Nákup prostoru pro komunikaci na sociálních sítích a On-line

Krátký popis

Předmětem této veřejné zakázky jsou služby pro projekt „Osvětové kampaně BESIP k vybraným přestupkům v sociálních médiích a online“, spočívající v zajištění online kampaní na sociálních sítích Facebook, Instagram, YouTube samostatného oddělení BESIP a na vybraných internetových webech či platformách. Podrobná specifikace předmětu plnění této veřejné zakázky a konkrétní technické požadavky zadavatele na předmět této veřejné zakázky jsou uvedeny v návrhu smlouvy, zejména v její příloze č. 2 – Kvalitativní parametry.
Zadavatel stanoví, že tato veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 35 zákona. Dodavatelé podají svoji nabídku na celý předmět plnění této veřejné zakázky, jak je požadováno v zadávací dokumentaci. Zadavatel stanoví, že plnění bude zahájeno po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, a to dnem nabytí účinnosti smlouvy a ukončeno bude dne 31. 12. 2025 nebo do vyčerpání finančního objemu ve výši 10 524 793,38 Kč bez DPH, podle toho, která z těchto skutečností nastane dříve.
Další informace jsou podrobně uvedeny v zadávací dokumentaci.

Popis veřejné zakázky

Předmětem této veřejné zakázky jsou služby pro projekt „Osvětové kampaně BESIP k vybraným přestupkům v sociálních médiích a online“, spočívající v zajištění online kampaní na sociálních sítích Facebook, Instagram, YouTube samostatného oddělení BESIP a na vybraných internetových webech či platformách. Podrobná specifikace předmětu plnění této veřejné zakázky a konkrétní technické požadavky zadavatele na předmět této veřejné zakázky jsou uvedeny v návrhu smlouvy, zejména v její příloze č. 2 – Kvalitativní parametry.
Zadavatel stanoví, že tato veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 35 zákona. Dodavatelé podají svoji nabídku na celý předmět plnění této veřejné zakázky, jak je požadováno v zadávací dokumentaci. Zadavatel stanoví, že plnění bude zahájeno po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, a to dnem nabytí účinnosti smlouvy a ukončeno bude dne 31. 12. 2025 nebo do vyčerpání finančního objemu ve výši 10 524 793,38 Kč bez DPH, podle toho, která z těchto skutečností nastane dříve.

Popis

Dodavatel při poskytování služeb zajistí dodržování veškerých právních předpisů, zejména zákonného standardu pracovních podmínek dle zákoníku práce, týkající se oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se budou na plnění této veřejné zakázky podílet, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů.
Za účelem usnadnění přístupu k plnění veřejné zakázky malým a středním podnikům minimalizuje administrativní náročnost při podání nabídky možností využití vzorových formulářů a čestných prohlášení, které jsou součástí zadávací dokumentace této veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis podmínek

Splnění profesní způsobilosti prokazuje dodavatel předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dodavatel může výše uvedené požadavky na profesní způsobilost – výše uvedený doklad – nahradit v nabídce předložením písemného čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 5 zadávací dokumentace), ze kterého musí být zřejmé, že dodavatel splňuje profesní způsobilost. Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Další informace jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele za poslední 2 bezprostředně předcházející účetní období dosahoval alespoň výše 1 500 000,- Kč bez DPH v každém roce.
Pokud dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Splnění ekonomické kvalifikace prokáže dodavatel předložením výkazu zisku a ztráty nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.
Dodavatel může výše uvedené požadavky na ekonomickou kvalifikaci – výše uvedené doklady – nahradit v nabídce předložením písemného čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 6 zadávací dokumentace), ze kterého musí být zřejmé, že dodavatel splňuje ekonomickou kvalifikaci.
V souladu s ustanovením § 83 odst. 4 zákona zadavatel stanoví, že bude-li některý z dodavatelů prokazovat ekonomickou kvalifikaci prostřednictvím jiné osoby, ponesou dodavatel a jiná osoba společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Technická kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) zákona
Splnění kritérií technické kvalifikace prokazuje dodavatel předložením následujících dokumentů:
Seznam významných služeb podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona
Dodavatel splňuje toto kvalifikační kritérium, pokud prokáže, že v posledních třech (3) letech před zahájením tohoto zadávacího řízení veřejné zakázky realizoval nejméně 3 významné služby obdobného charakteru jako je předmět veřejné zakázky, kdy významnou službou obdobného charakteru se rozumí služba realizovaná ze strany dodavatele, jejímž předmětem je příprava a vedení online mediálních kampaní, přičemž hodnota souhrnně za všechny tři významné služby musí být ve výši alespoň 500 000, - Kč bez DPH (dále jen „významná služba“).
Dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením seznamu významných služeb, ve kterém strukturovaně (v podobě tabulky) uvede následující údaje vztahující se ke každé významné službě (seznam významných služeb musí být dodavatelem zpracován v takových podrobnostech, aby z něj bylo bez jakýchkoliv pochybností zřejmé splnění všech shora uvedených požadavků zadavatele):
a) název významné služby,
b) specifikaci předmětu významné služby, tj. specifikaci služeb, včetně všech parametrů rozhodných pro prokázání kvalifikace,
c) finanční rozsah významné služby,
d) dobu plnění (od měsíc/rok – do měsíc/rok),
e) subjekt, kterému byla významná služba poskytnuta (název, adresa, IČO, kontaktní spojení),
f) informace, zda byla významná služba realizována společně s jinými dodavateli nebo poddodavatelsky.
Dodavatel může využít vzor seznamu významných služeb uvedený v příloze č. 7 zadávací dokumentace.
Z přiloženého seznamu významných služeb musí prokazatelně vyplývat splnění všech požadavků zadavatele dle článku 6.4.1zadávací dokumentace.
Prokazuje-li dodavatel splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením významné služby, kterou realizoval společně s jinými dodavateli nebo jako poddodavatel, je třeba, aby dodavatel prokázal, že v rámci významné služby provedl požadovaný objem služeb.
Skutečností rozhodnou pro začátek běhu 3leté lhůty je den zahájení tohoto zadávacího řízení této veřejné zakázky.
Seznam členů týmu a osvědčení o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel v souladu s § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona požaduje předložení:
a) seznamu členů realizačního týmu, kteří se budou přímo podílet na realizaci plnění veřejné zakázky bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli,
b) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které budou služby poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům.
Realizační tým musí mít minimálně následující složení, přičemž členové realizačního týmu musí
splňovat níže uvedené minimální požadavky zadavatele:
• 1) Vedoucí realizačního týmu – manažer veřejné zakázky
o minimálně střední vzdělání s maturitní zkouškou
o alespoň 5 let praxe v oblasti přípravy a vedení mediálních online kampaní
o znalost českého jazyka na úrovni rodilého mluvčího – ekvivalent jazykové úrovně C2 dle Společného evropského referenčního rámce (dodavatel musí garantovat správnost české gramatiky a pravopisu ve veškerých písemných oznámeních zveřejněných v rámci plnění této veřejné zakázky)
o platná certifikace Meta Blueprint na úrovni alespoň Meta Certified Digital Marketing Associate,
o platná certifikace Google Ads pro Video.
• 2) Člen realizačního týmu
o minimálně střední vzdělání s maturitní zkouškou
o alespoň 2 roky praxe v oblasti přípravy a realizace mediálních online kampaní
o znalost českého jazyka na úrovni rodilého mluvčího– ekvivalent jazykové úrovně C2 dle Společného evropského referenčního rámce (dodavatel musí garantovat správnost české gramatiky a pravopisu ve veškerých písemných oznámeních zveřejněných v rámci plnění této veřejné zakázky)
K prokázání tohoto kritéria technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení:
• seznamu členů realizačního týmu, ve kterém dodavatel strukturovaně (v podobě tabulky) uvede údaje vztahující se ke každému členu realizačního týmu (seznam musí být účastníkem zadávacího řízení zpracován v takových podrobnostech, aby z něj bylo bez jakýchkoliv pochybností zřejmé splnění všech shora uvedených požadavků zadavatele). Dodavatel může využít vzor uvedený v příloze č. 7 zadávací dokumentace.
• doklad o dosaženém vzdělání těch členů realizačního týmu, u nichž zadavatel klade požadavky na vzdělání.
• doklad o odborné kvalifikaci – platná certifikace Meta Blueprint a Google Ads pro Video, u těch členů realizačního týmu, u nichž to zadavatel požaduje.
• vlastnoručně podepsaných profesních životopisů všech shora uvedených členů realizačního týmu (tj. těch členů realizačního týmu, prostřednictvím kterých účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci), ze kterých budou zcela jednoznačně vyplývat údaje o splnění minimálních požadavků zadavatele na dosažené vzdělání a odbornou kvalifikaci těchto osob (zejména prokázání praxe v oboru uvedením konkrétních pozic a projektů, na nichž se jednotliví členové týmu v požadovaném období podíleli), vztah konkrétní osoby k dodavateli (tj. zaměstnanecký, poddodavatelský), a dále prohlášení členů realizačního týmu, že se budou osobně podílet na poskytování požadovaných služeb. Dodavatel může využít vzor uvedený v příloze č. 3 zadávací dokumentace.
Zadavatel stanoví, že jedna fyzická osoba může být pouze na jedné konkrétní pozici člena realizačního týmu. Je tak vyloučené, aby jedna osoba plnila zároveň funkci na více expertních pozicích v realizačním týmu, tzn. shora uvedené funkce/role, požadované zadavatelem, nemohou být kumulovány, tj. účastník zadávacího řízení vždy musí mít k dispozici nejméně 2 osoby, splňující uvedené požadavky.

Popis důvodů vyloučení

Základní způsobilost podle § 74 zákona
Základní způsobilost v rozsahu § 74 odst. 1 písm. a) až e) splňuje dodavatel:
a) který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele, k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) který není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle článku 6.1 písm. a) zadávací dokumentace, tj. podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona, splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle článku 6.1 písm. a) zadávací dokumentace, tj. podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona, splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se tohoto zadávacího řízení pobočka závodu:
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle článku 6.1 písm. a) zadávací dokumentace, tj. podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona, splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle článku 6.1 písm. a) zadávací dokumentace, tj. podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona, splňovat osoby uvedené pod písm. a) až c) výše, tj. osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona, a vedoucí pobočky závodu.
Splnění základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokazuje dodavatel předložením následujících dokladů:
• výpisu z evidence Rejstříku trestů – za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
• potvrzení příslušného finančního úřadu – za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
• písemného čestného prohlášení – ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
• písemného čestného prohlášení – za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
• potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení – za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
• výpisu z obchodního rejstříku nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán – za účelem prokázání základní způsobilosti podle § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Doklady prokazující základní způsobilost podle tohoto článku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Dodavatel může výše uvedené požadavky na základní způsobilost – výše uvedené doklady – nahradit v nabídce předložením písemného čestného prohlášení (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 5 zadávací dokumentace), ze kterého musí být zřejmé, že dodavatel splňuje základní způsobilost.
Důvodem vyloučení ze zadávacího řízení jsou důvody uvedené v § 48 zákona.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.