Zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnické zařízení na území Ústeckého kraje v období 2025 - 2028

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky je zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnická zařízení na území Ústeckého kraje v souladu s § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zdravotních službách“).
Dle § 110 odst. 1 písm. b) zákona o zdravotních službách, odpovídá kraj za organizaci a zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnické zařízení na svém území. Prohlídky těl zemřelých, nejde-li o postup dle § 84 odst. 2 písm. a), c) a d) zákona o zdravotních službách, jsou povinni podle § 84 odst. 2 písm. b) zákona o zdravotních službách zajišťovat mimo jiné i poskytovatelé nebo lékaři, se kterými má kraj pro tyto účely uzavřenou smlouvu.
Předmětem veřejné zakázky je tedy zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnická zařízení poskytovatelů lůžkových zdravotních služeb a mimo výkon činností souvisejících s poskytováním před-nemocniční neodkladné péče v jednotlivých spádových oblastech Ústeckého kraje vymezené územím okresů (viz „místo plnění“). Prohlídky těl zemřelých budou poskytovatelem zajišťovány nepřetržitě, tj. 7 dní v týdnu a 24 hodin denně, pokud se nebude jednat o postup podle § 84 odst. 2 písm. a), c) a d) zákona o zdravotních službách.
Dodavatel je povinen:
- za výše uvedeným účelem provozovat telefonní číslo, které bude nepřetržitě dostupné po celou dobu zajišťování prohlídek těl zemřelých poskytovatelem. Telefonní číslo bude zveřejněno na internetových stránkách kraje a zároveň bude k dispozici provozovateli pracoviště pro příjem volání na jednotné evropské číslo tísňového volání 112 v souladu s ust. § 110 odst. 1 písm. b) zákona o poskytování zdravotních služeb, Krajskému ředitelství policie Ústeckého kraje pro potřeby integrovaného operačního střediska a Zdravotnické záchranné službě Ústeckého kraje, příspěvkové organizaci.
- dostavit se na místo prohlídky těla zemřelého po telefonické výzvě bez zbytečného odkladu. Doba dojezdu k místu prohlídky těla zemřelého v minutách po telefonické výzvě Zdravotnické záchranné službě Ústeckého kraje, p.o. je jedním z hodnotících kritérií. Zadavatel připouští nabídnutý čas nejdéle 120 minut od přijetí výzvy (s výjimkou případů nenadálých nepříznivých dopravních či povětrnostních podmínek nebo jiných případů hodných zvláštního zřetele).
- úzce spolupracovat s Oddělením soudního lékařství a toxikologie Krajská zdravotní, a.s. - Masarykovy nemocnice Ústí nad Labem, o.z., provozovateli pohřebních služeb zajišťujících i přepravu těla zemřelého na území kraje, Policií České republiky, Hasičským záchranným sborem ČR, Zdravotnickou záchrannou službou Ústeckého kraje.
- vykonávat předmět plnění v souladu s dalšími souvisejícími právními předpisy, např. zák. č. 256/2001 Sb., vyhl. č. 297/2012 Sb., vyhl. č. 98/2012 Sb., vyhl. č. 92/2012 Sb. atp.
- dodržovat slušné a uctivé chování při provádění prohlídky těla zemřelého.
- v souladu s § 45 odst. 2 písm. n) zákona o zdravotních službách uzavřít pojistnou smlouvu o pojištění své odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním zdravotních služeb a předložit ji nejdéle při podpisu smlouvy o zajištění prohlídek těl zemřelých.
Předmět veřejné zakázky je podrobně specifikován následujícími přílohami zadávací dokumentace:
- Obchodní podmínky formou závazného textu smlouvy
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 20 440 000 Kč bez DPH.
Maximální předpokládaná výše odměny za 1 prohlídku těla zemřelého je 2 000,00 Kč bez DPH (ne-jedná se o hodinovou odměnu, ale o jednorázovou odměnu za jednu vykonanou prohlídku).
Celkový předpokládaný počet prohlídek za dobu plnění smlouvy je 10 220 prohlídek (průměrně cca 7 prohlídek denně).

Popis veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnická zařízení na území Ústeckého kraje v souladu s § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zdravotních službách“).
Dle § 110 odst. 1 písm. b) zákona o zdravotních službách, odpovídá kraj za organizaci a zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnické zařízení na svém území. Prohlídky těl zemřelých, nejde-li o postup dle § 84 odst. 2 písm. a), c) a d) zákona o zdravotních službách, jsou povinni podle § 84 odst. 2 písm. b) zákona o zdravotních službách zajišťovat mimo jiné i poskytovatelé nebo lékaři, se kterými má kraj pro tyto účely uzavřenou smlouvu.
Předmětem veřejné zakázky je tedy zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnická zařízení poskytovatelů lůžkových zdravotních služeb a mimo výkon činností souvisejících s poskytováním před-nemocniční neodkladné péče v jednotlivých spádových oblastech Ústeckého kraje vymezené územím okresů (viz „místo plnění“). Prohlídky těl zemřelých budou poskytovatelem zajišťovány nepřetržitě, tj. 7 dní v týdnu a 24 hodin denně, pokud se nebude jednat o postup podle § 84 odst. 2 písm. a), c) a d) zákona o zdravotních službách.
Dodavatel je povinen:
- za výše uvedeným účelem provozovat telefonní číslo, které bude nepřetržitě dostupné po celou dobu zajišťování prohlídek těl zemřelých poskytovatelem. Telefonní číslo bude zveřejněno na internetových stránkách kraje a zároveň bude k dispozici provozovateli pracoviště pro příjem volání na jednotné evropské číslo tísňového volání 112 v souladu s ust. § 110 odst. 1 písm. b) zákona o poskytování zdravotních služeb, Krajskému ředitelství policie Ústeckého kraje pro potřeby integrovaného operačního střediska a Zdravotnické záchranné službě Ústeckého kraje, příspěvkové organizaci.
- dostavit se na místo prohlídky těla zemřelého po telefonické výzvě bez zbytečného odkladu. Doba dojezdu k místu prohlídky těla zemřelého v minutách po telefonické výzvě Zdravotnické záchranné službě Ústeckého kraje, p.o. je jedním z hodnotících kritérií. Zadavatel připouští nabídnutý čas nejdéle 120 minut od přijetí výzvy (s výjimkou případů nenadálých nepříznivých dopravních či povětrnostních podmínek nebo jiných případů hodných zvláštního zřetele).
- úzce spolupracovat s Oddělením soudního lékařství a toxikologie Krajská zdravotní, a.s. - Masarykovy nemocnice Ústí nad Labem, o.z., provozovateli pohřebních služeb zajišťujících i přepravu těla zemřelého na území kraje, Policií České republiky, Hasičským záchranným sborem ČR, Zdravotnickou záchrannou službou Ústeckého kraje.
- vykonávat předmět plnění v souladu s dalšími souvisejícími právními předpisy, např. zák. č. 256/2001 Sb., vyhl. č. 297/2012 Sb., vyhl. č. 98/2012 Sb., vyhl. č. 92/2012 Sb. atp.
- dodržovat slušné a uctivé chování při provádění prohlídky těla zemřelého.
- v souladu s § 45 odst. 2 písm. n) zákona o zdravotních službách uzavřít pojistnou smlouvu o pojištění své odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním zdravotních služeb a před-ložit ji nejdéle při podpisu smlouvy o zajištění prohlídek těl zemřelých.
Předmět veřejné zakázky je podrobně specifikován následujícími přílohami zadávací dokumentace:
- Obchodní podmínky formou závazného textu smlouvy
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 20 440 000 Kč bez DPH.
Maximální předpokládaná výše odměny za 1 prohlídku těla zemřelého je 2 000,00 Kč bez DPH (ne-jedná se o hodinovou odměnu, ale o jednorázovou odměnu za jednu vykonanou prohlídku).
Celkový předpokládaný počet prohlídek za dobu plnění smlouvy je 10 220 prohlídek (průměrně cca 7 prohlídek denně).

Seznam a stručný popis podmínek

Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění níže uvedených požadavků na kvalifikaci:
dle ustanovení § 77 odst. 1 zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje
dle ustanovení § 77 odst. 2 písm. a) zákona předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu plnění veřejné zakázky. V tomto konkrétním případě dodavatel předloží oprávnění k podnikání:
- Oprávnění k poskytování zdravotních služeb“ vydané dle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů
nebo
- „Rozhodnutí o registraci nestátního zdravotnického zařízení“ vydané dle zákona 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, ve znění pozdějších předpisů.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění níže uvedených požadavků na kvalifikaci:
–účastník zadávacího řízení doloží čestné prohlášení o tom, že při plnění veřejné zakázky bude mít k dispozici odpovídající počet osob (při splnění podmínek § 78-79 a § 90-92 zákona č. 262/2006 Sb. Zákoník práce) s požadovanou kvalifikací, a to „Specializovaná způsobilost lé-kaře“ (L3).
Originály nebo úředně ověřené kopie platných dokladů („Specializovaná způsobilost lékaře“ (L3)) všech osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, doloží vybraný dodavatel v rámci poskytnuté součinnosti nejpozději při podpisu smlouvy.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.