Zajištění bezpečnostních služeb fyzické ostrahy objektů a recepční služby

Krátký popis

Předmětem Veřejné zakázky je uzavření Rámcové dohody na dobu 48 měsíců na zajištění výkonu fyzické ostrahy ve střežených prostorách objektů v užívání či správě Zadavatele, resp. zajištění bezpečnostních opatření s cílem ochrany majetku, zdraví a života osob a recepčních služeb.

Popis veřejné zakázky

Předmětem Veřejné zakázky je uzavření Rámcové dohody na dobu 48 měsíců na zajištění výkonu fyzické ostrahy ve střežených prostorách objektů v užívání či správě Zadavatele, resp. zajištění bezpečnostních opatření s cílem ochrany majetku, zdraví a života osob a recepčních služeb.

Popis možností

Vyhrazená změna je podrobně popsána v Příloze č. 2 Zadávací dokumentace - Návrh Rámcové dohody, a to v bodech:

9.1 Objednatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku vzniklého z této Dohody. Předmětem této vyhrazené změny závazku je poskytnutí druhově shodných služeb se Službami uvedenými v Ceníku služeb, přičemž tato vyhrazená změna závazku nemění celkovou povahu plnění dle této Dohody. Vyhrazená změna závazku spočívá v možnosti objednání takových služeb, které nejsou přímo definovány v Ceníku služeb, nicméně jejich potřeba vznikne Objednateli v průběhu plnění této Dohody v souvislosti s potřebou zajištění předmětu plnění dle této Dohody (dále jen „dodatečné služby“).
9.2 V případě zájmu Objednatele na využití změny závazku dle čl. 9 odst. 9.1 této Dohody, odešle Objednatel Poskytovateli předběžnou objednávku, v níž bude uvedeno zejména označení Smluvních stran, specifikace požadovaných dodatečných služeb a požadavek na předložení nabídkové ceny za tyto služby (dále jen „Předběžná objednávka“).
9.3 Poskytovatel je povinen Objednateli nejpozději do tří (3) pracovních dnů ode dne obdržení Předběžné objednávky odeslat předběžnou nabídku, v níž zejména uvede nabídkovou cenu za dodatečné služby (dále jen „Předběžná nabídka“). Povinnost předložit Předběžnou nabídku se uplatní v případě, že dodatečné služby specifikované v Předběžné objednávce jsou ke dni jejího doručení v nabídce Poskytovatele.
9.4 Objednatel posoudí Předběžnou nabídku a v případě zájmu do čtyř (4) pracovních dnů ode dne jejího obdržení na jejím základě zašle Poskytovateli akceptaci Předběžné nabídky formou Výzvy. Pokud Objednatel ve lhůtě stanovené v tomto odstavci na Předběžnou nabídku nereaguje odesláním Výzvy, má se za to, že ve vztahu k předmětu této Předběžné objednávky nadále nemá zájem na využití vyhrazené změny závazku.
9.5 V případě dohody Smluvních stran mohou být požadované dodatečné služby dlouhodobě začleněny do Ceníku služeb, a to prostřednictvím dodatku k této Dohodě.
9.6 Objednatel je oprávněn využít vyhrazenou změnu závazku opakovaně po dobu trvání této Dohody.
9.7 Objednatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje možnost změny Poskytovatele během doby trvání Dohody, resp. možnost uzavřít Dohodu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí v průběhu hodnocení nabídek v zadávacím řízení k Veřejné zakázce (tj. umístil se na místě za Poskytovatelem), a to v případě, kdy bude Dohoda s Poskytovatelem ukončena z některého z níže uvedených důvodů:
a) dohodou Smluvních stran v důsledku nesplnění povinností Poskytovatele,
b) odstoupením od Dohody z důvodů dle § 223 odst. 2 ZZVZ,
c) odstoupením od Dohody kteroukoli ze Smluvních stran z důvodů stanovených
v Dohodě nebo dle příslušných ustanovení Občanského zákoníku (zejména § 2001 a násl. Občanského zákoníku),
d) v případě zániku účasti některého z dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů dle § 82 ZZVZ,
e) v případě prohlášení insolvence Poskytovatele, vstupu Poskytovatele do likvidace nebo vydání rozhodnutí o úpadku Poskytovatele,
f) v důsledku zániku Poskytovatele, který je právnickou osobou nebo smrtí, je-li fyzickou osobou.
9.8 Dojde-li k ukončení Dohody z některého z výše uvedených důvodů, je Objednatel oprávněn vyzvat k uzavření Dohody dalšího dodavatele v pořadí za Poskytovatelem dle hodnocení nabídek v zadávacím řízení k Veřejné zakázce (dále jen „Náhradní poskytovatel“).
9.9 Objednatel nebude provádět nové hodnocení nabídek, ale bude vycházet z pořadí nabídek v zadávacím řízení k Veřejné zakázce. Objednatel však provede posouzení splnění podmínek účasti Náhradního poskytovatele, pokud tak neučinil již v zadávacím řízení s ohledem
na § 39 odst. 4 ZZVZ a posoudí, zda jsou u Náhradního poskytovatele splněny Objednatelem požadované podmínky, resp. zda nenastaly důvody pro jeho vyloučení náhradního poskytovatele dle § 48 ZZVZ či nenastaly důvody pro nezadání Veřejné zakázky dle § 48a ZZVZ.
9.10 Změna Poskytovatele bude provedena uzavřením nové Dohody mezi Objednatelem a Náhradním poskytovatelem.
9.11 Nebude-li možno uzavřít Dohodu s Náhradním poskytovatelem, může Objednatel postupovat obdobným způsobem, tedy oslovit dalšího dodavatele v pořadí.
9.12 V případě, že Poskytovatel již předmět Veřejné zakázky zčásti splnil, je Objednatel oprávněn uzavřít s náhradním poskytovatelem Dohodu pouze na zbývající část předmětu Veřejné zakázky.
9.13 Obsah smluvního vztahu s Náhradním poskytovatelem bude odpovídat rozsahu zbývajícího plnění Veřejné zakázky a nabídkové ceně za Služby dle Ceníku služeb, obsaženému v nabídce tohoto Náhradního poskytovatele.

Přesné informace o lhůtě (lhůtách) pro přezkumné řízení

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.
Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.