Sečení trávy, úklid listí a likvidace plevelů na území městské části Praha-Suchdol

Popis

Zhotovitel je povinen zajistit po celou dobu plnění smlouvy:
- Plnění povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění smlouvy podílejí; plnění těchto povinností zajistí do-davatel i u svých poddodavatelů.
- Řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění díla, a to vždy v řádném termínu za konkrétní plnění. Zhotovitel se zavazuje přenést totožnou povinnost do dalších úrovní dodavatelského řetězce.
- Kdykoli v průběhu plnění smlouvy na žádost objednatele předložit kompletní seznam částí plnění plněných prostřednictvím poddodavatelů včetně identifikace těchto poddodavatelů a do-kladů o plnění řádného a včasného plnění finančních závazků vůči těmto poddodavatelům.

Zhotovitel je povinen zajistit, že všichni zaměstnanci zhotovitele, kteří jsou cizinci a budou provádět jakoukoliv činnost na díle, mají povolení k pobytu na území České republiky a povolení k zaměstnání pro místo provádění prací (popř. zelenou nebo modrou kartu), je-li to právními předpisy vyžadováno. Objednatel má právo vyžádat si předložení kopií příslušných dokladů kdykoliv v průběhu realizace dí-la, a to až do doby předání a převzetí díla (popř. do doby ukončení prací na odstraňování vad díla) a zhotovitel je povinen této žádosti bez zbytečného odkladu vyhovět.

Zhotovitel se zavazuje, že neumožní výkon nelegální práce ve smyslu § 5 písm. e) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, ani nepověří provedením díla subdodavatele, který takové jednání umožňuje.

Popis možností

Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku a dále uvádí podmínky pro tuto změnu a její obsah. Změna nemění celkovou povahu veřejné zakázky.
Součástí předmětu plnění veřejné zakázky je, mimo jiného, je provedení sečí/sběru listí/čištění, přičemž počet sečí/sběru listí/čištění bude odpovídat aktuálním potřebám zadavatele. Předmětem vyhrazeného závazku ze smlouvy je právo zadavatele rozsah požadovaných služeb upravovat dle svých potřeb a to zvláště v oblasti plochy určené k likvidaci plevele. Dále je předmětem vyhrazeného závazku možnost upravovat jednotkové ceny v důsledku změn nákladů na realizaci díla vyvolané jinou změnou zákonů a nařízení, o inflaci vyhlášenou ČSU.
V souladu s výše uvedeným zadavatel stanovuje možný rozsah služeb nad předpokládané množství (více sečí/sběru listí/čištění, každoroční inflace) jako vyhrazenou změnu závazku dle § 100 odst. 1 ZZVZ. Tato vyhrazená změna je stanovena v rozsahu 2,5 mil. Kč a bude automaticky aktivována při prvním překročení rozsahu uvedených služeb, nebo na základě žádosti dodavatele v případě inflace.
Dodavatel v nabídce podávané na plnění specifikované v této Zadávací dokumentaci uvádí výši nabídkové ceny pouze ve vztahu k těm částem plnění veřejné zakázky, které se netýkají vyhrazené změny závazku.

Místo

Zadavatel provede otevírání nabídek, které podali účastníci zadávacího řízení. Zadavatel nesmí otevřít nabídku před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek proběhne po uplynutí lhůty pro podání nabídek a bude provedeno elektronicky v souladu s ustanoveními § 109 ZZVZ. Otevírání nabídek proběhne bez přítomnosti účastníků.

Seznam a stručný popis podmínek

Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady podle odstavce 1 dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Kritéria technické kvalifikace stanoví zadavatel za účelem prokázání lidských zdrojů, technických zdrojů či odborných schopností a zkušeností nezbytných pro plnění veřejné zakázky v odpovídající kvalitě.
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje předložení podle:
A) § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ seznam významných služeb poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Požadovanou úrovní seznamu služeb je:
A1) realizace alespoň 1 (jedné) služby spočívající v sekání a/nebo údržbě travnatých ploch v hodnotě min. 800 tis. Kč bez DPH nebo v rozsahu min. 50 000 m2 za 1 (jeden) rok. Udržované travnaté plochy musí být rozdrobeného například městského charakteru – musí se tedy jednat o nespojité, rozdrobené plochy (zadavatel tedy nepřipouští plnění například údržbou spojité louky apod.)
a
A2) realizace alespoň 1 (jedné) služby spočívající v odstraňování plevele ze zpevněných ploch například komunikací, chodníků apod. chemickou cestou v hodnotě min. 150 tis. Kč bez DPH nebo v rozsahu min. 15 000 m2 za 1 (jeden) rok.
Pro zamezení pochybností zadavatel uvádí, že výše uvedené požadavky mohou být plněny i kumulativně, tedy například že součástí reference (významné služby poskytnuté za poslední 3 roky) může být údržba travnatých ploch v hodnotě 800 tis. Kč bez DPH za rok a současně odstraňování plevele ze zpevněných ploch v hodnotě 150 tis. Kč bez DPH. V takovém případě však musí z popisu významné služby jednoznačně vyplývat relevantní plnění k údržbě travnatých ploch a samostatně k odstraňování plevele ze zpevněných ploch. Zadavatel tedy musí být jednoznačně schopen posoudit, zda jsou splněny výše uvedené kvalifikační podmínky.
Pro zamezení jakýchkoli pochybností zadavatel vysvětluje, že pro doložení rozsahu min. 50/15 tis. m2 za 1 rok není přípustné, aby tento rozsah byl prokázán opakovanou údržbou/odplevelením téže plochy, a tedy jejím součtem v čase. Tzn. zadavatel nepřipouští doložení rozsahu ošetřených ploch například: plocha sekaná postupně v 5 sečích, tedy 10 tis. m2 * 5 sečí = 50 tis. m2 posekání ploch za rok. Obdobně pro doložení rozsahu min. 800/150 tis. Kč bez DPH za 1 rok není přípustné, aby tento rozsah byl prokázán opakovaným sekání téže plochy, a tedy jejím součtem v čase. Tzn. zadavatel nepřipouští doložení rozsahu ošetřených ploch například: plocha sekaná postupně ve 4 sečích, tedy 200 tis. Kč bez DPH * 4 seče = 800 tis. Kč bez DPH za posekání ploch za rok.
Účastník je povinen seznam služeb předložit ve formě čestného prohlášení v přehledné tabulce, kde strukturovaně uvede u každé z těchto nejvýznamnějších služeb tyto údaje: identifikace zadavatele/objednatele, stručný popis předmětu zakázky včetně uvedení ceny, dobu plnění (od – do), kontaktní osobu objednatele včetně e-mailu a/nebo telefonu na tuto osobu.
Pokud byla služba realizována společně s jiným dodavatelem (např. v rámci sdružení), musí účastník tuto skutečnost uvést a zároveň také uvést jaké faktické plnění, a v jakém rozsahu, na dané zakázce prováděl. Pro posouzení splnění tohoto kvalifikačního předpokladu lze použít pouze tento podíl na realizované zakázce.
B) § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, kteří zajišťují kontrolu kvality, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli.
Zadavatel požaduje, aby mezi těmito osobami byl alespoň:
• 1 vedoucí týmu, který musí mít
o minimálně 3 roky praxe v oboru jako vedoucí týmu skupiny pracovníků;
o zkušenost s minimálně 2 (dvěma) službami, které spočívají v údržbě zeleně, sekání trávy apod. v minimálním rozsahu 300 tis. Kč za rok nebo 20 000 m2/rok (každá).
• 1 člen týmu, který musí mít
o zkušenost s postřikem plevelů v minimálním rozsahu 10 000 m2 za poslední 2 roky,
o oprávnění/odbornost k postřiku plevelů příslušnými chemickými látkami

Pro zamezení pochybností zadavatel uvádí, že výše uvedené požadavky mohou být plněny i kumulativně, tedy například že „vedoucí týmu“ může současně zastávat i funkci „člena týmu“. V takovém případě však musí z profesního životopisu jednoznačně vyplývat, že jsou kumulativně splněny všechny výše uvedené požadavky na praxi, zkušenosti a odbornost požadovaných osob. V takovém případě zadavatel připouští, že výše uvedené bude prokázáno jednou osobou.
Dodavatel připojí profesní životopisy členů týmu, které musí být zpracován minimálně v níže uvedené struktuře:
a) jméno a příjmení, trvalé bydliště,
b) nejdůležitější referenční zakázky,
c) délka odborné praxe (v letech),
d) informaci o tom, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osobu v jiném vztahu k dodavateli (včetně konkretizace tohoto jiného vztahu).
Zadavatel důrazně upozorňuje na znění článku č. 7.1 Požadavky na poddodavatelský systém.
C) § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Dodavatel při plnění zakázky musí disponovat takovým technickým vybavením, aby byl schopen zajistit plnění zakázky v plném rozsahu a ve stanovených termínech (viz příloha č. 4 Návrh smlouvy).
Zadavatel požaduje, aby měl účastník k dispozici tyto technické pomůcky:
C1) funkční technologie pro sečení zelených ploch (výška trávy pro zahájení seče je stanovena průměrně na 10 cm)
a
C2) funkční technologie k zajištění následného odvozu travní hmoty.
Zadavatel požaduje, aby měl účastník dle písmene C1) a C2) k dispozici min. 5x ruční sekačku, tzv. křovinořez, 2x samochodnou sekačku se sběrem, 3x komunální traktor se sběrem, 1x nákladní automobil s normou min. EURO 6 osazený nástavbou umožňujícím přepravu nasekané biohmoty.
Účastník předloží popis výše uvedeného technického vybavení, jehož součástí bude čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka, že toto vybavení bude účastník mít k dispozici při plnění předmětu zakázky.

Požadované vklady a záruky

Zadavatel požaduje od účastníků zajištění splnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení jistotu. Výše jistoty je stanovena na částku 100.000, - Kč.
Jistota může být složena jednou z těchto forem:
• složení jistoty na účet zadavatele („peněžní jistota“)
• poskytnutím bankovní záruky
• pojištěním záruky.
Peněžní jistota
Pokud účastník zvolí peněžní jistotu, zašle ji na depozitní účet zadavatele číslo:
6015-2000699359/0800 u České spořitelny, variabilní symbol: IČ účastníka, tak, aby byla připsána na účet zadavatele nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Složení jistoty účastník prokáže sdělením údajů o provedené platbě zadavateli. Tyto údaje budou nedílnou součástí nabídky a zároveň v nabídce účastník uvede číslo účtu, na který požaduje peněžní jistotu vrátit.
Bankovní záruka
V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky musí nabídka účastníka obsahovat záruční listiny. Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty. Zadavatel požaduje, aby záruční listiny byly předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii.
Bankovní záruka musí být doložena písemným prohlášením banky v záruční listině, že uspokojí zadavatele zaplacením částky požadované jako jistota v zadávacím řízení, a to na první požádání zadavatele a bez námitek za podmínek stanovených v § 41 odst. 7 ZZVZ. Účastník musí zajistit platnost této záruky minimálně do konce zadávací lhůty.
Pojištění záruky
V případě poskytnutí jistoty formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je účastník a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli jistotu za podmínek stanovených v § 41 odst. 7 ZZVZ. Nabídka účastníka musí obsahovat písemné prohlášení pojistitele obsahující závazek vyplatit zadavateli jistotu na základě jeho sdělení o splnění podmínek podle § 41 odst. 7 ZZVZ. Účastník je povinen zajistit platnost pojištění minimálně do konce zadávací lhůty. Je-li jistota poskytnuta formou pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty. Zadavatel požaduje, aby pojistná smlouva byla předložena v originále, úředně ověřené kopii nebo kopii.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.