Rozvoj portálu Studuj na VŠ / Systému pro stipendijní žádosti – část 1

Krátký popis

Předmětem plnění veřejné zakázky je rozvoj portálu Studuj na VŠ, resp. rozvoj stávajícího systému pro stipendijní žádosti agend DZS, který byl dokončen v dubnu 2024 v souladu s nařízením EU 2018/1724 o zřízení jednotné digitální brány o další agendy a funkcionality nad rámec nařízení.
Výsledkem předmětu plnění bude komplexní portál Studuj na VŠ (dále „portál“ nebo „systém“), který bude sloužit jako nabídka veškerých studijních možností v rámci vysokoškolského vzdělávání v České republice, a to jak přihlášek k řádnému studiu, nabídek vzdělávání v rámci mikrocertifikátů, nabídek stipendijních studijních pobytů pro zahraniční uchazeče včetně informací o všech praktických aspektech, které jsou se studiem a pobytem v České republice spjaté, a dále i jako nabídka možností zahraničních stipendijních pobytů v rámci studia na české vysoké škole a nový portál Czechia Alumni.

Popis

Zadavatel velmi pečlivě zvažoval možnosti sociálního zadávání, kde dospěl k závěru, že plnění této veřejné zakázky bude realizováno relativně malým počtem zaměstnanců určitého dodavatele za využití převážně digitálních technologií.
Zadavatel je společensky odpovědnou organizací (viz. Strategie CSR DZS, která je k dispozici na odkazu https://www.dzs.cz/sites/default/files/2022-01/Strategie-DZS-2022.pdf), je ve dvou asociacích: Platformě zainteresovaných stran CSR a Asociaci společenské odpovědnosti. Zadavatel se také pravidelně účastní společensky odpovědných akcí. V roce 2014 a 2016 byl DZS oceněn Radou kvality ČR v kategorii Národní cena ČR za společenskou odpovědnost – Společensky odpovědná organizace – veřejná správa. S ohledem na společenskou odpovědnost zadavatel snižuje svou ekologickou stopu a totéž požaduje i po svých dodavatelích. V souladu se shora uvedenými skutečnostmi zadavatel v rámci svých dodavatelsko-odběratelských vztahů požaduje, aby dodavatelé v rámci své činnosti postupovali v souladu s principy společenské odpovědnosti.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje možnost změny závazku ze smlouvy, a to za předpokladu, že se po uzavření smlouvy v průběhu plnění vyskytnou okolnosti, které nemohly být předpokládány a mají současně objektivní a prokazatelný vliv na zvýšení nákladů účastníka na provedení předmětu plnění. Pro ocenění takových prací bude použito jednotkových cen z položkového rozpočtu nabídky účastníka (Položka č. 2 - Konzultační a rozvojové aktivity Přílohy č. 5 – Položkový rozpočet) Takovou změnu závazku lze provést až po jejím odsouhlasení zadavatelem i dodavatelem, a to uzavřením písemného dodatku ke smlouvě.

Zadavatel si v souladu s ust. § 100 zákona vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy tak, že lze formou dodatku ke smlouvě prodloužit splnění Implementačních aktivit dle čl.6.3.1 a 6.5 výzvy (dále jen „implementační aktivity“), a to v případě kumulativního splnění podmínek:
a. provedení implementačních aktivit v řádném termínu bránily důvody na straně zadavatele (zejm. neposkytování součinnosti, stávka, havárie, živelní událost v sídle zadavatele) nebo nepředvídatelné okolnosti týkající se rozsahu plnění implementačních aktivit (např. závady způsobené jiným dodavatelem v jiné části portálu), nebo okolnosti, které leží mimo sféru dispozice zadavatele či dodavatele (zejména podstatné zásahy vyšší či cizí moci – kybernetické útoky, výpadky energie, pandemie, válečný konflikt, klimatické jevy s destrukcí prostředků pro plnění smlouvy); a
b. MŠMT v rámci své výhradní pravomoci rozhodlo o prodloužení termínu v rámci dotačního titulu, přičemž zadavatel i dodavatel berou na vědomí, že vydání takového rozhodnutí (změnu dotačních podmínek spočívající v posunu finálního data) nelze předem předvídat, na takový postup není právní ani jiný nárok.
Prodloužení fixního termínu bude provedeno o dobu do termínu dle písm. b), nejvýše však o 6 měsíců.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.