo zadavatele)
b) Česká republika – Generální finanční ředitelství, Žitná 563/12, 120 00 Praha.

Stanovení místa plnění nevylučuje, aby dodavatel jednotlivé činnosti a úkony prováděl na libovolném místě, pokud povaha těchto činností a úkonů nevyžaduje, aby byly prováděny v místě plnění. Místem pro předání příslušné související dokumentace je sídlo zadavatele, nedohodnou-li se v konkrétním případě smluvní strany jinak.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy spočívající:
- ve změně ceny za plnění předmětu VZ v případě změn daňových předpisů upravujících výši DPH. Vyhrazená změna závazku je podrobně vymezena v čl. 5 odst. 5.3 návrhu smlouvy.
- ve změně ceny za plnění předmětu VZ v případě navýšení indexu cen v tržních službách. Vyhrazená změna závazku je podrobně vymezena v čl. 5 odst. 5.4 návrhu smlouvy.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. V takovém případě je dodavatel povinen předložit písemné čestné prohlášení, jehož obsahem bude sdělení skutečnosti, že právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží seznam významných služeb shodného nebo obdobného charakteru jako je předmět plnění veřejné zakázky, poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny, doby jejich realizace a identifikace objednatele. Zadavatel dále stanovuje, že doba realizace každé významné služby musela činit alespoň 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců.
Za shodný nebo obdobný charakter významné služby považuje zadavatel takovou významnou službu, jejímž předmětem bylo poskytování technické podpory personálního informačního systému.
Dodavatel předloží:
a. seznam minimálně 2 významných služeb, přičemž dodavatel v rámci každé z nich zajišťoval technickou podporu personálního informačního systému, který zpracovával údaje minimálně o 7 500 zaměstnancích,
nebo
b. seznam minimálně 1 významné služby, v rámci níž dodavatel zajišťoval technickou podporu personálního informačního systému, který zpracovával údaje minimálně o 10 000 zaměstnancích.

Popis důvodů vyloučení

Základní způsobilosti ve smyslu § 74 ZZVZ podle § 75 ZZVZ

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení k takové změně v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je účastník zadávacího řízení povinen nejpozději do 5 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a nejpozději do 10 pracovních dnů od oznámení této změny zadavateli předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
Nesplnění této povinnosti může být ve smyslu § 88 odst. 2 ZZVZ důvodem pro bezodkladné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.