Rozvoj portálu IPR, fáze 2

Krátký popis

Předmětem této veřejné zakázky je především rozšíření stávajícího Portálu IPR, tj. vývoj a implementace nových funkcionalit v rámci stávajícího Portálu IPR. Požadované nové funkcionality Portálu IPR spočívají ve vývoji a implementaci „Aplikace pro řízení procesů a evidenci dokumentů v rámci finančního řízení a kontroly“, zkráceně „ZAM-ZAK-ROZ“ (dále jen souhrnně jako „modul“). Součástí předmětu plnění této veřejné zakázky je i následný support uvedeného modulu.

Nový modul "ZAM-ZAK-ROZ" přinese zásadní posun v digitalizaci klíčové oblasti – managementu záměrů/zakázek a řízení rozpočtu. Nový modul bude jeden z hlavních nástrojů finančního řízení a kontroly na IPR a současně nahradí stávající nevyhovující aplikace, nástroje a procesy.

Support nového modulu „ZAM-ZAK-ROZ“ bude poskytován na dobu od dokončení jeho vývoje, resp. implementace do 31.12.2028. Zadavatel předpokládá počátek plnění (supportu) od 1.1.2026, tj. na období 36 kalendářních měsíců.

Technická specifikace modulu „ZAM-ZAK-ROZ“ je uvedena v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Detailní (doplňující) zpracování technických požadavků je dále uvedeno v přílohách č. 2c, 2d, 2e a 2f této zadávací dokumentace.

Tato veřejná zakázka bude zadána uzavřením jedné smlouvy, přičemž tato smlouva není rámcovou dohodou, nicméně kontrolní orgány by mohly tuto smlouvu vyhodnotit jako smlouvu s rámcovým prvkem, proto z procesní opatrnosti zadavatel na tomto místě uvádí tuto informaci.

Popis veřejné zakázky

Předmětem této veřejné zakázky je především rozšíření stávajícího Portálu IPR, tj. vývoj a implementace nových funkcionalit v rámci stávajícího Portálu IPR. Požadované nové funkcionality Portálu IPR spočívají ve vývoji a implementaci „Aplikace pro řízení procesů a evidenci dokumentů v rámci finančního řízení a kontroly“, zkráceně „ZAM-ZAK-ROZ“ (dále jen souhrnně jako „modul“). Součástí předmětu plnění této veřejné zakázky je i následný support uvedeného modulu.

Nový modul "ZAM-ZAK-ROZ" přinese zásadní posun v digitalizaci klíčové oblasti – managementu záměrů/zakázek a řízení rozpočtu. Nový modul bude jeden z hlavních nástrojů finančního řízení a kontroly na IPR a současně nahradí stávající nevyhovující aplikace, nástroje a procesy.

Support nového modulu „ZAM-ZAK-ROZ“ bude poskytován na dobu od dokončení jeho vývoje, resp. implementace do 31.12.2028. Zadavatel předpokládá počátek plnění (supportu) od 1.1.2026, tj. na období 36 kalendářních měsíců.

Technická specifikace modulu „ZAM-ZAK-ROZ“ je uvedena v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Detailní (doplňující) zpracování technických požadavků je dále uvedeno v přílohách č. 2c, 2d, 2e a 2f této zadávací dokumentace.

Tato veřejná zakázka bude zadána uzavřením jedné smlouvy, přičemž tato smlouva není rámcovou dohodou, nicméně kontrolní orgány by mohly tuto smlouvu vyhodnotit jako smlouvu s rámcovým prvkem, proto z procesní opatrnosti zadavatel na tomto místě uvádí tuto informaci.

Popis možností

Zadavatel na tomto místě uvádí, že si ve smyslu ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu počátku poskytování služeb supportu k novému modulu „ZAM-ZAK-ROZ“ a s tím související změnu celkové ceny za poskytování služeb supportu, a to dle faktického průběhu zadávacího řízení a dle faktického dokončení plnění dodavatele v rámci vývoje a implementace nového modulu „ZAM-ZAK-ROZ“. Tato vyhrazená změna bude provedena postupem a v souladu se smlouvou.

Zadavateli si podle ust. § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje právo na změnu dodavatele. V případě, že zadavatel odstoupí od smlouvy v souladu s touto smlouvou, je zadavatel oprávněn ve lhůtě 1 roku od takového odstoupení uzavřít smlouvu s dalším dodavatelem v pořadí, a to za podmínek uvedených v nabídce tohoto druhého dodavatele.

Pokud účastník zadávacího řízení, který se dle výsledku hodnocení umístil druhý v pořadí, odmítne poskytovat plnění namísto původně vybraného dodavatele za podmínek uvedených v předchozích odstavcích, je zadavatel oprávněn obrátit se za týž podmínek na účastníka zadávacího řízení, který se v hodnocení nabídek umístil jako třetí v pořadí. Tento postup může zadavatel aplikovat i ve vztahu k dodavatelům, kteří se umístili na čtvrtém a následujícím pořadí.

V souvislosti s realizací vyhrazené změny dodavatele je nový dodavatel oprávněn upravit smlouvu následujícím způsobem:

- Návrh smlouvy bude upraven dle nabídky nového dodavatele, zejména co se týče údajů o nabídkové ceně. Tato úprava návrhu smlouvy je vyhrazenou změnou dle ust. § 100 odst. 1 zákona.

- Úprava doby trvání smlouvy uzavřené mezi zadavatelem a novým dodavatelem bude v takovém případě sjednána tak, že společně s dobou trvání a finančním objemem vyčerpaným původním dodavatelem, nepřesáhne finanční objem a dobu trvání uvedenou v článku 6. Tato úprava návrhu smlouvy je vyhrazenou změnou dle ust. § 100 odst. 1 zákona.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.