I/12 Běchovice – Úvaly - realizace monitoringu složek ŽP hlavní trasy, včetně přivaděčů

Krátký popis

Předmětem je zajištění monitoringu složek Životního prostředí, dle „Projektu monitoringu hluku přivaděčů, zpracovaného Ing. Davidem Kailem – Akustické centru, z listopadu 2022 a „Projektu monitoringu ŽP – II. Aktualizace, zpracovaného SUDOP Praha a.s. ze září 2023.

Popis

Zadavatel uplatňuje zásady odpovědného zadávání veřejných zakázek v souladu se svým postavením vymezeným v Zakládací listině Ředitelství silnic a dálnic s. p. Veřejné zakázky zadávané zadavatelem akcentují zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, které jsou uplatňovány transparentně a přiměřeně při zohlednění zásad účelného, hospodárného a efektivního vynakládání finančních prostředků zadavatelem. Odpovědné zadávání veřejných zakázek je zadavatelem uplatňováno ve vztahu k dodavatelům při dodržování zásad rovného zacházení a zákazu diskriminace.

Popis možností

Zadavatel si ve smyslu ust. § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje právo realizovat změnu v osobě dodavatele v průběhu plnění Smlouvy, pokud budou naplněny podmínky pro předčasné ukončení Smlouvy ze strany dodavatele nebo pro předčasné ukončení Smlouvy ze strany zadavatele z důvodu porušení povinností dodavatele, a to buď cestou ukončení Smlouvy, nebo cestou postoupení pohledávky ve smyslu § 1879 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje právo uzavřít Smlouvu s dodavatelem, jehož nabídka se umístí jako další v pořadí v rámci tohoto zadávacího řízení, a to s cenou stanovenou v souladu s nabídkou takového dodavatele, poměrně k míře rozpracovanosti předmětu plnění, Tento postup zadavatel může uplatnit i opakovaně.

Seznam a stručný popis podmínek

Zadavatel požaduje dle § 77 ZZVZ:
a)předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; Výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence.
b)předložení dokladu, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují;
Platné oprávnění k podnikání. Dodavatel předloží výpisy z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenské listy, resp. jiná oprávnění k podnikání v předmětu podnikání: (i) Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona. Zadavatel uzná za průkaz oprávnění k podnikání v požadovaném předmětu rovněž výpis z živnostenského rejstříku nebo živnostenský list či listy dokládající oprávnění dodavatele k podnikání v předmětu (či předmětech), který bude zadavatelem požadovanému předmětu obsahově odpovídat (jedná se zejména o živnostenské listy vydané za dříve platné právní úpravy či doklady opravňující k podnikání vydané v jiných zemích).
c)předložení dokladu o tom, že je dodavatel odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována. Čestné prohlášení dodavatele (formulář 2.1.1.), ze kterého bude vyplývat, že disponuje osobou/osobami, jejímž/jejichž prostřednictvím zabezpečuje odbornou způsobilost v oborech:
1)monitoring životního prostředí, která má platnou autorizaci ke zpracování dokumentace a posudku podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů; v případě dodavatele z jiného státu obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru ke zpracování dokumentace a posudků
2)měření hlukového zatížení z dopravy, která má platné akreditační osvědčení podle ČSN EN ISO/IEC 17025:2018 (EN ISO/IEC 17025:2018) a jeho přílohy, z níž bude jasně vyplývat rozsah akreditace pro silniční hluk, resp. Autorizaci vydanou Státním zdravotním ústavem podle ustanovení § 80 odst. 1) písm. m) zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, pro autorizační sety G01 a G02; v případě dodavatele z jiného státu obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru ke měření hlukové zatížení ovzduší
3)měření znečištění ovzduší, která má platné akreditační osvědčení podle ČSN EN ISO/IEC 17025:2018 (EN ISO/IEC 17025:2018) a jeho přílohy, z níž bude jasně vyplývat rozsah akreditace pro měření imisního znečištění ovzduší nebo Autorizaci k měření úrovně znečištění vydanou Ministerstvem životního prostředí ČR podle zákona č. 369/2016 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů; v případě dodavatele z jiného státu obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru ke měření znečištění ovzduší.
4)hydrogeologie, která má Osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru hydrogeologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu vyhlášky Ministerstva životního prostředí ČR č. 206/2001 Sb., o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce; v případě dodavatele z jiného státu obdobný doklad vydaný v jiné zemi než v ČR, který v této jiné zemi opravňuje jeho držitele v uvedeném oboru provádět práci hydrogeologa.
3951

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ:

a) osoba vedoucí monitoringu životního prostředí:
(i) praxe na pozici vedoucího monitoringu životního prostředí minimálně u dvou zakázek, jejichž předmětem byl monitoring jedné anebo více složek životního prostředí (hluk, ovzduší, podzemní vody, povrchové vody, biomonitoring, půdy), v okolí dopravní stavby ,s hodnotou každé zakázky min. 7 mil. Kč bez DPH;
(ii) autorizace pro zpracování dokumentace a posudku podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů;
(iii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem ,

b) osoba pro měření hluku – měřící technik:
(i) praxe na pozici měřící technik hluku u minimálně
dvou zakázek v souhrnném minimálním objemu
250 tis. Kč bez DPH, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření hluku ze silniční dopravy alespoň v 3 místech;
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem ,

c) osoba pro měření ovzduší – měřicí technik:
(i) praxe na pozici měřící technik ovzduší u minimálně dvou zakázek, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření ovzduší minimálně na 3 místech;
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem

d) osoba hydrogeologa:
(i) praxe na pozici hydrogeologa u minimálně pěti zakázek, jejichž předmětem nebo součástí byl hydrogeologický monitoring povrchových nebo podzemních vod
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem.
(iii) Osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru hydrogeologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., České národní rady o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu vyhlášky Ministerstva životního prostředí ČR č. 206/2001 Sb. o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce.


Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ:
A) Monitoring hluku:
i) minimálně 5 metrologicky ověřených měřicích souprav (analyzátorů zvuku) pro synchronní měření hluku z dopravy s vybavením na měření hluku z dopravy ve třídě přesnosti 1;
ii) vybavení pro případný dálkový přenos a vizualizaci naměřených dat pro jednotlivé synchronně měřicí stanice s možností výstupu i pro laickou veřejnost;
iii) minimálně 5 metrologicky kalibrovaných meteostanic pro měření základních meteorologických parametrů v místě měření hluku. Meteostanice musí průběžně zaznamenávat po celou dobu měření směr a rychlost větru, barometrický tlak, relativní vlhkost, teplotu vzduchu, případně i srážky.
B) Monitoring ovzduší:
i) minimálně 3 kalibrovaných systémů na měření imisního zatížení ovzduší z dopravy pro synchronní měření;
ii) zařízení pro případný dálkový přenos a vizualizaci naměřených dat pro jednotlivé synchronně měřicí stanice s možností výstupu i pro laickou veřejnost.



a) 2 zakázky, jejichž předmětem byl monitoring jedné anebo více složek životního prostředí (hluk, ovzduší, podzemní vody, povrchové vody, biomonitoring, půdy) v okolí dopravní stavby se souhrnnou hodnotou obou zakázek dohromady min. 5 mil. Kč bez DPH.
b) 2 zakázky, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření hluku v okolí dopravní stavby alespoň na 3 místech měření, a to minimálně po dobu 24 hodin kontinuálně včetně hodnocení předmětné lokality, s finančním plněním ve výši minimálně 0,25 mil. Kč bez DPH pro každou z uvedených zakázek.
c) 2 zakázky, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření ovzduší alespoň na 3 místech měření včetně hodnocení předmětné lokality, s finančním plněním ve výši minimálně 1 mil. Kč bez DPH pro každou z uvedených zakázek.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ:

a) osoba vedoucí monitoringu životního prostředí:
(i) praxe na pozici vedoucího monitoringu životního prostředí minimálně u dvou zakázek, jejichž předmětem byl monitoring jedné anebo více složek životního prostředí (hluk, ovzduší, podzemní vody, povrchové vody, biomonitoring, půdy), v okolí dopravní stavby, s hodnotou každé zakázky min. 1 mil. Kč bez DPH;
(ii) autorizace pro zpracování dokumentace a posudku podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů;
(iii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem,

b) osoba pro měření hluku – měřící technik:
(i) praxe na pozici měřící technik hluku u minimálně
dvou zakázek v souhrnném minimálním objemu
250 tis. Kč bez DPH, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření hluku ze silniční dopravy alespoň v 3 místech;
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem ,

c) osoba pro měření ovzduší – měřicí technik:
(i) praxe na pozici měřící technik ovzduší u minimálně dvou zakázek, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření ovzduší minimálně na 3 místech;
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem

d) osoba hydrogeologa:
(i) praxe na pozici hydrogeologa u minimálně pěti zakázek, jejichž předmětem nebo součástí byl hydrogeologický monitoring povrchových nebo podzemních vod
(ii) existence pracovního nebo obdobného poměru u dodavatele, příp. poddodavatele, nebo, je-li fyzickou osobou podnikající, smluvního vztahu s dodavatelem.
(iii) Osvědčení o odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru hydrogeologie podle ustanovení § 3 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., České národní rady o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu vyhlášky Ministerstva životního prostředí ČR č. 206/2001 Sb. o osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce.


Zadavatel požaduje technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ:
A) Monitoring hluku:
i) minimálně 5 metrologicky ověřených měřicích souprav (analyzátorů zvuku) pro synchronní měření hluku z dopravy s vybavením na měření hluku z dopravy ve třídě přesnosti 1;
ii) vybavení pro případný dálkový přenos a vizualizaci naměřených dat pro jednotlivé synchronně měřicí stanice s možností výstupu i pro laickou veřejnost;
iii) minimálně 5 metrologicky kalibrovaných meteostanic pro měření základních meteorologických parametrů v místě měření hluku. Meteostanice musí průběžně zaznamenávat po celou dobu měření směr a rychlost větru, barometrický tlak, relativní vlhkost, teplotu vzduchu, případně i srážky.
B) Monitoring ovzduší:
i) minimálně 3 kalibrovaných systémů na měření imisního zatížení ovzduší z dopravy pro synchronní měření;
ii) zařízení pro případný dálkový přenos a vizualizaci naměřených dat pro jednotlivé synchronně měřicí stanice s možností výstupu i pro laickou veřejnost.


a) 2 zakázky, jejichž předmětem byl monitoring jedné anebo více složek životního prostředí (hluk, ovzduší, podzemní vody, povrchové vody, biomonitoring, půdy) v okolí dopravní stavby , se souhrnnou hodnotou obou zakázek dohromady min. 2,5 mil. Kč bez DPH.
b) 2 zakázky, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření hluku v okolí dopravní stavby alespoň na 3 místech měření, a to minimálně po dobu 24 hodin kontinuálně včetně hodnocení předmětné lokality, s finančním plněním ve výši minimálně 0,25 mil. Kč bez DPH pro každou z uvedených zakázek.
c) 2 zakázky, jejichž předmětem nebo součástí bylo synchronní měření ovzduší alespoň na 3 místech měření včetně hodnocení předmětné lokality, se souhrnnou hodnotou obou zakázek dohromady ve výši minimálně 1 mil. Kč bez DPH.