Společné datové prostředí Jihomoravského kraje

Krátký popis

Předmětem veřejné zakázky jsou služby spočívající v poskytnutí licencí, implementaci a provozu softwaru společného datového prostředí (CDE) jako komplexního informačního systému pro využití na projektech zadavatele a jím zřízených příspěvkových organizací, případně dalších jím zřizovaných právnických osob, a dále zajištění rozvoje systému, podpory a školení uživatelů.

Popis

Sociálně odpovědné zadávání:
Příručka odpovědného veřejného zadávání vydaná MPSV uvádí typické veřejné zakázky, u nichž je vhodné jednotlivé aspekty sociálně odpovědného zadávání zohlednit. Nákup SW mezi takové veřejné zakázky nespadá.
Přístup malých a středních podniků podpořen nastavením zadávacích podmínek.
Zajištění férových dodavatelských vztahů je podpořeno nastavením obchodních podmínek (stanovena povinnost zajistit řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům a přenést totožnou povinnost do dalších úrovní dodavatelského řetězce a dále stanoven mechanismus pro případy, kdy dodavatel tuto povinnost nesplní).

Environmentální zadávání:
Příručka odpovědného veřejného zadávání vydaná MPSV uvádí typické veřejné zakázky, u nichž je vhodné jednotlivé aspekty environmentálního zadávání zohlednit. Nákup SW mezi takové veřejné zakázky nespadá.

Zadávání inovací:
Na trhu existuje řešení, které plně pokrývá potřeby zadavatele. K tomuto závěru zadavatel dospěl na základě vlastní zkušenosti s obdobnou veřejnou zakázkou na nákup software pro správu společného datového prostředí.

Popis možností

Cenová (inflační doložka): Každoroční úprava sjednané ceny služeb (zvýšení/snížení) o procentuální hodnotu, o niž míra inflace vyjádřená přírůstkem průměrného ročního indexu spotřebitelských cen zveřejněná ČSÚ za předchozí kalendářní rok přesáhne 3 %, resp. -3 % v případě deflace. Podrobnosti jsou uvedeny v obchodních podmínkách.
Navýšení ročního rozsahu dovývoje: Navýšení rozsahu části plnění spočívající v dovývoji systému nad rámec ročního rozsahu, pokud byl vyčerpán roční rozsah dovývoje systému a další dovývoj systému v daném roce je nezbytný z důvodu nutnosti adaptace CDE na nové technologie a standardy v oblasti informačních systémů pro stavební projekty a/nebo potřeby úpravy CDE v souvislosti s tak rozsáhlými novými legislativními požadavky v oblasti stavebnictví, že již nelze po vybraném dodavateli spravedlivě požadovat, aby takové úpravy CDE byly součástí rozvoje systému v rámci části plnění spočívající v provozování CDE (např. nutnost integrace CDE na systémy státní správy). Podrobnosti jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.
Výhrada změny dodavatele: Pokud bude smlouva na realizaci veřejné zakázky předčasně ukončena, vyhrazuje si zadavatel pro takový případ možnost uzavřít smlouvu na realizaci zbývající části veřejné zakázky s dodavatelem, jehož nabídka se v zadávacím řízení umístila jako další v pořadí v rámci provedeného hodnocení (a to při zachování stejných podmínek, které tento dodavatel uvedl v nabídce). Podrobnosti jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.

Seznam a stručný popis výběrových kritérií

Zadavatel požaduje splnění technické kvalifikace uvedené v ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ. Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace se prokazuje předložením seznamu významných služeb poskytnutých účastníkem v období počínajícím 3 roky před zahájením tohoto zadávacího řízení a končícím v den konce lhůty pro podání nabídky. V seznamu významných služeb bude uvedena cena, doba jejich poskytnutí, identifikace objednatele a kontaktní osoba objednatele pro možnost ověření.
V seznamu významných služeb účastník doloží poskytnutí alespoň dvou významných služeb spočívajících v implementaci systému společného datového prostředí (CDE), každá v hodnotě nejméně 3.000.000,- Kč bez DPH.
Zadavatel dle § 79 odst. 4 ZZVZ připouští možnost použít k prokázání kritéria kvalifikace dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ i služby, které účastník poskytl společně s jinými dodavateli nebo jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění těchto služeb podílel, přičemž tento rozsah musí splňovat požadavky stanovené zadavatelem v zadávací dokumentaci.

Zadavatel požaduje splnění technické kvalifikace uvedené v ustanovení § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ. Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace se prokazuje doložením seznamu členů realizačního týmu a jejich odborné kvalifikace.
Účastník v nabídce uvede jména jednotlivých členů týmu a informaci o jejich postavení vůči účastníkovi. V případě, že příslušný člen týmu není sám účastníkem nebo není vůči účastníkovi v pracovním či obdobném poměru, bude vztah mezi touto osobou a účastníkem posuzován jako poddodávka. Jedna osoba nemůže zastávat více pozic.
Minimální požadavky na členy realizačního týmu jsou následující:
1. Analytik/solution architekt:
o minimálně středoškolské vzdělání v oboru IT,
o minimálně 10 let praxe v oboru IT (dokládá se předložením profesního životopisu),
o v posledních 5 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení tato osoba alespoň jednou zastávala pozici analytika nebo solution architekta při vývoji softwarové služby v hodnotě nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH,
o v souladu s ustanovením § 105 odst. 2 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje, že činnost analytika/solution architekta musí být plněna přímo vybraným dodavatelem (resp. jeho zaměstnancem).
2. Programátor:
o minimálně středoškolské vzdělání v oboru IT,
o minimálně 7 let praxe v oboru IT (dokládá se předložením profesního životopisu),
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení tato osoba alespoň jednou zastávala pozici programátora při vývoji softwarové služby ve finančním objemu nejméně 1.500.000,- Kč bez DPH,
o v souladu s ustanovením § 105 odst. 2 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje, že činnost programátora musí být plněna přímo vybraným dodavatelem (resp. jeho zaměstnancem).
3. Analytik/hodnotitel:
o vysokoškolské vzdělání technického směru
o minimálně 5 let praxe v oblasti zavádění informačních systémů pro stavebnictví (dokládá se předložením profesního životopisu),
o minimálně 5 let praxe v oblasti identifikace a hodnocení rizik (dokládá se předložením profesního životopisu),
o minimálně 3 roky praxe v pozici hodnotitele, jehož pracovní náplní byla identifikace, hodnocení a návrh opatření v oblasti procesních rizik (dokládá se předložením profesního životopisu),
o v posledních 3 letech přede dnem zahájení zadávacího řízení tato osoba alespoň jednou zastávala pozici hodnotitele, jehož pracovní náplní byla identifikace, hodnocení a návrh opatření v oblasti procesních rizik, při realizaci služby, jejíž součástí bylo řízení procesních rizik při implementaci IT, hodnocení rizik projektu a identifikace rizik,
o v souladu s ustanovením § 105 odst. 2 ZZVZ si zadavatel vyhrazuje, že činnost analytika/hodnotitele musí být plněna přímo vybraným dodavatelem (resp. jeho zaměstnancem).

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.